Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Ленинградской области в 2019 - 2022 годах

Утвержден
распоряжением Губернатора
Ленинградской области
от 19 сентября 2019 г. N 718-рг
(приложение)

План
мероприятий ("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции на рынках товаров, работ и услуг Ленинградской области в 2019 - 2022 годах

С изменениями и дополнениями от:

18 мая 2020 г., 14 апреля, 27 октября 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел I изменен с 27 октября 2021 г. - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 27 октября 2021 г. N 1050-рг

См. предыдущую редакцию

I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции в отраслях (сферах) экономики Ленинградской области

Наименование ключевого показателя развития конкуренции в отраслях (сферах) экономики Ленинградской области	Значение ключевого показателя развития конкуренции					Единица измерения	Исполнитель	Мероприятия, направленные на достижение целевого показателя
	2018 год (факт)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Рынок услуг дошкольного образования В Ленинградской области насчитывается 336 муниципальных и государственных дошкольных организаций. Общее количество детей в образовательных организациях, реализующих программу дошкольного образования, -83648 человек. Услуги по реализации основной образовательной программы дошкольного образования оказывают 6 частных детских садов, 3 индивидуальных предпринимателя и 1 частная школа с дошкольными группами из числа имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности. Услуги востребованы родителями 438 детей Ленинградской области. Исключительно услуги по присмотру и уходу за детьми в возрасте до 7 лет предлагают еще 2 частных детских сада и 2 индивидуальных предпринимателя из числа не оформивших лицензию на ведение образовательной деятельности (такие услуги востребованы родителями 43 детей Ленинградской области). Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: недостаточный уровень платежеспособности населения; наличие требований к организации для получения лицензии; высокая стоимость аренды помещений, используемых для размещения организаций дошкольного образования
Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги в сфере дошкольного образования	8	8	9	10	10	Ед.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	1. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования частным дошкольным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на образовательную деятельность. Субсидии предоставляются по заявительному принципу. 2. На официальном сайте сформирован и ведется реестр индивидуальных предпринимателей и организаций, оказывающих услуги в сфере негосударственного сектора дошкольного образования на территории Ленинградской области
Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы образовательные программы дошкольного образования	1	1	1,1	1,4	1,6	Проц.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	1. Создание новых мест в дошкольных образовательных организациях Ленинградской области за счет государственно-частного партнерства. 2. Ежегодное предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования, для возмещения части затрат, связанных с содержанием имущества и оказанием услуг по присмотру и уходу за детьми, в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области". 3. Оказание информационно-методической поддержки негосударственным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного образования, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим присмотр и уход за детьми дошкольного возраста, в вопросах организации образовательного процесса, оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, а также в вопросах лицензирования образовательной деятельности, в том числе посредством размещения информации на сайте комитета общего и профессионального образования Ленинградской области. 4. Проведение курсов повышения квалификации для руководителей и педагогических работников негосударственных образовательных организаций на безвозмездной основе
2. Рынок услуг общего образования В Ленинградской области насчитывается 363 муниципальных образовательных организации общего образования. Общее количество детей в образовательных организациях, реализующих программы общего образования, составляет 159719 человек. В Ленинградской области услуги по реализации образовательной программы общего образования предлагают 9 образовательных организаций частной формы собственности. Численность обучающихся составляет 978 детей. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие объектов инфраструктуры, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, и, как следствие, затруднения в получении лицензии и прохождении аккредитации; высокая стоимость услуг частных организаций общего образования на фоне ориентации потребителей на получение бесплатных услуг в данной сфере
Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги в сфере общего образования	9	9	9	9	9	Ед.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг по реализации образовательных программ общего образования частным общеобразовательным организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на образовательную деятельность. Субсидии предоставляются по заявительному принципу
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования	0,62	0,63	0,65	0,7	1	Проц.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	Организация методической поддержки и консультирования по развитию негосударственного сектора общего образования в Ленинградской области с учетом аналогичных успешных практик других регионов
3. Рынок услуг среднего профессионального образования Образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам осуществляют 2 образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Ленинградской области: ГАОУ ВО ЛО "Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина" и АОУ ВО ЛО "Государственный институт экономики, финансов, права и технологий"; 29 государственных автономных и государственных бюджетных профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Ленинградской области (в том числе 25 организаций подведомственны комитету общего и профессионального образования Ленинградской области, 3 - Комитету по здравоохранению Ленинградской области и - комитету по культуре Ленинградской области); 1 государственная профессиональная образовательная организация федерального подчинения; 1 негосударственная образовательная организация. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: недостаточный уровень платежеспособности населения; наличие требований к организации для получения лицензии
Количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги в сфере среднего профессионального образования	1	1	1	1	1	Ед.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	Ежегодное установление контрольных цифр приема в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы, в том числе частных, за счет средств областного бюджета Ленинградской области
