Приложение 1

Приложение 1
к постановлению Городской
Управы города Калуги
от 03.02.2021 N 42-п

Положение
об организации похоронного дела, предоставлении услуг по погребению и содержанию общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об организации похоронного дела, предоставлении услуг по погребению и содержанию общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84, ГОСТ 32609-2014 "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 551-ст, МДК 11-01-2002 "Рекомендации о порядке похорон и содержании кладбищ в Российской Федерации", рекомендованным протоколом Госстроя РФ от 25.12.2001 N 01-НС-22/1, и статьями 36, 44 Устава муниципального образования "Город Калуга".

1.2. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" определяет на территории муниципального образования "Город Калуга" организацию похоронного дела, предоставление услуг по погребению и содержанию общественных кладбищ, в том числе порядок захоронения и перезахоронения тел (останков) умерших, получение разрешения на захоронение и перезахоронение, правила посещения и деятельности общественных кладбищ.

1.3. В муниципальном образовании "Город Калуга" недопустимы действия хозяйствующих субъектов, оказывающих похоронные (ритуальные) услуги, их работников и представителей, направленные на получение за вознаграждение информации о фактах смерти от должностных лиц правоохранительных органов, органов здравоохранения, иных органов, обладающих в силу профессиональной деятельности информацией о фактах смерти.

2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении

2.1. Близкие родственники - родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры).

2.2. Законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители.

2.3. Иные родственники - дяди и тети, двоюродные братья и сестры, племянники и племянницы, прадедушки и прабабушки, двоюродные внуки и внучки, двоюродные дедушки и бабушки, двоюродные правнуки и правнучки, двоюродные племянники и племянницы, двоюродные дяди и тети.

2.4. Захоронение останков умерших или погибших - процесс предания земле останков умерших или погибших в гробу или без гроба, помещения гроба с останками в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон.

Захоронение праха умерших или погибших - процесс помещения урн с прахом в могилы и колумбарные ниши или развеивания праха на специально отведенных участках.

2.5. Место для захоронения (место захоронения) - часть пространства объекта похоронного назначения (кладбища, колумбария и т.п.), предназначенная для захоронения останков и праха умерших или погибших.

2.6. Книга регистрации захоронений - книга, в которую вносятся сведения о каждом захоронении на месте погребения. Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.

2.7. Намогильное сооружение - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения.

2.7.1. Намогильное сооружение может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также - крест.

2.7.2. Намогильное сооружение может быть построено в виде крытого склепа, пантеона, мавзолея, имеющих внутренние пространства или помещения, в т.ч. в форме ротонды, а также в виде саркофага.

2.7.3. Намогильное сооружение может называться "надгробие".

2.8. Общественное кладбище - кладбище, на котором предусмотрены места для погребения умерших или погибших независимо от их вероисповедания и профессиональной деятельности. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.

2.8.1. На общественных кладбищах могут создаваться воинские, вероисповедальные и иные участки, погребение на которых осуществляется с учетом религиозных, национальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2.8.2. В зависимости от организации благоустройства территорий кладбища могут быть различных типов: традиционного, газонного, смешанного.

2.8.3. Кладбище, где находятся могилы знаменитых людей, внесших заметный вклад в историю развития человечества, может называться некрополем.

2.9. Лицо, ответственное за место захоронения - лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним.

2.10. Родственное место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник (и) умершего или погибшего.

2.11. Семейное (родовое) место захоронения - участок на территории объекта похоронного назначения, предоставляемый для захоронения членов одной семьи (одного рода).

2.12. Специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное бюджетное учреждение "Калугаблагоустройство", созданное Городской Управой города Калуги в рамках реализации полномочий по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения (далее - МБУ "Калугаблагоустройство").

2.13. Погребальная урна - емкость для хранения, транспортирования и захоронения праха умершего или погибшего. Погребальная урна может содержать капсюль (капсулу) или матерчатый мешочек, куда засыпается прах.

2.14. Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам, гарантированный нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством. Обязанность предоставления гарантированного перечня услуг по погребению возложена на муниципальное бюджетное учреждение "Калугаблагоустройство".

2.15. Погребение - обрядовые действия по захоронению тел (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями.

2.16. Волеизъявление умершего - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

- о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;

- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;

- быть подвергнутым кремации;

- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу;

- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.

2.17. Исполнитель волеизъявления умершего - лицо, указанное в его волеизъявлении, при его согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего.

