Приложение N 1. Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) и ее должностных лиц

Утвержден
Приказом Службы Республики Коми
строительного, жилищного и
технического надзора (контроля)
от "12" января 2021 г. N 01-01-08/1
(приложение N 1)

Порядок
рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) и ее должностных лиц

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба) и ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений (далее - рассмотрение вопросов правоприменительной практики).

2. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики проводится рабочей группой Службы по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц (далее - рабочая группа) ежеквартально.

В состав рабочей группы входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены рабочей группы. Все члены рабочей группы при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя рабочей группы его обязанности исполняет заместитель председателя рабочей группы.

Рассмотрению на заседании рабочей группы подлежат судебные акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц (далее - судебные акты), вступившие в законную силу в период с первого по последнее число отчетного квартала (далее - отчетный период).

При отсутствии судебных актов, вступивших в законную силу в течение отчетного периода, рассмотрение вопросов правоприменительной практики в соответствующем квартале не проводится.

3. Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

анализ судебных актов;

выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными (недействующими) ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц;

последующую разработку и реализацию системы мер, направленных на предупреждение и устранение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

4. Сотрудник Службы, который представлял интересы Службы при рассмотрении судом дела о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц, в срок, не позднее 14 календарных дней со дня вступления судебного акта в законную силу подготавливает информацию по данному судебному акту (с приложением копии судебного акта) и направляет ее лицу, ответственному за сбор и подготовку сводной информации.

5. Лицо, ответственное за сбор и подготовку сводной информации в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет сводную информацию или служебную записку об отсутствии правоприменительной практики секретарю рабочей группы для организации заседания и рассмотрения на рабочей группе.

Вместе с информацией секретарю рабочей группы направляется копия соответствующего судебного акта с отметкой о вступлении в законную силу, если такая отметка отсутствует, то документы, подтверждающие вступление в его законную силу.

6. Информация, представленная лицами, ответственными за сбор и подготовку сводной информации, секретарю рабочей группы по итогам истекшего квартала в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляется председателю рабочей группы для рассмотрения.

7. В информации, направляемой в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подлежит отражению позиция относительно:

причин принятия Службой и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц.

8. Председатель рабочей группы на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания рабочей группы, рассматривает необходимость привлечения к деятельности рабочей группы работников структурных подразделений Службы, иных лиц.

9. Заседание рабочей группы проводится в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Секретарь рабочей группы извещает всех членов рабочей группы, работников структурных подразделений Службы, иных лиц, привлеченных к деятельности рабочей группы, о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы.

11. Заседания рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

12. В ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц рабочей группой определяются:

причины принятия Службой и ее должностными лицами ненормативного правового акта, решения и совершения ими действий (бездействия), признанных судом недействительным или незаконными;

причины, послужившие основаниями признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решений и действий (бездействия) Службы и ее должностных лиц;

при наличии ранее направленных рекомендаций рабочей группы рассматриваются результаты их исполнения.

Рабочая группа в ходе рассмотрения вопросов правоприменительной практики:

1) анализирует судебные решения, в том числе основания признания недействительным ненормативного правового акта, незаконными решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления и его должностных лиц;

2) выясняет:

а) мотивы и обстоятельства издания ненормативного правового акта, принятия решения и совершения действий (бездействия), признанных судом недействительными (незаконными);

б) наличие (отсутствие) в действиях лиц, участвовавших в подготовке проектов ненормативного правового акта, решения, а также совершении действий (бездействии), признанных судом недействительными (незаконными), признаков коррупционных проявлений, в том числе:

обстоятельств личной заинтересованности (ситуации конфликта интересов) лиц, участвовавших в разработке, а также согласовании проекта акта, признанного судом недействительным, решения и совершении действий (бездействия);

обстоятельств, свидетельствующих о несообщении такими лицами о случаях коррупционного вмешательства, иных злоу