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования	1	1,5	2	3	5	Проц.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области
4. Рынок услуг дополнительного образования детей В системе образования Ленинградской области работают 96 муниципальных образовательных организаций дополнительного образования, подведомственных системе образования, 62 организации дополнительного образования, имеющих другую подведомственность, и 2 государственных учреждения дополнительного образования (ГБОУ ДО "Ленинградский областной центр развития творчества одаренных детей и юношества "Интеллект" и ГБУ ДО "Центр "Ладога"). Кроме того, дополнительные образовательные программы реализуются на базе общеобразовательных учреждений и учреждений дошкольного образования. В организациях дополнительного образования работают более 9,5 тыс. различных объединений и реализуется более 8 тыс. дополнительных общеобразовательных программ. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: недостаточный уровень платежеспособности населения
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей	1,15	1,5	2,2	3,5	5	Проц.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	1. Внедрение общедоступного навигатора по дополнительным общеобразовательным программам на постоянной основе. 2. Внедрение и распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей на постоянной основе. 3. Ежегодное предоставление субсидий частным образовательным организациям дополнительного образования, имеющим лицензию на образовательную деятельность, и индивидуальным предпринимателям. 4. Организационное содействие по подготовке и проведению семинаров, курсов повышения квалификации профессионального мастерства педагогических работников дополнительного образования, в том числе из специалистов организаций частной формы собственности (ежеквартально). 5. Проведение информационно-просветительской кампании по вопросам дополнительного образования детей (на постоянной основе). 6. Организация и проведение конкурсов для педагогов и руководителей системы дополнительного образования детей (ежегодно). 7. Мероприятия, реализуемые в рамках пункта 9 раздела II "Системные мероприятия "дорожной карты"
5. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления В Ленинградской области по состоянию на 1 августа 2019 года проживают 182654 ребенка в возрасте от 6,6 до 17 лет (включительно). Из них ежегодно охвачены отдыхом и оздоровлением свыше 52 проц. детей. В подразделе I раздела I Реестра организаций отдыха и оздоровления детей Ленинградской области на 2019 год содержатся записи о 45 организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия. В государственной собственности находятся 9 организаций, в муниципальной -12, в частной -24. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: недостаточный уровень платежеспособности населения
Доля организаций отдыха и оздоровления детей частной формы собственности	1,5	3	5	12	20	Проц.	Комитет общего и профессионального образования Ленинградской области	1. Ежегодное предоставление частичной компенсации стоимости путевки родителю (законному представителю) ребенка. Компенсация предоставляется по заявительному принципу. 2. Формирование и ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе частной формы собственности (на постоянной основе). 3. Проведение информационной кампании по вопросам организации отдыха и оздоровления детей на постоянной основе (ведение информационного портала организаций отдыха и оздоровления детей, функционирование горячей линии по вопросам отдыха и оздоровления детей). 4. Повышение уровня грамотности сотрудников частных организаций отдыха детей и их оздоровления (оказание консультативной помощи на постоянной основе, семинары (совещания), ежегодный выпуск брошюр и буклетов, ежегодное проведение конкурса организаций отдыха детей и их оздоровления, ''школы вожатых"). 5. Проведение мониторинга оздоровительной кампании, в том числе сведений о численности детей, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления (с апреля по сентябрь текущего года).
6. Рынок услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами Всего по состоянию на 30 июля 2019 года на территории Ленинградской области насчитывается 1043 структурных подразделения (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющих на основании лицензии розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (аптеки готовых лекарственных форм, аптечные пункты, аптечные киоски), в том числе 763 частных организации (ООО, ОАО. АО, ПАО, ИП и т.п.), 251 государственная организация (Ленинградское областное государственное предприятие "Ленфарм", больницы) и 29 муниципальных организаций
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами	70	71	72	73	74	Проц.	Комитет по здравоохранению Ленинградской области	1. Обеспечение сокращения сроков рассмотрения документов, представленных заявителем с целью предоставления лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, с 45 до 40 дней. 2. Информирование о типичных нарушениях при подаче документов на получение лицензии
							Комитет по здравоохранению Ленинградской области. Комитет цифрового развития Ленинградской области	1. Обеспечение бесперебойного функционирования портала государственных и муниципальных услуг для записи на прием и подачу документов по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук). 2. Обеспечение наличия информации об адресах осуществления фармацевтической деятельности в Федеральной информационной адресной системе
7. Рынок социальных услуг В Ленинградской области по состоянию на 1 января 2018 года в реестр поставщиков социальных услуг включены 52 государственных (муниципальных) учреждения, 14 коммерческих организаций, 19 социально Ориентированных некоммерческих организаций, 6 индивидуальных Предпринимателей. Количество жителей Ленинградской области, охваченных услугами социальных предпринимателей: 53109 чел. охвачены услугами государственных (муниципальных) учреждений, 1541 чел. - услугами коммерческих организаций, 1194 чел. - услугами социально ориентированных некоммерческих организаций, 356 чел. - услугами индивидуальных предпринимателей
Доля негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги	50	51	51	51	52	Проц.	Комитет по социальной защите населения Ленинградской области	Ежегодное осуществление: выплаты поставщику или поставщикам социальных услуг компенсации, если гражданин получает социальные услуги, и предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг в Ленинградской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа)