2.17.1. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.18. Кладбищенский период - период времени полной минерализации тел (останков) умерших, по истечении которого возможно осуществление повторного захоронения. На территории муниципального образования "Город Калуга" кладбищенский период составляет 20 лет.

2.19. Колумбарий - здание, его часть или сооружение, предназначенное для захоронения праха или урн с прахом.

2.20. Эксгумация - извлечение тела, останков умершего или погибшего из места захоронения для судебно-медицинской или криминалистической экспертизы или для перезахоронения.

2.21. Могила - место, находящееся на участке для погребения в земле, склепе, ином ритуальном сооружении, кроме колумбария, и предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него, или урн с прахом.

2.22. удостоверение о захоронении - документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения. Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.

3. Виды общественных кладбищ муниципального образования "Город Калуга"

3.1. Кладбища, открытые для всех видов захоронений тел (останков) умерших, в т.ч. с отводом новых участков:

3.1.1. Расположенные в городской черте:

- "Литвиновское" в д. Литвиново.

3.1.2. Расположенные в пригороде:

- д. Шопино.

3.2. Кладбища, открытые для захоронений тел (останков) умерших на свободные участки в родственные ограды и родственные могилы, в т.ч. колумбарий:

3.2.1. Расположенные в городской черте:

- "Ждамировское" в районе ул. Калужки;

- "Карачевское" в районе ул. Гурьянова;

- "Семионовское" в районе ул. Труда, Семионово Городище;

- д. Рождествено.

3.2.2. Расположенные в пригороде:

- д. Большая Каменка;

- д. Чижовка;

- д. Плетеневка;

- д. Крутицы;

- с. Козлово;

- д. Горенское;

- д. Георгиевское;

- д. Николо-Лапиносово.

3.3. Кладбища, закрытые для захоронений тел (останков) умерших, за исключением захоронения урн с прахом после кремации в родственные могилы по истечении кладбищенского периода, в т.ч. в колумбарий:

3.3.1. Расположенные в городской черте:

- "Трифоновское" в районе ул. Трифоновской, Малинники;

- "Анненское" в районе ул. Вишневского;

- "Галкинское" в районе д. Галкино;

- "Борщевское" в районе Карачевской птицефабрики;

- "Пятницкое" в районе ул. Телевизионной и ул. Труда;

- "Ромодановское" в районе ул. Заречной.

3.3.2. Расположенные в пригороде:

- д. Мстихино;

- с. Спас;

- д. Сокорево;

- д. Некрасово.

4. Размещение общественных кладбищ.

Места для захоронений. Захоронения

4.1. Освоение территории кладбища и строительство на нем зданий и сооружений должны осуществляться по утвержденному проекту в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Участки кладбища разделяются дорожной сетью на кварталы захоронения. Номера кварталов указываются на табличках, укрепленных на столбиках, установленных на углах кварталов.

4.3. Дорожная сеть по всей территории кладбищ, на отдельных участках, в том числе участках зданий и сооружений, в зависимости от их значения и размеров, расчетной интенсивности движения подразделяется на следующие категории:

- магистральные дороги, центральные площади и главные аллеи;

- межквартальные дороги;

- внутриквартальные дороги;

- дорожки и тротуары.

Магистральные дороги предназначены для транспортного обслуживания центральных площадей, главных аллей, хозяйственной зоны, имеющих наибольшую нагрузку и интенсивность движения, а также для подъезда пожарных автомобилей или техники.

Межквартальные дороги предназначены для проезда автомашин с целью подвоза памятников и уборки территории.

Внутриквартальные дороги, дорожки и тротуары предназначены для пешеходной связи в секторах, а внутриквартальные дороги - и для проезда местного моторизованного хозяйственного транспорта.

4.4. Погребение умерших на общественных кладбищах в муниципальном образовании "Город Калуга" производится после регистрации смерти умершего в органах записи актов гражданского состояния на основании соответствующего документа, выдаваемого данными органами, которым подтверждается регистрация смерти.

4.5. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений с указанием номера могилы, фамилии, имени, отчества (при наличии), год рождения, даты смерти, номера актовой записи, даты, времени погребения (захоронения), номера участка, прописки умершего, сведений о фирме заказчике, оформляющей похороны, фамилии, имени, отчества оформителя.

4.6. Места для захоронений предоставляются на свободной территории общественного кладбища в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил. Глубина могилы должна быть 1,5 м.

