Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 14 октября 2020 г. N 679 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)
- Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района"
Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района"
Приложение
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Тындинского района
от 14 октября 2020 г. N 679
Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2020 г., 26 января, 17 февраля, 9 марта, 21 апреля, 28 мая, 1 июня, 16 августа, 9 сентября, 21 октября, 22 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 22 ноября 2021 г. N 628
1. Паспорт Программы
2. Характеристика сферы реализации муниципальной Программы
Одним из ключевых направлений развития района является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке.
На сегодняшний день в Тындинском районе существует целый комплекс проблем, который препятствует улучшению жилищных условий населения района. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
- отсутствие в последние годы строительства благоустроенного жилья за счет бюджетных средств;
- низкая покупательская способность населения;
- увеличение площади ветшающего жилого фонда, а также признанного аварийным и опасным для проживания;
- отсутствие в районе большого обширного рынка вторичного жилья;
- общее снижение инвестиционной активности в строительстве.
В Тындинском районе на 01 января 2020 года 10 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на выделение средств из бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий, большинство молодых семей Тындинского района по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Жилой фонд Тындинского района составляет 354,9 тыс. кв м. Площадь всего ветхого и признанного непригодным для проживания жилищного фонда составила на 01.01.2020 год 49,1 тыс. кв м. (с учетом снесенных в 2018 - 2019 г.г. жилых многоквартирных домов) или 13,8% от общего жилищного фонда. Из них 6,67 тыс. кв м. - жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа. Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким уровнем износа, составило 147 (311 чел.).
Следует отметить, что за последние годы происходит рост аварийности жилья. В Тындинском районе преобладает жилищный фонд, построенный в период 1970 - 1980 года. Имеется жилье, построенное в 1930 - 1960-ые годы.
Ветшание жилищного фонда происходит из-за недостатка средств на капитальный ремонт. Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик сел и поселков района, сдерживает развитие инфраструктуры, повышает социальную напряженность.
Возможность приобретения благоустроенных жилых помещений ограничена небольшим рынком вторичного жилья в Тындинском районе. Имеются населенные пункты, где вторичный рынок благоустроенного жилья вообще отсутствует.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Решить проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников, не исключая вариант частичной оплаты населением при превышении нормы предоставления и стоимости 1 кв. м жилья, установленного по Тындинскому району.
Таблица 1
SWOT-анализ факторов развития
|
Сильные стороны |
Слабые стороны |
|
Софинансирование Программы из областного бюджета. Наличие финансово-кредитных учреждений, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты. |
Низкая стоимость 1 кв. метра жилья по Тындинскому району для расчета социальной выплаты молодым семьям. Недостаточное финансирование из областного бюджета. |
|
Возможности |
Угрозы |
|
Возможность граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, улучшить условия проживания, путем приобретения жилого помещения в собственность. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Тындинского района. |
Увеличение стоимости 1 кв. метра жилья. Рост доли ветхого и аварийного жилого фонда. |
3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты муниципальной Программы
На основании анализа, проведенного в разделе 2 настоящей Программы, определены цели и задачи программы. Приоритетом Программы является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Цель Программы - обеспечение качественным и доступным жильем населения Тындинского района.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной Программы с указанием сроков и этапов ее реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной Программы
|
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной Программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограммы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
По состоянию на 01 января 2020 года в Тындинском районе 24 молодых семьи нуждаются в улучшении жилищных условий |
Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономического класса. |
Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе |
2021 - 2030 годы |
Доля молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, улучшивших жилищные условия, в 2030 году увеличится в 3,5 раза. |
|
2. |
Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, составляет 130 (271 человек) |
Обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким (более 70 процентов) уровнем износа |
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье |
2021 - 2030 годы |
Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа общей площадью 9920,0 кв. м. |
|
3. |
По состоянию на 01 января 2020 года в министерстве образования и науки Амурской области находилось 46 пакетов документов от граждан данной категории, нуждающихся в предоставлении жилья |
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2021 - 2030 годы |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, к 2030 году составит - 23,5%. |
4. Описание системы Подпрограмм
Программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района" включает в себя три подпрограммы:
1. Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе.
2. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье.
3. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Система мероприятий и плановых показателей реализации Программы, приведена в Приложении N 1 к Программе.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы
Программа базируется на следующих положениях:
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.
2. Жилищный кодекс от 29.12.2004 N 188-ФЗ.
3. Федеральный закон от 06.11.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
ГАРАНТ:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "06.11.2003" следует читать "06.10.2003"
4. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 N 1710.
5. Ведомственная целевая программа "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг", утвержденная Минстроем России 09.09.2019 N 17-П/05.
6. "Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 года N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года".
7. Закон Амурской области от 01.09.2005 N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области".