8. Рынок теплоснабжения (производство тепловой энергии) В Ленинградской области заключены 2 концессионных соглашения в муниципальных образованиях Ленинградской области, 129 юридических лиц осуществляют деятельность в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии)	32	32,5	32,5	33	33,5	Проц.	Комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области	1. В рамках полномочий комитетов рассмотрение и согласование технико-экономических обоснований мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации муниципальных объектов теплоснабжения, предполагаемых к реализации путем заключения концессионных соглашений. 2. Осуществление контроля по оформлению правоустанавливающих документов на объекты теплоснабжения, постановка их на кадастровый учет. 3. Оказание методической помощи муниципальным образованиям Ленинградской области в организации передачи указанных объектов в управление организациям частной формы собственности на основе концессионного соглашения или договора аренды
9. Рынок услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов В соответствии с пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. По результатам конкурсного отбора между управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами и АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" заключено Соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области. В соответствии с дополнительными соглашениями к Соглашению региональный оператор приступил к деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Приозерского, Выборгского, Лужского и Всеволожского районов Ленинградской области согласно установленному графику с 1 апреля, 1 июня, 1 июля и 1 октября 2019 года соответственно, с 1 ноября 2019 года - на всей территории Ленинградской области
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов	14	16	18	19	20	Проц.	Комитет Ленинградской области по обращению с отходами	1. Проведение круглых столов, вебинаров,консультаций с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями не реже 1 раза в полгода по вопросам взаимодействия с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 2. Совершенствование законодательной (нормативной правовой) базы в сфере обращения с ТКО, направленной на содействие развитию конкурентной среды. 3. Актуализация территориальной схемы обращения с отходами, в том числе ТКО, в Ленинградской области
10. Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме Открыта горячая линия (812) 611-51-73. Электронная форма обратной связи в сети "Интернет" функционирует на сайте комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области по ссылке: http://ghi.lenobl.ru/programm/obrashcheniia/reception/, посредством ее возможно направление обращений с прикреплением соответствующих файлов. Всего по состоянию на 1 января 2019 года комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области выдано 502 лицензии, из них: 462 управляющие организации имеют действующие лицензии, в том числе фактически управляют -325, в ведении организаций находятся 14120 многоквартирных домов (МКД) площадью 38,5 млн. кв. м; действие 11 лицензий прекращено по заявлениям лицензиатов; 29 лицензий аннулированы на основании судебных решений в связи с отсутствием в течение 6 месяцев МКД в управлении. Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме составляет 77 проц. Кроме того, на территории Ленинградской области работают 529 ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК
Доля организации частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме	68	70	72	74	76	Проц.	Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области	1. Информирование и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, для управляющих организаций, действующих на территории Ленинградской области, в том числе по вопросам особенностей и изменения законодательства в сфере управления многоквартирными домами и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с целью минимизации непреднамеренных нарушений, являющихся основаниями для проведения внеплановых проверок. 2. Проведение совещаний для председателей товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, председателей советов многоквартирных домов, управляющих организаций по изменениям в сфере жилищного законодательства, в том числе по управлению МКД. 3. Проведение информационно-разъяснительной работы с ответственными за организацию и проведение конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами органами местного самоуправления
							Комитет цифрового развития Ленинградской области	Развитие портала "Народная экспертиза" в части предоставления функции направления обращений собственников помещений в управляющие компании
Организация в государственных жилищных инспекциях в субъектах Российской Федерации горячей телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	Да	Да	Да	Да	Да	Нал.	Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области	Ежеквартальный мониторинг работы и развитие функционала формы обратной связи в сети "Интернет" для разъяснения управляющим организациям, действующим на территории Ленинградской области, особенностей и изменений законодательства в сфере управления многоквартирными домами и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах
11. Рынок купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) В настоящий момент на территории Ленинградской области действуют 23 энергосбытовых компании, осуществляющих деятельность по купле-продаже электрической энергии, из них 3 - гарантирующие поставщики электрической энергии, деятельность которых подлежит государственному регулированию тарифов (цен) в сфере электроэнергетики в границах региона. Кроме того, на территории региона осуществляют деятельность 9 производителей электрической энергии, осуществляющих выработку в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, а также на основе возобновляемых источников энергии (1 компания). Регулирование деятельности производителей электрической энергии в рамках действующего законодательства на территории региона осуществляется только в отношении производителей электрической энергии, осуществляющих выработку с использованием возобновляемых источников энергии
Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности)	30	33	35	38	40	Проц.	Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области	В рамках полномочий комитета рассмотрение и согласование предложений, разрабатываемых организациями, осуществляющими операции в сфере купли-продажи электроэнергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), при подготовке предложений по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации
12. Рынок производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации На территории Ленинградской области осуществляют деятельность Й станций (в том числе осуществляющих выработку в режиме когенерации), поставляющих электрическую энергию на розничный рынок электрической энергии (ЗАО "Интернешнл Пейпер", ООО "Сланцы", АО РУСАЛ Бокситогорск", ООО "ПГЛЗ", АО "КНАУФ ПЕТРОБОРД", ООО "ПГ "Фосфорит", АО "ЛОТЭК", ООО "Вирео Энерджи", ОАО "Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат", АО "ТВСЗ"). Объем поставки электрической энергии, поставляемой указанными организациями на розничный рынок электрической энергии (мощности.), составляет порядка 1.9 млрд кВт ч (9% от общего электропотребления региона)