4.7. Места для захоронений устанавливаются в следующих размерах:

4.7.1. Для погребения при захоронении тела в гробу или урны с прахом предоставляется участок размером 1,5 x 2,0 м.

4.7.2. Для создания семейного (родового) захоронения:

- на два места - 2,5 x 2,0 м;

- на три места - 3,5 x 2,0 м.

4.7.3. Место для захоронения на четыре и более захоронений предоставляется в случае одновременного погребения четырех и более умерших.

4.8. Место для захоронения предоставляется таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения умершего супруга или близкого родственника.

4.9. На участке родственного места захоронения допускается захоронение лица, выразившего свое волеизъявление быть погребенным рядом с ранее умершим родственником (и) при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга с письменного согласия на данное погребение лица, ответственного за захоронение.

4.9.1. В родственную могилу допускаются захоронения только близких родственников или супруга/супруги умершего.

4.10. Урны с прахом могут быть погребены на ранее предоставленном месте захоронения в пределах этого места захоронения независимо от времени предыдущего захоронения.

4.11. Одновременно с предоставлением места для захоронения выдается разрешение на погребение умершего на данном месте для захоронения.

4.12. Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.

4.13. Место для захоронения на одно захоронение предоставляется:

- по требованию лица, исполняющего волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте;

- для погребения умерших, личность которых не установлена (осуществляется только МБУ "Калугаблагоустройство" с согласия органов внутренних дел на специально отведенных для этих целей участках кладбищ);

- в иных случаях, не требующих в соответствии с законодательством гарантий погребения на предоставляемом месте для захоронения умершего супруга или близкого родственника.

4.14. При погребении тела умершего на надмогильном холме устанавливается регистрационная табличка с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера. Регистрационная табличка может быть изготовлена самостоятельно.

4.15. Для погребения умерших военнослужащих (погибших), захоронение которых в соответствии с законодательством производится с соблюдением воинских почестей, на общественных кладбищах определяются специальные воинские участки.

4.16. На кладбищах могут определяться участки, погребение на которых производится с учетом вероисповедания, и участки для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области.

4.17. Создаваемые, а также существующие места погребения сносу не подлежат. Территории мест погребения используются по истечении 20 лет с момента их переноса только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

5. Содержание и благоустройство территории общественных кладбищ

5.1. Содержание территорий общественных кладбищ на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется МБУ "Калугаблагоустройство" за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", иных источников.

5.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий мест захоронения выполняются с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.

5.3. Водоотвод атмосферных и талых вод с территории мест захоронения предусматривается поверхностный по лоткам проезжей части дорожной сети.

Водоотводы с участков кладбищ с традиционным способом захоронения в пониженные места прилегающих территорий предусматриваются только по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой. При размещении кладбищ на склонах в целях защиты территории от подтопления водами с верховой стороны устраиваются нагорные канавы. Допускается террасирование склонов.

5.4. Ширина пешеходных дорожек между могилами или их сдвоенными рядами на участке должна обеспечивать беспрепятственный проход.

Вдоль пешеходных дорожек предусматриваются урны для сбора мелкого мусора.

5.5. Работы по озеленению или реконструкции существующих насаждений осуществляются по проектам, утвержденным в установленном порядке. Подбор ассортимента деревьев и кустарников, цветущих растений и газонных трав определяется почвенно-грунтовыми и климатическими условиями района произрастания.

Газон улучшенного качества (партерного типа) устраивается только на особо ответственном участке входной зоны кладбища. На остальной территории предусматривают газоны садового типа.

5.6. Озеленение территорий мест захоронения выполняется следующими приемами:

- посадкой декоративных групп из особо ценных пород деревьев;

- рядовой посадкой деревьев вдоль основных дорог;

- оформлением газоном и цветниками разделительных полос между транспортными и пешеходными дорогами;

- созданием больших открытых партеров перед основными зданиями.

5.7. Зеленые насаждения должны регулярно поливаться. В текущий уход за насаждениями входят регулярная стрижка и кошение газонов, которые проводятся периодически.

6. Содержание мест захоронений и намогильных сооружений

6.1. Намогильные сооружения (ограды) должны устанавливать в пределах отведенного участка для погребения:

- на одно захоронение - 1,5 x 2,0 м;

- на два захоронения - 2,5 x 2,0 м;

- на три захоронения - 3,5 x 2,0 м.

