Письмо Правительства РФ от 26 августа 2004 г. N 4314п-П13 "О проекте федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год"

В соответствии со статьей 114 Конституции Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации вносит на рассмотрение проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" с приложением необходимых проектов федеральных законов, документов и материалов.

Проект федерального бюджета на 2005 год сформирован с учетом положений Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации "О бюджетной политике в 2005 году", а также в целях реализации мероприятий, предусмотренных в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы).

Одновременно с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" представляются предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации (январь-июнь 2004 г.) и прогноз на 2005 год, проекты федеральной адресной инвестиционной программы на 2005 год, федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2005 год, проекты федеральных законов "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда", о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2005 год, "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" и "Об исполнении федерального бюджета за 2003 год".

Представляются также другие документы и материалы, внесение которых предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, за исключением перечня законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на 2005 год.

Указанный перечень не представляется в связи с тем, что Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в основном решена задача сбалансированности расходов и обязательств федерального бюджета посредством отмены законодательных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), не обеспеченных источниками финансирования.

Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (статья 21) предусмотрено ежегодное внесение Правительством Российской Федерации в Государственную Думу проекта федерального закона, устанавливающего тарифы страховых взносов, дифференцированных по группам отраслей (подотраслей) в зависимости от класса профессионального риска. В связи с тем, что указанные страховые взносы учитываются при формировании бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, одновременно с проектом федерального бюджета на 2005 год вносится также проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2005 год"

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год", а также другие законопроекты, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом указанного закона, рассмотрены и одобрены на заседаниях Правительства Российской Федерации (протоколы от 15 июля 2004 г. N 25, от 29 июля 2004 г. N 27, от 5 августа 2004 г. N 28, от 19 августа 2004 г. N 31 и от 23 августа 2004 г. N 32).

Приложение: на 7005 л.

Проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" с приложениями, в том числе предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации:

проект программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2005 год;

проект программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам на 2005 год;

проект программы государственных внешних заимствований Российской Федерации на 2005 год.

Проекты федеральных законов, документы и материалы, представляемые одновременно с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год":

предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации (январь-июнь 2004 г.);

прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2005 год;

основные направления бюджетной и налоговой политики на 2005 год;

план развития государственного и муниципального секторов экономики на 2005 год;

прогноз Сводного финансового баланса по территории Российской Федерации на 2005 год;

прогноз консолидированного бюджета Российской Федерации на 2005 год;

основные принципы и расчеты по взаимоотношениям федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2005 году;

проекты федеральных целевых программ и федеральных программ развития регионов, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 2005 год;

проект федеральной адресной инвестиционной программы на 2005 год;

программа приватизации государственных и муниципальных предприятий на 2005 год;

расчеты по статьям классификации доходов федерального бюджета, разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и дефициту федерального бюджета на 2005 год;

международные договоры Российской Федерации, вступившие в силу для Российской Федерации и содержащие ее финансовые обязательства на 2005 год, включая нератифицированные международные договоры Российской Федерации о государственных внешних заимствованиях и государственных кредитах;

проект структуры государственного внешнего долга Российской Федерации по видам задолженности и с разбивкой по отдельным государствам на 2005 год;

проект структуры государственного внутреннего долга Российской Федерации на 2005 год;

предложения по индексации минимальных размеров стипендий, пособий и других обязательных социальных выплат, денежного содержания федеральных государственных служащих, денежного довольствия военнослужащих, а также предложения по порядку индексации (повышения) оплаты труда работников организаций бюджетной сферы;

проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда";

проект федерального закона "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год";

проект федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год";

проект федерального закона "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2005 год";

проект федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год";

проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации";

проект федерального закона "Об исполнении федерального бюджета за 2003 год";

документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении федерального бюджета за 2003 год;

расчеты прогнозируемого объема Стабилизационного фонда на начало и конец 2005 года, прогнозируемого объема поступлений в Стабилизационный фонд и (или) использования средств Стабилизационного фонда в 2005 году;

распоряжения Правительства Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Фрадков