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергий на розничном рынке, включая производство электрической энергии в режиме когенерации	35	38	40	42	45	Проц.	Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области	В рамках полномочий комитета рассмотрение и согласование предложений, разрабатываемых организациями, осуществляющими производство электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии в режиме когенерации, ори подготовке предложений по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России
13. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок В 2019 году деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 58 перевозчиков, ив которых 5 являются муниципальными унитарными предприятиями
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом ПО муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	69,34	69,34	69,4	69,5	69,5	Проц.	Органы местного самоуправления Ленинградской области*	1. Проведение конкурсных процедур на право заключения муниципальных контрактов и (или) выдачу свидетельств в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательный акты Российской Федерации". 2. Разработка и (или) актуализация документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по муниципальным маршрутам Ленинградской области с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков
14. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок На территории Ленинградской области деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок осуществляют 12 перевозчиков
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности	87,78	87,78	87,8	87,9	87,9	Проц.	Комитет Ленинградской области по транспорту	1. Проведение конкурсных процедур на право заключения государственных контрактов и(или) выдачу свидетельств в порядке) установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 2. Размещение информации о критериях конкурсного отбора перевозчиков в открытом доступе в сети "Интернет" с целью обеспечения максимальной доступности информации и прозрачности условий работы на рынке перевозок пассажиров автомобильным транспортом. 3. Актуализация документа планирования регулярных автоперевозок пассажиров по межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам Ленинградской области с учетом предложений, изложенных в обращениях негосударственных перевозчиков. 4. Организация мероприятий по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере регулярных перевозок пассажиров, включая организацию взаимодействия с профильными федеральными органами исполнительной власти. 5. В рамках деятельности межведомственной транспортной комиссии обследование пассажиропотока и потребностей региона в корректировке существующей маршрутной сети (сплошной мониторинг - 1 раз в 5 лет, запланирован на 2020 год)
15. Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области В Ленинградской области действуют 2763 разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданных 660 индивидуальным предпринимателям, и 3136 разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданных 103 юридическим лицам
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области	99,7	90	93	95	97	Проц.	Комитет Ленинградской области по транспорту	1. Сокращение сроков выдачи разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ленинградской области (далее разрешение) с 30 календарных дней до 10 рабочих дней. 2. Отмена бланка строгой отчетности разрешения и установление возможности получения разрешения в форме электронного документа в личный кабинет заявителя, в случае обращения в электронной форме через личный кабинет заявителя на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области или на едином портале государственных услуг
16. Рынок оказания услуг по ремонту автотранспортных средств В настоящее время в Ленинградской области на рынке оказания услуг по ремонту автотранспортных средств осуществляют деятельность 558 организаций, в том числе 525 частных и 6 муниципальных
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по ремонту автотранспортных средств	80	80	80	80	80	Проц.	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области	1. Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке. 2. Осуществление мониторинга ситуации на рынке услуг по ремонту автотранспортных средств
17. Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Действующие лицензии на предоставление телематических услуг связи ("Интернет") имеет 2901 организация, из них 2875 организаций являются частными
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	98	98	98	98	98	Проц.	Комитет цифрового развития Ленинградской области	Проведение аукционных процедур на право заключения государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ
Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, по отношению к показателям 2018 года, проц.	0	5	10	15	20	Проц.	Комитет цифрового развития Ленинградской области, Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом	1. Формирование перечня объектов государственной и муниципальной собственности Ленинградской области, используемых для размещения объектов, сооружений и средств связи. 2. Утверждение положения о размещении базовых станций радиотелефонной связи и иных сетей связи на конструктивных элементах зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности Ленинградской области. 3. Утверждение перечня оснований для отказа в предоставлении права на размещение средства связи на конструктивном элементе здания или сооружения
18. Рынок жилищного строительства На территории Ленинградской области жилищное строительство осуществляют порядка 150 организаций частной формы собственности на 660 строительных площадках
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства)	95	96	97	98	99	Проц.	Комитет по строительству Ленинградской области. Органы местного самоуправления Ленинградской области *	Мониторинг статистических данных о строительных организациях, осуществляющих жилищное строительство на территории Ленинградской области, в части формы собственности организаций (частная или государственная), а также других сведений по объектам строительства
19. Рынок строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства Выполнение работ по строительству объектов (за исключением жилищного строительства) на территории Ленинградской области осуществляют преимущественно коммерческие организации. Государственные и муниципальные организации выполняют только функции заказчика. Всего на территории Ленинградской области 3161 организация по виду деятельности "Строительство" (жилищное, промышленное, дорожное и пр.), в том числе малые -273, крупные -783, средние -62, микро -2027, некоммерческие -16
Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства	90	91	92	94	96	Проц.	Комитет по строительству Ленинградской области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области, комитет по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области	1. Реализация мероприятий по вопросам, связанным со строительством, реконструкцией и модернизацией объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности, в рамках государственных программ Ленинградской области, предусматривающих определение подрядных организаций в соответствии с действующим законодательством о закупках. 2. Реализация мероприятий по капитальным вложениям в рамках концессионных соглашений. 3. Согласование технических заданий на проектирование объектов капитального строительства с учетом положений антимонопольного законодательства