6.2. Надписи на намогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

6.3. Намогильные сооружения (надгробия, цветники) и ограды устанавливаются в пределах предоставленного места захоронения и являются собственностью установивших их граждан.

6.4. Устанавливаемые намогильные сооружения (надгробия, цветники) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над ними.

Надписи на намогильных сооружениях (надгробиях) должны быть читаемые и соответствовать документам об умерших, захороненных в данном месте.

В границах участка, отведенного для захоронения, разрешается посадка живой зеленой изгороди с последующим за ней уходом.

6.5. Монтаж, демонтаж, замена намогильных сооружений (надгробий) и оград производятся с обязательным уведомлением уполномоченного органа Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения по письменному заявлению ответственного лица за участок захоронения, а в случае отсутствия такового - ближайших родственников умершего человека.

6.6. Лица, производящие замену намогильного сооружения, в обязательном порядке обеспечивают его вывоз с территории кладбища.

6.7. Граждане, ответственные за захоронения и производящие захоронения, обязаны содержать намогильные сооружения, зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении, а также прилегающую территорию по периметру захоронения в пределах 50 см) и ограды в надлежащем состоянии собственными силами либо силами привлеченных лиц, оказывающих услуги по содержанию мест захоронения, за счет собственных средств.

6.8. Уполномоченный орган Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения не несет ответственности за сохранность намогильных сооружений.

6.9. Лица, виновные в хищении ритуальных атрибутов и вандализме, привлекаются к уголовной и административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Порядок предоставления места для захоронения и выдачи разрешения на погребение умершего

7.1. Место для захоронения предоставляется и разрешение на погребение выдается лицу, исполняющему волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, а также близким родственникам или законному представителю, при отсутствии волеизъявления умершего, органами местного самоуправления бесплатно.

7.2. Лицом, исполняющим волеизъявление умершего быть погребенным на том или ином месте, является лицо, указанное в части 3 статьи 5 и статье 6 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

7.3. Для предоставления места для захоронения и получения разрешения на погребение лицо, указанное в пункте 7.2 настоящего Положения, или его представитель подает в уполномоченный орган Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения письменное заявление о предоставлении места для захоронения и разрешения на погребение на данном месте.

Заявление должно содержать:

- наименование уполномоченного органа, в которое подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа, его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

- наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища, номер участка (если имеется) на котором испрашивается место для захоронения и разрешение на погребение умершего;

- последнее место прописки умершего (если имеется);

- вид погребения умершего (тело в гробу либо урна с прахом);

- дату захоронения;

- время захоронения;

- дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

7.3.1. К заявлению о предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

- копия документа о смерти по установленной форме, выдаваемого органом записи актов гражданского состояния, запрашиваемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае осуществления государственной регистрации смерти компетентными органами иностранного государства оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык).

- копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) при погребении урны с прахом;

- заверенная собственноручно заявителем либо нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на погребение, - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

7.3.2. Решение о предоставлении заявителю места для захоронения и разрешении на погребение выдается заявителю в день его обращения.

Решение об отказе заявителю в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

7.3.3. Заявителю (его представителю) отказывается в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте в случаях:

- непредставления либо неполного представления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 7.3.1 настоящего Положения;

- отсутствия мест для захоронения на указанном заявителем (представителем заявителя) общественном кладбище.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте недопустим. Предоставление заявителю (его представителю) места для захоронения без разрешения на погребение на данном месте либо разрешение заявителю на погребение без предоставления места для захоронения недопустимы.

7.3.4. Регистрация захоронения в книге регистрации захоронений и выдача удостоверений о захоронении производятся в день обращения.

7.4. Для получения разрешения на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения лицо, указанное в пункте 7.2 настоящего Положения, или его представитель подает в уполномоченный орган Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения письменное заявление о разрешении на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения.

Заявление должно содержать:

- наименование уполномоченного органа, в который подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (его представителя), сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа, его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

- наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища, на котором испрашивается разрешение на погребение умершего, номер участка-квартала, на котором расположено место захоронения, размер места захоронения, на котором испрашивается разрешение на погребение, номер могилы (если присвоен), в которую испрашивается разрешение на погребение;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) ранее погребенного на участке захоронения, на котором испрашивается разрешение на погребение, дату его смерти (если она известна) и дату его погребения (если она известна), степень родства либо супружеские отношения ранее погребенного с умершим;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного за захоронение (за место для захоронения), на которое испрашивается разрешение на погребение, - если ответственным за захоронение является иное чем заявитель лицо;

- последнее место прописки умершего (если имеется);

- вид погребения умершего (тело в гробу либо урна с прахом);

- дату захоронения;

- время захоронения;

- дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

7.4.1. К заявлению о получении разрешения на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

- копия документа о смерти по установленной форме, выдаваемого органом записи актов гражданского состояния, запрашиваемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае осуществления государственной регистрации смерти компетентными органами иностранного государства оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык).

