Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
города Владимира
от 26 января 2021 г. N 133

Приложение
к постановлению
администрации
города Владимира
от 3 апреля 2020 г. N 780

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент администрации города Владимира по осуществлению органом местного самоуправления переданных государственных полномочий по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, и определяет:

а) стандарт на выдачу предварительного разрешения на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних (далее - государственная услуга);

б) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения (в том числе особенности выполнения в электронной форме);

в) формы контроля исполнения Административного регламента;

г) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

1.2. Получателями государственной услуги являются (далее - заявители):

а) законные представители несовершеннолетних, имеющих регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории города Владимира, и несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет и имеющие регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории города Владимира;

б) законные представители несовершеннолетних, проживающих на территории иностранного государства, не имеющих регистрации по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, но имеющие имущество на территории города Владимира, и несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, не имеющие регистрации по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, но имеющие имущество на территории города Владимира.

1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией города Владимира. Исполнителем государственной услуги является управление образования администрации г. Владимира в лице отдела опеки и попечительства (далее - отдел опеки и попечительства).

1.4. Место нахождения и почтовый адрес управления образования администрации г. Владимира (далее - управление образования): 600005, г. Владимир, ул. Горького, дом 62.

1.5. Прием граждан осуществляется в здании управления образования в отделе опеки и попечительства в каб. 116.

1.6. Контактный телефон отдела опеки и попечительства: 8 (4922) 45-01-53; факс: 8(4922) 45-00-31.

1.7. Отдел опеки и попечительства осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком: понедельник, среда с 09.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.30.

1.8. Адрес официального сайта органов местного самоуправления города Владимира: http://www.vladimir-city.ru.

Адрес официального сайта управления образования: http://edu.vladimir-city.ru.

Адрес электронной почты управления образования: education@vladimir-city.ru.

1.9. Порядок предоставления информации (консультирование) по вопросам получения государственной услуги заявителями производится в устной и (или) письменной форме специалистами отдела опеки и попечительства:

а) по личному обращению;

б) по телефону.

1.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) требования к документам, прилагаемым к заявлению;

в) время приема и выдачи документов;

г) сроки исполнения государственной услуги;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе исполнения государственной услуги.

1.11. Письменное консультирование осуществляется при письменном обращении заинтересованного лица в управление образования. Письменный ответ подписывается руководителем управления образования. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом, в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, в течение 30 дней со дня поступления запроса.

1.12. При ответах на телефонные звонки специалисты отдела опеки и попечительства подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Рекомендуемое время для консультации по телефону - 5 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, владеющему информацией, или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить информацию.

Одновременное консультирование по телефону и прием документов не допускается.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних".

2.2. Результатом предоставления государственной услуги является:

а) выдача постановления администрации города Владимира о разрешении на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних (далее - разрешение);

б) в случае принятия решения об отказе в разрешении на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних - письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (далее - отказ в выдаче разрешения).

2.3. Разрешение или отказ в выдаче разрешения должны быть предоставлены заявителю в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения.

2.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

а) Конституцией Российской Федерации;

б) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

в) Семейным кодексом Российской Федерации;

г) Жилищным кодексом Российской Федерации;

д) Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

е) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

ж) Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";

з) постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг";

и) Законом Владимирской области от 05.08.2009 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан во Владимирской области";

к) постановлением администрации города Владимира от 27.07.2020 N 1447 "О реализации отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в городе Владимире и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов города Владимира";

л) решением Совета народных депутатов города Владимира от 28.01.2016 N 137 "О Положении об управлении образования администрации г. Владимира";

м) распоряжением администрации города Владимира от 13.02.2012 N 117-р "Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира "Подготовка и оформление муниципальных правовых актов администрации города Владимира И-АВ 01-02/08-2011";

н) распоряжением администрации города Владимира от 13.02.2012 N 119-р "Об утверждении инструкции СМК администрации города Владимира "Визирование и согласование муниципальных правовых актов администрации города Владимира И-АВ 01-02/09-2011";

о) иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Владимира.

2.5. Для получения государственной услуги заявители подают заявления и копии документов согласно виду совершаемой сделки. Заявление подается в свободной форме в управление образования и должно содержать фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес, номер телефона, суть заявления, согласие на обработку персональных данных.

При предоставлении копий, не заверенных нотариально, необходимо предоставлять оригиналы документов. После сверки копий и оригиналов документов последние возвращаются заявителям. В случае отсутствия второго законного представителя представляется один из документов, подтверждающих невозможность представления заявления: копия свидетельства о смерти, справка формы 25, справка об открытии розыскного дела, копия решения суда о лишении родительских прав.

