Приложение 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Утвержден
постановлением
мэрии города
от 05.02.2021 N 381
(приложение 1)

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее-порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм создания (накопления, хранения, учета и восполнения), использования и выпуска городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования "Город Череповец" (далее - городской резерв).

2. Общее руководство по созданию, хранению, использованию городского резерва осуществляет мэрия города. Координацию деятельности по управлению городским резервом осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Череповца (далее - КЧС и ПБ города).

3. Городской резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и предназначен для использования при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания и организации первоочередного жизнеобеспечения в условиях чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера. Городской резерв может быть использован в целях обеспечения мероприятий по ликвидации последствий террористических актов на территории города, в том числе в ходе проведения контртеррористических операций.

4. Городской резерв включает в себя продовольствие, пищевое сырье, медицинские изделия, лекарственные препараты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты, вещевое имущество, товары первой необходимости и другие материальные ресурсы в соответствии с номенклатурой и объемами, которые утверждаются мэрией города.

Обеспечение городского резерва средствами индивидуальной защиты осуществляется комитетом гражданской защиты и социальной безопасности Вологодской области

5. Номенклатура и объемы городского резерва материальных ресурсов определяются с учетом прогнозируемых видов, масштабов и характера чрезвычайной ситуации; предполагаемого объема работ по ликвидации чрезвычайной ситуации; максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайной ситуации; продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам, установленным в чрезвычайной ситуации; природных, экономических и иных особенностей города; величины ассигнований, выделенных на создание соответствующего вида резервов.

6. Финансирование расходов по созданию городского резерва осуществляется за счет средств городского бюджета.

7. Функции по созданию городского резерва возлагаются на органы мэрии города, муниципальные учреждения и предприятия, перечень которых утверждается постановлением мэрии города (приложение 2).

Органы мэрии города, муниципальные учреждения и предприятия, на которые возложены функции по созданию городского резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов городского резерва;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в городском резерве;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в городской резерв;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в городской резерв, а также на ответственное хранение и содержание городского резерва;

определяют места хранения материальных ресурсов городского резерва, отвечающие требованиям к условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

организуют закладку и выпуск материальных ресурсов в городской резерв в соответствии с действующим законодательством;

организуют хранение материальных ресурсов, в том числе ответственное хранение, у поставщика (производителя) без предоставления ему права пользования этими материальными ресурсами до принятия в установленном порядке решения о выпуске их из городского резерва;

обеспечивают поддержание городского резерва в постоянной готовности к использованию;

подготавливают (инициируют подготовку) проектов правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов городского резерва;

при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города организуют доставку материальных ресурсов из городского резерва в районы чрезвычайных ситуаций.

8. Контроль за исполнением полномочий органами мэрии, муниципальными учреждениями и предприятиями, указанными в приложении 2, по созданию каждого вида материальных ресурсов, включенных в городской резерв, осуществляет муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций".

9. Городской резерв размещается на объектах, специально предназначенных для его хранения и обслуживания, где гарантирована его безусловная сохранность и откуда возможна его оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций для:

аварийно-спасательных служб и формирований, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций;

развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения.

Материальные ресурсы городского резерва для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера хранятся в муниципальных организациях. При невозможности (нецелесообразности) хранения отдельных видов материальных ресурсов в муниципальных организациях хранение организуется в других организациях на договорной основе, при соблюдении условий хранения и оперативной доставке по назначению.

Органы мэрии города, муниципальные учреждения и предприятия, заключившие муниципальные контракты (договоры) на ответственное хранение, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в контрактах (договорах) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

10. Выпуск материальных ресурсов из городского резерва осуществляется:

для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

в связи с их освежением и заменой;

в порядке временного заимствования предприятиями и организациями города, обратившимися за получением материальных ресурсов из городского резерва, в случае недостаточности объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального характера с последующим возвратом равного количества аналогичных материальных ресурсов.

11. Решение о выпуске материальных ресурсов из городского резерва на ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального характера и в порядке временного заимствования принимает КЧС и ПБ города.

Выпуск материальных ресурсов из резерва в порядке временного заимствования осуществляется на основе договоров, заключенных с предприятиями и организациями, обратившимися за помощью, в которых определяются порядок и условия выпуска ресурсов из резерва, сроки их возврата. Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств предприятий и организаций, получивших материальные ресурсы из городского резерва в порядке временного заимствования.

12. Использование городского резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории города чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из городского резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории города чрезвычайной ситуации.

13. Выпуск из городского резерва материальных ресурсов, подлежащих освежению и замене, производится в соответствии с графиками освежения и замены, ежегодно разрабатываемыми организациями, ответственными за хранение резервов, и утверждаемыми органом мэрии, муниципальными учреждениями и предприятиями, указанными в приложении 2 к настоящему постановлению.

Средства от реализации выпускаемых в порядке освежения и замены материальных ресурсов направляются на восполнение материальных ресурсов городского резерва.

14. Финансовое обеспечение расходов по восполнению материальных ресурсов городского резерва, выпущенных в связи с ликвидацией чрезвычайных ситуаций муниципального характера, осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города "О выделении и использовании бюджетных ассигнований резервного фонда мэрии города".

15. Предприятия и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из городского резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайных ситуаций материальных ресурсов.

Предприятия и организации, которым выделялись материальные ресурсы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое использование выделенных из городского резерва материальных ресурсов.

16. Заказчики городского резерва производят закупку материальных ресурсов в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц.

17. Резерв материальных ресурсов, создаваемый органами мэрии города, учреждениями и предприятиями, указанными в приложении 2, является составной частью городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Материальные ресурсы, входящие в состав городского резерва, независимо от места их размещения являются собственностью муниципального образования "Город Череповец".

18. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения могут использоваться находящиеся на территории города объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.