Статья 5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

Статья 5. Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

5.1. В течение всего периода размещения на официальном сайте администрации города Коврова в сети "Интернет" и (или) в информационных системах проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта.

5.1.1. Информация о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций должны содержаться в оповещении о начале публичных слушаний или общественных обсуждений.

5.1.2. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях.

Консультирование посетителей экспозиции осуществляется организатором публичных слушаний, общественных обсуждений или разработчиком проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях.

5.1.3. Консультирование посетителей экспозиции проекта осуществляется путем дачи устных или письменных ответов на поступившие вопросы.

Консультирование осуществляется в вежливой форме, с соблюдением принципов уважения чести и достоинства человека и гражданина.

Ответы на вопросы, задаваемые в ходе консультирования, должны быть подробными, понятными, достоверными, актуальными, при необходимости содержать ссылки на действующее законодательство.

5.2. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники публичных слушаний, общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с пунктом 1.10.4 идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством официального сайта или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний, общественных обсуждений;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях.

5.3. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, общественных обсуждений, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.4 настоящего Положения.

5.4. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником публичных слушаний, общественных обсуждений недостоверных сведений.

5.5. Организатором публичных слушаний, общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, всех участников публичных слушаний, общественных обсуждений, в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту, информационным системам в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) помещениях администрации города Коврова и подведомственных ей организаций.

5.6. Официальный сайт и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

5.7. В случае проведения публичных слушаний собрание или собрания участников публичных слушаний проводятся в день, время и в месте, указанных в решении о назначении публичных слушаний, независимо от количества участников.

5.7.1. В случае отказа физического или юридического лица, предложившего проект решения по вопросам градостроительной деятельности, от участия в публичных слушаниях, собрание или собрания участников публичных слушаний проводятся в установленном порядке в день, время и в месте, указанных в решении о назначении публичных слушаний.

5.7.2. В случае изменения даты, времени и места проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае форс-мажорных обстоятельств) собрание или собрания проводятся после повторного оповещения о проведении собрания или собраний участников публичных слушаний с указанием информации о дате, времени и месте проведения.

5.7.3. Собрание или собрания участников публичных слушаний проводятся в помещениях (местах), пригодных для демонстрации обсуждаемых проектов.

5.7.4. Перед началом проведения собрания или собраний участников публичных слушаний структурное подразделение администрации города, ответственное за процедуру проведения публичных слушаний, осуществляет регистрацию участников публичных слушаний.

Регистрация участников собрания или собраний участников публичных слушаний осуществляется перед началом собрания или собраний в соответствии с пунктом 1.10.4 настоящего Положения.

5.7.5. Участники публичных слушаний имеют право:

- выступать в ходе собрания или собраний участников публичных слушаний;

- вносить свои предложения и замечания к обсуждаемому проекту;

- подавать для приобщения к протоколу публичных слушаний подготовленные и изложенные в письменном виде обращения, заявления и возражения по вопросам публичных слушаний.

5.7.6. Участники публичных слушаний обязаны соблюдать регламент публичных слушаний и общественный порядок.

5.7.7. Председательствующий на собрании или собраниях участников публичных слушаний:

- открывает и закрывает собрание или собрания участников публичных слушаний в установленное время;

- предоставляет время для выступления (информирования) лицам, предложившим проект по вопросам градостроительной деятельности;

- предоставляет возможность для вопросов и выступлений в порядке очередности и (или) по мере поступления;

- рассматривает организационные вопросы;

- представляет представителей заказчика, структурных подразделений администрации города, депутатов Совета народных депутатов, других должностных лиц;

- осуществляет контроль поддержания общественного порядка и соблюдения участниками этических норм поведения.

5.7.8. Председательствующий вправе:

- предложить выступающему высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

- отклонить вопрос участника, если сформулированный им вопрос не имеет непосредственного отношения к теме публичных слушаний;

- прерывать выступающего после предупреждения, сделанного ему ранее, если лимит времени на выступление исчерпан;

- задавать уточняющие вопросы выступающему по окончании его выступления.

5.7.9. После завершения регистрации председательствующий объявляет:

- тему публичных слушаний (перечень вопросов, выносимых на публичные слушания);

- физических или юридических лиц (либо их представителей), предлагающих проект решения в сфере градостроительной деятельности;

- предложения по регламенту проведения собрания участников публичных слушаний.

5.7.10. Регламент проведения собрания участников публичных слушаний включает:

1) выступления докладчиков и содокладчиков по представленному проекту градостроительного решения;

2) вопросы к докладчикам и содокладчикам;

3) выступления участников публичных слушаний с предложениями и замечаниями по существу обсуждаемого проекта. Время выступления определяется исходя из количества выступающих, но не более 5 минут на одно выступление.

5.7.11. Участники публичных слушаний задают вопросы устно с места после предоставления им слова председательствующим либо путем передачи записок с вопросами к докладчикам.

Перед озвучиванием вопроса участник публичных слушаний обязан представиться. В случае письменных вопросов необходимо указать имя и фамилию в записке с вопросом. Вопросы, поданные в виде записок, озвучивает председательствующий.

5.7.12. Предложения и замечания по существу обсуждаемого проекта могут быть внесены в ходе собрания участников публичных слушаний посредством:

1) устного выступления на собрании;

2) подачи в ходе собрания письменных предложений и замечаний председательствующему на публичных слушаниях.