2.6. Заявители представляют документы и копии по видам сделок:

2.6.1. При продаже имущества несовершеннолетних лиц с последующей покупкой другой собственности (без использования кредитных средств и с использованием кредитных средств) представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

б) заявления несовершеннолетних детей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных:

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

г) паспорт несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет (копия первого разворота с фотографией и страницы, содержащей сведения о регистрации по месту жительства);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

е) справка (или иной документ), содержащий сведения о месте регистрации несовершеннолетнего на территории города Владимира;

ж) выписка из ЕГРН на продаваемое и приобретаемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

з) документы, подтверждающие основания приобретения продаваемого и приобретаемого жилых помещений (копии и оригиналы договора приватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения и др.);

и) справки о регистрации всех проживающих в приобретаемом жилом помещении;

к) при приобретении жилого дома представляется технический паспорт.

2.6.2. При продаже имущества несовершеннолетних лиц с последующим заключением договора уступки права требования или договора участия в долевом строительстве представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

б) заявления несовершеннолетних детей, достигших возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписка из ЕГРН на продаваемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

з) документы, подтверждающие основания приобретения продаваемого жилого помещения (копия договора приватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения и др.);

и) договор (предварительный) участия в долевом строительстве (договор уступки права требования);

к) справка строительной фирмы о готовности приобретаемого объекта недвижимости, выраженной в процентах;

л) документы, подтверждающие основание приобретения приобретаемого объекта недвижимости (разрешение на строительство жилого дома, договор участия в долевом строительстве жилья или договор уступки права требования);

м) документ, подтверждающий место жительства несовершеннолетнего до введения дома в эксплуатацию.

2.6.3. При продаже имущества несовершеннолетних лиц с последующим перечислением денежных средств на счета детей представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписка из ЕГРН на продаваемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

и) документ, подтверждающий наличие второй собственности у ребенка (выписка из ЕГРН на имеющийся объект недвижимости, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления).

2.6.4. При мене имущества несовершеннолетних лиц представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписка из ЕГРН на два объекта недвижимости, участвующих в сделке, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

з) документы, подтверждающие основания приобретения двух объектов недвижимости (копия договора приватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения и др.).

2.6.5. При снятии денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему, представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) на снятие денежных средств (определенной суммы с последующим закрытием счета; определенной суммы без закрытия счета; определенной суммы с последующим закрытием счета при условии внесения на новый счет с более выгодными условиями) с согласием на обработку персональных данных;

б) заявление несовершеннолетнего ребенка, достигшего возраста 14 лет, с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписка из лицевого счета несовершеннолетнего и реквизиты банка с указанием структурного подразделения, в котором открыт данный счет;

з) при снятии (переводе) денежных с последующим зачислением на вклад с более выгодной процентной ставкой предоставляются документы, подтверждающие выгодность процентной ставки.

2.6.6. При снятии денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему, при условии приобретения недвижимого имущества представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) на снятие денежных средств с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

з) выписка из ЕГРН на приобретаемое жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

и) документы, подтверждающие основания приобретения приобретаемого жилого помещения (копии и оригиналы договора приватизации, свидетельства о праве на наследство, договора купли-продажи, договора мены, договора дарения и др.);

к) справки о регистрации всех проживающих в приобретаемом жилом помещении;

л) при приобретении жилого дома представляется технический паспорт.

2.6.7. При снятии денежных средств, принадлежащих несовершеннолетнему, при условии внесения на новый счет с более выгодными условиями:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных на снятие денежных средств с указанием определенной суммы с последующим закрытием счета, или определенной суммы без закрытия счета, или определенной суммы с последующим закрытием счета при условии внесения на новый счет с более выгодными условиями;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписка из лицевого счета несовершеннолетнего и реквизиты банка с указанием структурного подразделения, в котором открыт данный счет.

2.6.8. При снятии денежных средств со счета, которые перечисляются отделом по предоставлению гражданам жилищных субсидий на оплату коммунальных услуг за жилое помещение, которое находится в собственности несовершеннолетнего ребенка, представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

з) выписка из ЕГРН на жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления, и справка о предоставлении субсидии.

2.6.9. При подписании обязательства от имени несовершеннолетнего на использование материнского капитала на погашение ипотечного кредита, для внесения оплаты за строящееся жилое помещение, на строительство дома представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписка из ЕГРН на жилое помещение, датируемая не ранее 30 дней до дня подачи заявления;

з) справка о задолженности по ипотечному кредиту или иной документ, подтверждающий наличие ипотечного кредита.