- копия документа о смерти лица, разрешение на погребение которого испрашивается, по установленной форме, выдаваемого органом записи актов гражданского, запрашиваемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае осуществления государственной регистрации смерти компетентными органами иностранного государства оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык);

- копия документов, подтверждающих, что умерший и ранее погребенный на месте захоронения являются супругами или иными родственниками (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

- копия документа, подтверждающего кремацию тела умершего (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) при погребении урны с прахом;

- заверенная собственноручно заявителем либо нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении места для захоронения и разрешения на погребение, - если заявление от имени заявителя подается его представителем;

- удостоверение о захоронении (при наличии).

7.4.2. Решение о предоставлении заявителю места для захоронения и разрешение на погребение выдается заявителю в день его обращения.

Решение об отказе заявителю в предоставлении места для захоронения и разрешении на погребение на данном месте должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

7.4.3. Заявителю отказывается в разрешении на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения в случаях:

- непредставления либо неполного представления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 7.4.1 настоящего Положения;

- отсутствия возможности провести погребение на указанном заявителем (представителем заявителя) месте для захоронения;

- отсутствие регистрационной таблички с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в разрешении на погребение на ранее предоставленном месте для захоронения недопустим.

7.4.4. Регистрация захоронения в книге регистрации захоронений и выдача удостоверений о захоронении производятся в день обращения.

8. Порядок проведения эксгумации и перезахоронения.

8.1. Эксгумация останков умершего или погибшего из места захоронения проводится в следственных, оперативно-разыскных и иных правоохранительных целях, для судебно-медицинской или криминалистической экспертизы или для перезахоронения.

8.2. Эксгумация для судебно-медицинской или криминалистической экспертизы проводится по требованию правоохранительных органов. Документом, на основании которого может быть вынесено решение об эксгумации, является постановление следователя. Во внесудебном порядке эксгумировать останки умершего можно только с согласия родственников. В случае, если следственные органы сообщили родственникам о необходимости эксгумации, а те оказались против, вопрос решается в судебном порядке.

8.3. Перезахоронение осуществляется в случаях:

- наличия волеизъявления умершего, выраженного им при жизни;

- смены постоянного места жительства лица, обратившегося с заявлением о перезахоронении;

- перезахоронения рядом с умершим и погребенном в ином месте близким родственником либо супругом;

- национальных, вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций;

- в иных случаях, установленных федеральными законами.

8.4. Каждое произведенное на территории муниципального образования "Город Калуга" перезахоронение подлежит регистрации в книге регистрации захоронений.

8.5. Для получения разрешения о проведении перезахоронения лицо, ответственное за захоронение, а при отсутствии такового - супруг либо близкий родственник умершего, подает в уполномоченный орган Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения письменное заявление о разрешении перезахоронения.

Заявление должно содержать:

- наименование уполномоченного органа, в которое подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (представителя заявителя), сведения о документе, удостоверяющем его личность (в части серии и номера такого документа, органа, его выдавшего, даты выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего, дату его смерти (если она известна);

- наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища, на котором испрашивается разрешение провести перезахоронение, номер участка-квартала, на котором расположено место захоронения, размер места захоронения, на котором погребен умерший, номер могилы (если присвоен), в которую погребен умерший;

- наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища, куда будет произведено перезахоронение;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного за захоронение, из которого испрашивается перезахоронение;

- дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

8.6. К заявлению о разрешении перезахоронения прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя);

- копия документа о смерти, выдаваемого органом записи актов гражданского, запрашиваемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае осуществления государственной регистрации смерти компетентными органами иностранного государства оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык).