20. Рынок архитектурно-строительного проектирования Из 539 организаций, зарегистрированных на территории Ленинградской области, имеющих основным код фактического вида деятельности 71.1 (Деятельность в области архитектуры, инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих областях) по классификатору ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2), по состоянию на 1 июля 2019 года осуществляют деятельность 25 организаций (в форме государственных или муниципальных учреждений (предприятий)
Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования	78	79	79	80	80	Проц.	Комитет градостроительной политики Ленинградской области	1. Обеспечение создания и функционирования государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Ленинградской области. 2. Разработка единых требований к подготовке документации в сфере архитектурно-строительного проектирования. 3. Проведение ежегодного конкурса на разработку концепции пространственного развития муниципальных образований Ленинградской области
21. Рынок кадастровых и землеустроительных работ Из 45 организаций, зарегистрированных на территории Ленинградской области, имеющих основным видом деятельности ОКВЭД 71.12.7 (Кадастровая деятельность) и ОКВЭД 71.12.46 (Землеустройство), по состоянию на 1 июля 2019 года: 3 организации в форме государственных и муниципальных предприятий
Доля организаций частной формы собственности в сфере кадастровых и землеустроительных работ	93,3	93,3	95,3	76	80	Проц,	Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом	Изменение организационно-правовой формы с последующим решением вопроса об изменении формы собственности или ликвидации государственных (муниципальных) предприятий
22. Рынок племенного животноводства Сельхозпроизводители региона имеют высокую степень зависимости от импортного генетического материала с высокой племенной ценностью. В настоящее время племенная база региона сосредоточена в 70 племенных организациях по разведению крупного рогатого скота молочного и мясного направлений, коз молочных пород, птицы и клеточных пушных зверей. Племенная база региона представлена следующими направлениями: молочное скотоводство -62 предприятия (50 заводов и 12 репродукторов); мясное скотоводство - 2 предприятия (1 завод и 1 репродуктор); молочное козоводство -2 предприятия (2 племенных завода); птицеводство -2 предприятия (репродукторы); звероводство - 2 предприятия (репродукторы). Из них доля хозяйств частной формы собственности составляет 98 проц. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие современных конкурентоспособных эмбрионов, биологического материала, яиц и кроссов птицы отечественной генетики, которые соответствуют требованиям сельхозпроизводителей. Перспективные направления развития рынка: стимулирование создания в регионе отечественных селекционно-генетических центров в животноводстве
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства	98	98	98	98	98	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий по направлениям: а) на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных; б) на племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества; в) на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных; г) на возмещение части затрат по приобретению эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2012 года N 463 (далее государственная программа). Субсидии носят заявительный характер, порядок и условия их предоставления определены постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года N 15 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (далее - постановление Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года N 15)
23. Рынок семеноводства Сельхозпроизводители региона имеют высокую степень зависимости от семян иностранного происхождения. В настоящее время 15 хозяйств региона прошли добровольную сертификацию в ФГБУ "Россельхозцентр" и фактически осуществляют деятельность по производству семян зерновых культур (4,5 тыс. тонн -36 проц. от потребности региона), картофеля (10,0 тыс. тонн -98 проц. от потребности региона) и семян многолетних трав (0,3 тыс. тонн -33 проц. от потребности региона), из них доля организаций частной формы собственности составляет 86,7 проц. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие современных конкурентоспособных сортов отечественной селекции, которые соответствуют требованиям сельхозпроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; низкая покупательская способность сельхозпроизводителей. Перспективные направления развития рынка: стимулирование семеноводческих хозяйств региона по производству семян отечественной селекции, соответствующих требованиям сельхозпроизводителей и предприятий: пищевой и перерабатывающей промышленности
Доля организаций частной формы собственности на рынке семеноводства	86,7	86,6	86,6	86,6	87,5	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий по направлениям: а) на возмещение части затрат на приобретение элитных семян; б) на приобретение оригинальных и репродукционных семян; в) на производство семян многолетних трав; г) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы, носят заявительный характер, порядок и условия предоставления субсидий определены постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года N 15
24. Рынок вылова водных биоресурсов В регионе рыболовство осуществляется по следующим направлениям: "прибрежное", "промышленное", "любительское и спортивное рыболовство", "рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях", "рыболовство в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов". Прибрежное рыболовство осуществляет 21 хозяйство в двух подрайонах Балтийского моря. Промышленное рыболовство во внутренних пресноводных водоемах (Ладожское и Онежское озера, малые и средние озера, реки, водохранилища) ежегодно осуществляет 51 хозяйство, в том числе 43 - в Ладожском озере. На рынке добычи водных биоресурсов отсутствуют государственные предприятия, доля хозяйств частной формы собственности составляет 100,0 проц. В 2018 году вылов водных биоресурсов составил 22,366 тыс. тонн, в 2017 году -22,369 тыс. тонн. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: высокий уровень браконьерства и любительского рыболовства, объемы которых сравнимы, а по некоторым видам рыб превышают объемы промышленного вылова; недостаточное количество федеральных инспекторов рыбоохранной зоны; отсутствие оборудованных прибрежных точек приема выловленных водных биоресурсов. Перспективные направления развития рынка: появление на рынке новых игроков с современным оборудованием и технологиями; создание благоприятных условий и цен для вылова и приемки водных биоресурсов в прибрежных зонах