2.6.10. При отказе от преимущественного права покупки несовершеннолетним доли в праве общей собственности на недвижимое имущество представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписки из ЕГРН на долю недвижимого имущества, которая принадлежит несовершеннолетнему, и второго собственника, который продает свою долю в недвижимом имуществе, датируемые не ранее 30 дней до даты подачи заявления;

з) копия первого разворота паспорта с фотографией и согласие на обработку персональных данных собственника отчуждаемого недвижимого имущества.

2.6.11. При продаже движимого имущества с зачислением денежных средств на счет несовершеннолетнего представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) документы, подтверждающие основания приобретения движимого имущества (копия свидетельства о праве на наследство, договор дарения и другие).

2.6.12. При разделе доли наследственного имущества несовершеннолетнего ребенка представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) выписки из ЕГРН на наследуемое недвижимое имущество;

з) соглашение о разделе наследственного имущества;

и) копии свидетельств о праве на наследство;

к) при необходимости оценка рыночной стоимости объектов недвижимости.

2.6.13. При передаче в залог недвижимого имущества, где несовершеннолетний является собственником доли, представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

ж) копии свидетельств о государственной регистрации права или выписки из ЕГРН на недвижимость;

з) документы, подтверждающие основания приобретения недвижимого имущества;

и) справка о задолженности банку, датируемая не ранее 30 дней до даты подачи заявления.

2.6.14. При выдаче доверенности от имени несовершеннолетнего представляются:

а) заявления родителей (законных представителей) с согласием на обработку персональных данных;

в) паспорта родителей или законных представителей (копия первого разворота с фотографией);

д) свидетельство о рождении несовершеннолетнего;

е) копия первого разворота паспорта с фотографией и страницы, содержащей сведения о регистрации по месту жительства доверенного лица;

ж) согласие на обработку персональных данных доверенного лица;

з) документы, подтверждающие право собственности несовершеннолетнего на данное имущество (долю в имуществе), при выдаче доверенности на распоряжение имуществом (долей в имуществе) несовершеннолетнего.

2.7. После сверки копий и оригиналов документов последние возвращаются заявителям.

2.8. Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в отдел опеки и попечительства лично, по электронной почте или посредством почтовой связи или через муниципальное казенное учреждение "Служба сопровождения муниципальных реестров и оказания муниципальных услуг" (далее - МКУ "ССМР и МУ") по адресу: г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 47. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально. При получении постановления администрации города Владимира с разрешением на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних заявитель предоставляет оригиналы документов, которые были присланы по электронной почте.

2.9. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

г) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителями после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также акты судов, установивших права заявителя или удостоверяющих государственную регистрацию прав, представляются в виде надлежащим образом заверенных копий.

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

а) заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя и его почтового адреса для ответа;

б) заявление не поддается прочтению, содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

в) заявление исполнено карандашом;

г) заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание;

д) отсутствие документов или части документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением государственной услуги.

2.12. Заявителям должно быть отказано в предоставлении государственной услуги в следующих случаях:

а) представления заявителями заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления государственной услуги;

б) несоответствия заявителей требованиям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;

в) намеренное ухудшение жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

2.13. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:

а) необходимость составления акта обследования жилищно-бытовых условий в приобретаемом жилом помещении с выходом на место;

б) запрос по межведомственному взаимодействию дополнительных материалов.

2.14. Срок приостановления до 25 рабочих дней. Срок приостановления может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней по решению начальника правового управления администрации города Владимира на основании мотивированного ходатайства заведующего отделом опеки и попечительства.

2.15. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) и при получении результата предоставления государственной услуги в очной форме составляет не более 15 минут рабочего времени.

2.17. Регистрация заявления осуществляется в день обращения заявителя в отдел опеки и попечительства или день поступления документов в отдел опеки и попечительства по электронной почте, посредством почтовой связи или из МКУ "ССМР и МУ".

2.18. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания, места для заполнения заявлений, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должны быть доступны для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Помещения для должностных лиц оборудуются информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименованием отдела управления образования, графиком приема.

Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, должны быть оборудованы телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютерами и иной оргтехникой, рабочими столами и стульями, стульями для посетителей, образцами заполнения документов, снабжены бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы информац

<< Назад
	Содержание Постановление администрации города Владимира от 26 января 2021 г. N 133 "О внесении изменения в постановление администрации...