- копия разрешения на перезахоронение тела (останков) в ином месте или копия документа, подтверждающего его (их) кремацию в ближайшее время после извлечения (оригинал этого документа предъявляется заявителем (представителем заявителя);

- разрешение санитарно-эпидемиологической службы на перезахоронение и транспортировку покойного, свидетельствующее об отсутствии инфекционных заболеваний;

- разрешение правоохранительных органов (полиция, прокуратура), свидетельствующее о том, что смерть человека не была связана с уголовно наказуемыми действиями;

- заверенная собственноручно заявителем либо нотариально удостоверенная доверенность, уполномочивающая представителя представлять интересы заявителя при получении разрешения о проведении перезахоронения, - если заявление от имени заявителя подается его представителем.

8.7. Заявление рассматривается сотрудниками уполномоченного органа Городской Управы города Калуги в течение 30 рабочих дней после подачи заявления.

Результатом рассмотрения заявления о перезахоронении является выдача разрешения на перезахоронение, оформляющееся постановлением Городской Управы города Калуги.

8.8. Заявителю отказывается в разрешении на перезахоронение в следующих случаях:

- смерть была насильственной или труп фигурировал по одному из криминальных дел;

- смерть наступила вследствие инфекционного заболевания;

- заявление подано иным, чем указано в пункте 8.5 настоящего Положения, лицом;

- непредставления либо неполного представления заявителем (представителем заявителя) документов, предусмотренных пунктом 8.6 настоящего Положения.

В иных случаях отказ заявителю (представителю заявителя) в разрешении на перезахоронение недопустим.

8.9. В течение трех рабочих дней после проведения перезахоронения заявителю (представителю заявителя) выдается справка о проведенном перезахоронении.

8.10. Перезахоронение останков умершего производятся за счет средств лица, взявшего на себя обязанность произвести перезахоронение.

9. Порядок перерегистрации захоронений на других лиц и оформление удостоверений о захоронении

9.1. Перерегистрации захоронений и оформление удостоверений производится по письменному заявлению лица, являющегося ответственным за захоронение, в случае смерти лица, ответственного за захоронение, - лица, имеющего родственную связь с захороненными.

9.1.1. В первую очередь имеют право перерегистрировать захоронение и оформить удостоверение о захоронении близкие родственники захороненного, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения.

В случае отсутствия родственников первой очереди либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронения на их имя перерегистрация захоронения производится на следующие лица:

9.1.2. Во вторую очередь имеют право перерегистрировать захоронение и оформить удостоверение о захоронении законные представители захороненного, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.

В случае отсутствия родственников первой, второй очереди либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронения на их имя перерегистрация захоронения производится на следующие лица:

9.1.3. В третью очередь имеют право перерегистрировать захоронение и оформить удостоверение о захоронении иные родственники захороненного, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.

9.2. Для перерегистрации захоронения на другое лицо и оформления удостоверения о захоронении лицо, указанное в пункте 9.1 настоящего Положения, или его представитель подает в уполномоченный орган Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения (далее - уполномоченный орган) письменное заявление.

Заявление должно содержать:

- наименование уполномоченного органа, в которое подается заявление, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, сведения о документе, удостоверяющем его личность (серия и номер, орган, его выдавший, дата выдачи), адрес места жительства заявителя, его контактный телефон для связи, а также лица, на имя которого вносится изменения в удостоверение;

- фамилию, имя, отчество (при наличии) погребенного, дату его смерти (если она известна);

- наименование (если имеется) и/или адрес места расположения (если имеется) общественного кладбища, номер участка, на котором расположено место захоронения, номер могилы (если присвоен);

- дату подачи заявления и личную подпись заявителя (представителя заявителя).

9.2.1. К заявлению о перерегистрации захоронений на другое лицо и оформлении удостоверения о захоронении прилагаются следующие документы:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также копия паспорта или иного документа лица, на имя которого вносятся изменения в удостоверение, с приложением подлинника для сверки;

- удостоверение о захоронении, а в случае его отсутствия - наличие сведений в книге регистрации захоронений;

- копия документа о смерти умершего в удостоверение на захоронение которого необходимо внести изменения, выдаваемого органом записи актов гражданского, запрашиваемый с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае осуществления государственной регистрации смерти компетентными органами иностранного государства оригинал предъявляется заявителем (представителем заявителя) (с приложением нотариально удостоверенного перевода данного документа на русский язык).

- при обращении лица, которое не является ответственным за место захоронения, копии документов, подтверждающих родственные отношения с умершим лицом, ответственным за место захоронения (свидетельство о смерти лица, ответственного за место захоронения; свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные органом записи актов гражданского состояния);

- копия доверенности в случае обращения представителя заявителя с приложением подлинника для сверки.

