Приложение 1. Порядок предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Комитет по здравоохранению осуществляет функции и полномочия учредителя

Приложение 1
к распоряжению Комитета
по здравоохранению
от 29 декабря 2020 г. N 1011-р

Порядок
предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Комитет по здравоохранению осуществляет функции и полномочия учредителя

С изменениями и дополнениями от:

9 марта, 8 апреля, 15, 24 июня, 9, 27 июля, 3, 12, 18 августа, 8, 21 сентября, 4 октября, 11, 26 ноября 2021 г.

1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидий на иные цели (далее - субсидии) для бюджетных и автономных учреждений здравоохранения (далее - учреждения), функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Комитет по здравоохранению (далее - Комитет).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

субсидии - субсидии на иные цели, предоставляемые из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям, находящимся в ведении Комитета по здравоохранению;

учреждения - государственные бюджетные и автономные учреждения, находящиеся в ведении Комитета по здравоохранению;

Соглашение - соглашение, заключаемое между Комитетом по здравоохранению и государственным бюджетным или автономным учреждением Санкт-Петербурга, находящимся в ведении Комитета по здравоохранению, в соответствии с которым осуществляется предоставление субсидий на иные цели.

2. Предоставление субсидий осуществляется Комитетом на основании Закона Санкт-Петербурга от 29.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", а также на основании нормативно-правовых актов, перечисленных в Приложении 1 к настоящему Порядку, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ).

3. Наименование субсидии устанавливается Комитетом. Субсидии предоставляются на основании Соглашений о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга бюджетному или автономному учреждению Санкт-Петербурга субсидий на иные цели (далее - Соглашение), заключенных между Комитетом и учреждениями.

4. Цели предоставления субсидий, объем и (или) методика расчета объема субсидий определены в Приложении 1 к настоящему Порядку.

4.1. Для получения субсидий учреждение предоставляет в Комитет заявку на получение субсидий с приложением следующих документов:

пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных ассигнований на цели, определенные в Перечне субсидий, включая расчеты и обоснования суммы субсидий, сформированные по типовым формам расчетов и обоснований расходов бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26.05.2016 N 44-р, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечня объектов, подлежащих ремонту, акта обследования таких объектов и дефектной ведомости, предварительной сметы расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации);

программы мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок;

информации о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информации о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат.

4.2. Структурные подразделения комитета в течение 5 рабочих дней рассматривают предоставленные учреждением документы, указанные в п. 4.1 настоящего Порядка, на предмет соответствия цели субсидии, готовят заключение об обоснованности предоставления субсидии учреждению и направляют его на согласование заместителю председателя комитета по направлениям деятельности.

4.3. Учреждения на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения либо принятие решения о предоставлении субсидии, должны соответствовать следующему требованию:

Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидии бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Санкт-Петербурга, правовыми актами Комитета.

4.4. Результатами предоставления субсидий являются цели, определенные в приложении 1 настоящего Порядка, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление выплат физическим лицам, проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждений, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

5. Условия и порядок предоставления субсидий:

5.1. Учреждения направляют в структурные подразделения Комитета по принадлежности вопроса заявки на предоставление субсидии.

5.2. Структурные подразделения Комитета, рабочие группы (комиссии), созданные Комитетом, на основании представленных заявок от учреждений осуществляют подготовку предложений о предоставлении субсидий учреждениям и распоряжений Комитета о распределении средств (далее - Распоряжение) с указанием перечня товаров (работ, услуг).

5.3. В соответствии с Распоряжением между Учреждением и Комитетом заключается Соглашение в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.03.2017 N 21-р, определяющее в том числе:

цели предоставления субсидии с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе федерального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, в случае если в целях реализации соответствующего проекта (программы);

значения результатов предоставления субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам федеральных или региональных проектов (программ) (в случае если субсидия предоставляется в целях реализации такого проекта), и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации);

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения Соглашения по решению в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией учреждения, нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

запрет на расторжение Соглашения учреждением в одностороннем порядке.

При изменении размера предоставляемых субсидий в Соглашения вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения.

Отдел экономики и перспективного планирования представляет Соглашения на подписание председателю Комитета.

5.4. Отдел экономики и перспективного планирования на основании Распоряжения и Соглашения предоставляет учреждению субсидию путем открытия бюджетных ассигнований в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство 2021 в плане финансово-хозяйственной деятельности.

5.5. Учреждения обязаны проводить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в строгом соответствии с утвержденным Распоряжением.

5.6. Перечисление субсидии (за исключением остатка субсидии) осуществляется в соответствии с Порядком проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15.08.2011 N 145-р "Об утверждении Порядка проведения кассовых выплат за счет средств бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, а также Порядка проведения кассовых выплат государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и иных некоммерческих организаций Санкт-Петербурга", на лицевой счет, открытый учреждению в Комитете финансов Санкт-Петербурга. Сроки предоставления субсидий определяются в Графике перечисления Субсидий, являющимся типовой формой соглашения о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга бюджетному или автономному учреждению Санкт-Петербурга субсидий на иные цели, согласно распоряжению Правительства Санкт-Петербурга от 16 марта 2017 г. N 21-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга".

6. В случае образования экономии после проведения закупки Учреждение обязано представить информацию в Комитет.

7. Контроль за целевым использованием субсидий, а также за выполнением учреждением условий, предусмотренных Соглашением и настоящим Порядком, осуществляется Комитетом в соответствии с бюджетным законодательством в ходе контрольных мероприятий в порядке, принимаемом Комитетом в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга", а также Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга. Положение о проведении Комитетом проверок соблюдения учреждениями условий, целей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, включая значения показателей в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации) порядка предоставления субсидий на иные цели, утверждено в Приложении 2 настоящему Порядку.

8. Поступления от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в отношении которых не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий, подлежат возврату в доход бюджета Санкт-Петербурга в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе. Положение о возврате субсидий на иные цели в бюджет Санкт-Петербурга в случае невыполнения учреждениями условий предоставления субсидий на иные цели, а также в случае недостижения учреждением результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, утверждено в Приложении 3 к настоящему Порядку.

9. Порядок и сроки представления учреждениями отчетности об использовании субсидий на иные цели, отчета о достижении результатов предоставления субсидий (в структурные подразделения Комитета по направлениям), утверждены в Приложении 4 к настоящему Порядку.