Доля организаций частной формы собственности на рынке вылова водных биоресурсов	100	100	100	100	100	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий по направлениям: на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы, носят заявительный характер, порядок и условия предоставления определены постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года N 15
25. Рынок переработки водных биоресурсов Рыбопереработка региона имеет высокую зависимость от рыбного сырья, поставляемого из других регионов Российской Федерации и из-за рубежа, что не всегда способствует стабильности цен и отражается на конкурентоспособности предприятий. Рыбопереработка в регионе представлена 10 предприятиями, зарегистрированными на территории Ленинградской области, и площадками крупных перерабатывающих комплексов: ООО "Торговый дом "Балтийский берег", ОАО "Рыбообрабатывающий комбинат N 1", с регистрацией юридического лица в Санкт-Петербурге. На рынке переработки водных биоресурсов отсутствуют государственные предприятия, доля организаций частной формы собственности составляет 100,0 проц. В 2018 году объем производства товарной пищевой рыбной продукции составил 57,8 тыс. тонн, из них 53 проц. составляет глубокая переработка, 43 проц. охлажденная и 4 проц. мороженая рыба, в 2017 году -49,1 тыс. тонн, По итогам 2018 года уровень самообеспеченности региона водными биоресурсами составил 139 проц. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: низкое развитие рынков водных биоресурсов и товарной аквакультуры. Перспективные направления развития рынка: стимулирование развития региональных рынков водных биоресурсов и товарной аквакультуры
Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов	100	100	100	100	100	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий по направлениям: на производство товарной пищевой рыбной продукции, произведенной из водных биоресурсов, добытых во внутренних водоемах Ленинградской области. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы, носят заявительный характер, порядок и условия предоставления субсидий определены постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года N 15
26. Рынок товарной аквакультуры Товарная аквакультура региона имеет высокую зависимость от кормов и оплодотворенной икры иностранного происхождения. Аквакультура в регионе представлена 2 направлениями: индустриальным и прудовым рыбоводством. В настоящее время на территории региона осуществляет деятельность 31 рыбоводное хозяйство, в основном это малые и микропредприятия. Из них доля хозяйств частной формы собственности составляет 96 проц. В 2018 году объем производства продукции аквакультуры (рыбоводства) составил 9,3 тыс. тонн (105,7 проц. к уровню 2017 года), из которых реализация товарной рыбоводной продукции составила 5,0 тыс. тонн. Ленинградская область стабильно входит в тройку российских регионов-лидеров по выращиванию радужной форели. Региональная рыбоводная продукция востребована на потребительском рынке, спрос превышает предложение. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: отсутствие современных конкурентоспособных видов оплодотворенной (рыбоводной) форелевой икры и мальков отечественной генетики, а также кормов, которые соответствуют требованиям сельхозпроизводителей. Перспективные направления развития рынка: стимулирование создания в регионе отечественных селекционно-генетических центров в рыбоводстве; расширение видового состава объектов товарной аквакультуры отечественными региональными видами рыб (форель "Ропшинская золотая" и т.д.); развитие производства отечественных кормов для аквакультуры
Доля организаций частной формы собственности на рынке товарной аквакультуры	96	96	96	96	96	Проц.	Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области	Ежегодное предоставление субсидий по направлениях": а) на приобретение кормов для рыб; б) на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение техники и оборудования. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы, носят заявительный характер, порядок и условия предоставления субсидий определены постановлением Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2014 года N 15
27. Рынок добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения В Ленинградской области в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения действуют 193 предприятия, 80 проц. из которых являются частными
Доля организаций частной формы собственности в сфере добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения	80	87	93	96	99	Проц.	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области	1. Упрощение порядка лицензирования, сокращение сроков оформления документов и предоставления государственных услуг, предусмотренных Административным регламентом по предоставлению Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области государственной услуги по осуществлению оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, внесения изменений в лицензии на пользование участками недр местного значения, а также переоформления лицензий и принятия решений о досрочном прекращении или приостановлении права пользования участками недр местного значения. 2. Обеспечение опубликования на сайте Комитета (www.nature.lenobl.ru) и на официальном сайте торгов (www.torgi.gov.ru) информации о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения
28. Рынок нефтепродуктов На территории Лениградской области зарегистрированы 58 юридических лиц частной формы собственности, осуществляющих деятельность по продаже нефтепродуктов. Также на территории Ленинградской области находятся 105 организаций, являющихся обособленными подразделениями, из них: 8 подразделений ООО "Киришинефтепродукт", которое зарегистрировано на территории Ленинградской области и является частной компанией; 9 подразделений ООО "КИТЭК", которое зарегистрировано на территории Ленинградской области и является частной компанией; 83 территориальных подразделения компаний, в том числе государственной формы собственности ("Роснефть", "Газпромнефть"), которые не зарегистрированы на территории Ленинградской области; 5 территориальных подразделений компании "Газпромнефть", осуществляющих продажу газопродуктов. Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка: нестабильная экономическая ситуация с негативным прогнозом развития, снижение доли частных компаний, связанное с низкой, а часто отрицательной маржинальностью розничной реализации нефтепродуктов. Компания "Несте" объявила о договоренности с компанией "Татнефть" о продаже своей сети с правом использования бренда "Несте" в течение 5 лет, сделка находится на этапе окончательного согласования и юридического оформления. Компании "Серкл К" и "Шелл" скорректировали в сторону резкого уменьшения свои инвестиционные планы. Выборгская топливная компания в 2018 году прекращала розничную деятельность своих АЗС, активы компании выставлялись на продажу, но на данный актив не нашлось покупателя. В настоящее время для минимизации затрат по содержанию АЗС компания возобновила розничную деятельность. На рынке имеется информация о поиске покупателей на активы компаний "Линос" и "Фаэтон"
Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов	78,8	84	86	88	90	Проц.	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области, Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области	1. Организация информационного взаимодействия с Петростатом и организациями участниками рынка нефтепродуктов Ленинградской области по выявлению и учету организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов Ленинградской области. 2. Ведение и актуализация реестра АЗС в геоинформационной системе "Фонд пространственных данных Ленинградской области". 3. Исследование конкурентной среды рынков нефтегазохимического комплекса Ленинградской области и возможности размещения новых производств нефтегазохимического комплекса
29. Рынок легкой промышленности В Ленинградской области в сфере легкой промышленности действует 21 предприятие, в том числе 3 крупных, 5 средних и 13 малых предприятий
Доля организаций частной формы собственности в сфере легкой промышленности	100	100	100	100	100	Проц.	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области	Ежеквартальный мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятий легкой промышленности
30. Рынок обработки древесины и производства изделий из дерева В Ленинградской области в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева действуют 24 предприятия, 70 проц. которых являются частными
Доля организаций частной формы собственности в сфере обработки древесины и производства изделий из дерева	70	80	89	95	99,8	Проц.	Комитет по природным ресурсам Ленинградской области	1. Проведение совещаний в целях оказания содействия по заключению партнерских соглашений между лесозаготовителями и деревообрабатывающими предприятиями. 2. Организация рабочих групп по взаимодействию с предприятиями, обрабатывающими древесину и производящими изделия из нее, и лесозаготовительными предприятиями в целях бесперебойной поставки древесины на деревообрабатывающие предприятия. 3. Сокращение сроков рассмотрения инвестиционных проектов, претендующих на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. 4. Сокращение сроков рассмотрения заявок по предоставлению лесных участков в соответствии со статьей 46 "Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов" Лесного кодекса Российской Федерации. 5. Разработка предложений для внесения изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части условий по предоставлению лесных участков, используемых для переработки древесины
31. Рынок производства кирпича По данным ТУ ФСГС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат), на территории Ленинградской области осуществляют деятельность 3 крупных предприятия по производству кирпича керамического строительного. Согласно данным УФНС по Ленинградской области, фактически отчитываются о деятельности по производству кирпича 7 предприятий. Государственные и муниципальные предприятия, осуществляющие производство кирпича, государственным статистическим учетом не выделяются. В рамках реализации мероприятий "дорожной карты" предполагается уточнение участников рынка и оказание содействия по развитию конкуренции
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича	90	92	94	96	99	Проц.	Комитет по строительству Ленинградской области, Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области	1. Содействие по включению предприятий в ФГИС ЦС и ГИС "Промышленность". 2. Предоставление режима государственной поддержки в части установления налоговых льгот и преференций, меры носят заявительных характер
32. Рынок производства бетона По данным ТУ ФСГС по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат), на территории Ленинградской области 18 предприятий осуществляют деятельность по производству бетона. Согласно данным УФНС по Ленинградской области, фактически отчитываются о деятельности по производству бетона 42 предприятия. Государственные и муниципальные предприятия, осуществляющие производство бетона, государственным статистическим учетом не выделяются. В рамках реализации мероприятий "дорожной карты" предполагается уточнение участников рынка и оказание содействия по развитию конкуренции
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства бетона	90	92	94	96	98	Проц.	Комитет по строительству Ленинградской области	1. Содействие по включению предприятий в ФГИС ЦС и ГИС "Промышленность". 2. Координация реализации приоритетных национальных и инвестиционных строительных (жилищных) проектов на территории Ленинградской области
33. Сфера наружной рекламы Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы на 2018 год составляет 73%. В 5 муниципальных районах Ленинградской области (27%) существуют муниципальные предприятия и учреждения (МУПы, МНУ, МКУ), оказывающие вспомогательные (обеспечивающие) функций для реализации органами местного самоуправления своих полномочий в сфере наружной рекламы
Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы	73	94	96	98	100	Проц.	Комитет по печати Ленинградской области	1. Актуализация схем размет рекламных конструкций (предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций и вносимых 13 них изменений). 2. Разработка и выдача рекомендации органам исполнительной власти и местного самоуправления на основе предложений, поступивших от специализированных профильных общественных организаций и объединений, по вопросам содействия развитию конкуренции на рынке наружной рекламы
							Органы местного самоуправления Ленинградской области *	Размещение на официальных сайтах ОМСУ перечня нормативных правовых актов и локальных актов, регулирующих деятельность в сфере наружной рекламы

Информация об изменениях:

Раздел II изменен с 27 октября 2021 г. - Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 27 октября 2021 г. N 1050-рг

См. предыдущую редакцию

II. Системные мероприятия, направленные на развитие конкуренции в Ленинградской области

N п/п	Мероприятия, направленные на развитие конкуренции	Целевые индикаторы, единица измерения	Текущая ситуация (описание проблемы), фактическое значение	Значение ключевого показателя				Исполнитель
				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства	Доля закупок товаров, работ, услуг, которые государственные заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, проц.	35,7 (за 2018 год)	35	35	35	35	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительскою рынка Ленинградской области с участием главных распорядителей средств областного бюджета Ленинградской области
		Доля закупок товаров, работ, услуг, которые муниципальные заказчики осуществили у субъектов малого предпринимательства в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, проц.	48,5 (за 2018 год)	35	35	35	35	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. Органы местного самоуправления Ленинградской области *