9.2.2. Решение о перерегистрации захоронения на другое лицо принимается в день его обращения, выдается удостоверение о захоронении.

Решение об отказе заявителю о перерегистрации захоронения и оформлении удостоверения о захоронении должно быть мотивированным и содержать основание такого отказа.

9.3. Заявителю (его представителю) отказывается в перерегистрации захоронения и оформлении удостоверения о захоронении в следующих случаях:

- выявлении в заявлении о перерегистрации захоронения и оформлении удостоверения о захоронении или в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе в представленных заявителем документах, срок действия которых на момент поступления в уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством истек;

- заявление и документы поданы лицом, не входящим в перечень лиц, указанных в пункте 9.1 настоящего Положения;

- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 9.2.1 настоящего Положения.

В иных случаях отказ заявителю (его представителю) в перерегистрации захоронения и оформлении удостоверения о захоронении недопустим.

10. Почетные захоронения

10.1. На кладбищах могут определяться участки для погребения умерших, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации - Калужской областью, муниципальным образованием "Город Калуга".

10.2. На участке для захоронения лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, субъектом Федерации - Калужской областью и муниципальным образованием "Город Калуга", определяются места для погребения следующих категорий граждан:

- Герои Советского Союза и Российской Федерации;

- Герои Социалистического Труда;

- награжденные орденами Славы 3-х степеней;

- Почетные граждане муниципального образования "Город Калуга";

- руководители предприятий, учреждений и организаций, внесшие значительный вклад в развитие города Калуги.

10.3. Основанием для почетного захоронения являются документы, подтверждающие принадлежность умершего к соответствующей категории граждан.

10.4. Предоставление места для почетного захоронения и выдача разрешения на погребение на предоставленном месте производятся в соответствии с пунктом 7.3 настоящего Положения по согласованию с уполномоченным органом Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронений.

11. Правила посещения и работы общественных кладбищ.

Права и обязанности граждан.

11.1. Посещение общественных кладбищ осуществляется по следующему графику:

- в период с 1 мая по 30 сентября (летний период) - ежедневно с 8.00 час. до 20.00 час.;

- в период с 1 октября по 30 апреля (зимний период) - ежедневно с 8.00 час. до 17.00 час.

11.2. Погребение умерших производится на общественных кладбищах ежедневно с 10.00 до 17.00 часов, кроме воскресенья.

11.3. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

11.4. Граждане, организации, производящие захоронения, вправе:

11.4.1. Производить работы по благоустройству мест захоронений.

11.4.2. Сажать цветы и иные растения на участке захоронения.

11.4.3. Сажать деревья в соответствии с настоящим Положением.

11.5. На территории общественных кладбищ запрещается:

11.5.1. Производить работы по монтажу и демонтажу намогильных сооружений без согласования уполномоченного органа Городской Управы города Калуги на организацию оказания ритуальных услуг населению и содержание мест захоронения.

11.5.2. Портить намогильные сооружения, оборудование кладбища, кладбищенское оборудование, засорять территорию.

11.5.3. Выносить за пределы кладбища инструмент после произведения работ, связанных с захоронением и перезахоронением трупов и останков.

11.5.4. Выгуливать домашних животных, пасти домашний скот. Ловить птиц.

11.5.5. Разводить костры (кроме поджогов при копке могил в зимнее время), производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта, резать дерн.

11.5.6. Осуществлять складирование строительных и других материалов.

11.5.7. Создавать стихийные свалки мусора и загрязнять территорию захоронений, в том числе складировать старые демонтированные намогильные сооружения (надгробия), оградки и иные ритуальные сооружения в неустановленных для этих целей местах.

11.5.8. Ломать зеленые насаждения, рвать цветы.

11.5.9. Въезжать на территорию кладбища на транспорте, кроме как в порядке, установленном органами местного самоуправления, за исключением случаев, связанных с проездом катафального транспортного средства и транспорта, образующего похоронную процессию, с доставкой и установкой надмогильных сооружений, а также случаев, связанных с доставкой граждан пожилого возраста и граждан с ограниченными возможностями.

11.5.10. Парковать транспорт на территории кладбищ, за исключением автокатафалков и автомобилей, участвующих в похоронной процессии.

11.5.11. Нахождение посетителей после закрытия кладбища.

11.5.12. Лица, виновные в нарушении пункта 11 настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.