		Доля закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых конкретными заказчиками регионального уровня у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, проц.	38,2 (за 2018 год)	30	32	32	35	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
		Доля закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых конкретными заказчиками регионального уровня у субъектов малого и среднего предпринимательства, в совокупном стоимостном объеме договоров, заключенных по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, проц.	27,3 (за 2018 год)	18	19	19	20	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
		Стоимостной объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых крупнейшими заказчиками у субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в соответствий с Федеральным законом от 1 8 июля 2011 года N 223-ФЗ, млрд. руб.	15,8 (за 2018 год)	16	16	18	18	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
		Количество поставщиков - субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, примявших участие в закупках крупнейших заказчиков в соответствии, с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ, ед.	693 (за 2018 год)	700	750	800	800	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
2	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО) и "социального предпринимательства", включая наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и "социального предпринимательства"	Количество мере приятии, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора и развитие "социального предпринимательства" в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство на территории Российской Федерации технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, включая мероприятия по развитию инфраструктуры и поддержки СОНКО и "социального предпринимательства", ед.	1 * (за 2018 год)	2	3	4	5	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. Комитет общего и профессионального образований Ленинградской области. Комитет общественных коммуникаций Ленинградской области. Комитет по социальной защите населения Ленинградской области. Органы местного самоуправления Ленинградской области *
3	Стимулирование новых предпринимательских инициатив за снег проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей. в том числе путем разработки и реализации региональной программы по ускоренному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и достижения показателей ее эффективности	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение по программе бизнес-акселерации и представивших презентацию бизнес-проектов, ед.	61 (за 2018 год)	65	66	67	68	Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области
4	Содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (прежде всего финансирование начальной стадии развития организации и гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет, вовлеченных в деятельность центров молодежного инновационного творчества, чел.	500 (2018 год)	200	200			Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области. Комитет по молодежной политике Ленинградской области
		Количество граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших безвозмездно комплекс услуг, направленный на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационные услуги в офлайн и онлайн форматах, чел.				750	750
5	Обеспечение прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
5.1	Разработка и проведение мероприятий, направленных на снижение количества осуществления закупок у единственного поставщика	Количество конкурентных закупок, по результатам которых заключен контракт с единственным поставщиком, проц. от общего количества проведенных конкурентных закупок	Значительное количество конкурентных закупок, признанных несостоявшимися, заключение контрактов без снижения начальной (максимальной) цены контракта; 44 проц. от общего количества проведенных конкурентных закупок	44	42	40	38	Комитет государственного заказа Ленинградской области с участием органов исполнительной власти Ленинградской области
5.2	Введение механизма оказания содействия участникам закупки по вопросам, связанным с участием в торгах	Проведение обучающих мероприятий (практических семинаров) с привлечением операторов электронных площадок, ед.	Многочисленные жалобы на документацию о закупке, жалобы на отклонения заявок, на действия операторов электронных площадок	1	2	2	2	Комитет государственного заказа Ленинградской области
6	Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
6.1	Сохранение уровня удовлетворенности представителей бизнес-сообщества качеством государственных муниципальных услуг	Уровень удовлетворенности представителей бизнес-сообщества качеством государственных и муниципальных услуг, проц.	90	90	90	90	90	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
6.2	Контроль содержания административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, оказываемых субъектам предпринимательской деятельности, в части количества обращений представителей бизнес-сообщества для получения услуг	Среднее количество обращений представителя бизнес-сообщества в органы исполнительной власти или органы местного самоуправления Ленинградской области для получения одной государственной или муниципальной услуги, ед.	Нормативное значение - в среднем не более 2 обращений; состояние на 31.07.2019 - 1,8 обращения	1,8	1,7	1,7	1,6	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области. Органы исполнительной власти, обеспечивающие предоставление государственных услуг
6.3	Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их предоставления и перевода предоставления в электронный вид	Количество государственных услуг, оказываемых региональными органами исполнительной власти субъектам бизнеса, по которым сокращены сроки их предоставления и (или) переведены в электронный вид, ед.	В 2019 году региональными органами исполнительной власти оказывается 90 услуг для бизнеса; в первую очередь предполагается оптимизировать массовые услуги и услуги, входящие в целевые модели АСИ	2	4	4	5	Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области
7	Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, а также ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию
7.1	Разработка, утверждение и выполнение комплексного плана по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, разработка и реализация программы (плана) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности		Структура государственного имущества Ленинградской области по состоянию на 1 января 2019 года: 1265 ед. - имущество казны, в том числе: 214 ед. - объекты недвижимого имущества (без учета земельных участков); 93 ед. - движимое имущество; 956 ед. - земельные участки, 20 государственных унитарных предприятий, в том числе 3 находятся в стадии ликвидации и конкурсного производства (в 2019 году 1 ликвидировано и планируется ликвидация еще 2); 264 государственных учреждения; 35 хозяйственных обществ с участием Ленинградской области, в том числе; 5 - банкроты, 1 - в стадии ликвидации, по 3 приняты решения Правитель