8. Постановление администрации Тындинского района от 05.09.2013 N 737 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Предполагаемые к принятию меры правового регулирования приводятся в Приложении N 2 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 22 ноября 2021 г. N 628
6. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет - 386618,76 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
- средства районного бюджета составляют - 35937,65 тыс. рублей:
2021 год - 2900,00 тыс. рублей;
2022 год - 3725,74 тыс. рублей;
2023 год - 5511,91 тыс. рублей;
2024 год - 3400,00 тыс. рублей;
2025 год - 3400,00 тыс. рублей;
2026 год - 3400,00 тыс. рублей;
2027 год - 3400,00 тыс. рублей;
2028 год - 3400,00 тыс. рублей;
2029 год - 3400,00 тыс. рублей;
2030 год - 3400,00 тыс. рублей;
- средства областного бюджета составляют - 335681,11 тыс. рублей:
2021 год - 66523,98 тыс. рублей;
2022 год - 111976,86 тыс. рублей;
2023 год - 152699,57 тыс. рублей;
2024 год - 640,10 тыс. рублей;
2025 год - 640,10 тыс. рублей;
2026 год - 640,10 тыс. рублей;
2027 год - 640,10 тыс. рублей;
2028 год - 640,10 тыс. рублей;
2029 год - 640,10 тыс. рублей;
2030 год - 640,10 тыс. рублей;
- собственные (заемные) средства граждан составляют - 15000,00 тыс. рублей:
2021 год - 1500,00 тыс. рублей;
2022 год - 1500,00 тыс. рублей;
2023 год - 1500,00 тыс. рублей;
2024 год - 1500,00 тыс. рублей;
2025 год - 1500,00 тыс. рублей;
2026 год - 1500,00 тыс. рублей;
2027 год - 1500,00 тыс. рублей;
2028 год - 1500,00 тыс. рублей;
2029 год - 1500,00 тыс. рублей;
2030 год - 1500,00 тыс. рублей.
При формировании проектов бюджетов на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования Программы.
Информация о расходах на реализацию Программы из средств районного бюджета по годам реализации представлена в Приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы из различных источников финансирования приведены в Приложении N 4 к Программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной Программы
Оценка достижения целей Программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района" производится посредством следующих показателей (индикаторов) её реализации:
1. Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств федерального, областного и районного бюджетов, а также создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
2. Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, обследование строительных конструкций жилых зданий, Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа.
3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений.
Результатом реализации Программы станут следующие показатели:
1. Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, к 2030 году увеличится в 3,5 раза.
2. Приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа общей площадью 9920,0 кв. м.
3. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2031 года составит - 23,5%.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках Программы мероприятий, представлены в таблице 3.
Таблица 3
Планируемые показатели эффективности реализации Программы и непосредственные результаты подпрограмм
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье" |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
3. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
8. Риски реализации муниципальной Программы. Меры управления рисками
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:
- макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема финансирования Программы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых проектов, и может привести к невыполнению поставленных целей;
- информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
Меры управления рисками реализации муниципальной Программы основываются на следующих обстоятельствах:
- управление рисками реализации муниципальной Программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в ее реализации.
9. Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2020 г., 26 января, 17 февраля, 21 апреля, 1 июня, 21 октября, 22 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Раздел 9.1 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 22 ноября 2021 г. N 628
9.1. Паспорт Подпрограммы
9.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе" является частью муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения в Тындинском районе".
Разработка и реализация Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе" осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей", государственной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области". Разработка и реализация Подпрограммы на территории Амурской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, использование таких выплат, а также выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, являющимся приложением к государственной программе "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Амурской области", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 446 (с изменениями), с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением к Особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050.
Ключевым направлением Подпрограммы является укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей района.
В Тындинском районе на 01 января 2020 года 24 молодых семьи состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Несмотря на то, что из бюджетов всех уровней на реализацию программных мероприятий выделяются средства, большинство молодых семей Тындинского района по-прежнему не имеют возможности решить жилищную проблему.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита.
Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
В случае признания молодой семьи участником Подпрограммы в установленном порядке, число молодых семей обеспеченных жильем составит к концу реализации подпрограммы - 24 семьи. При этом при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье - участнице Подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Тындинском районе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Тындинского района позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки реализации Подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
- является, одной из приоритетных при формировании подпрограммы и ее решение, позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
- носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия областного центра;
- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
- носит комплексный характер, и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Решать обозначенные проблемы целесообразно программно-целевым методом, что позволит разработать, и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам мероприятий, направленных на совершенствование системного подхода к решению жилищной проблемы молодых семей Тындинского района.
9.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определяются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", а также в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.
Исходя из этих документов, приоритетами Подпрограммы являются:
- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- улучшение демографической ситуации в Тындинском районе;
- стимулирование сознательного трудоустройства молодых граждан района.
Для достижения поставленных целей предусмотрено решение следующих задач:
1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольность участия в Подпрограмме;
- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Подпрограммы из федерального бюджета, областного бюджета и районного бюджета только 1 раз.
Участником Подпрограммы, может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет и который имеет одного и более детей (далее - неполная молодая семья), признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий на территории одного из сельсовета Тындинского района, и имеющая достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья.
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, к 2030 году увеличится в 3,5 раз
9.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
На решение задач и достижения цели Подпрограммы ориентированы следующие мероприятия:
- Основное мероприятие: "Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий", в том числе мероприятие:
- реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
1. Определение ответственного исполнителя по реализации подпрограммных мероприятий.
2. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями Подпрограммы.
3. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме.
4. Формирование, утверждение списка молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и представление их в министерство ЖКХ Амурской области.
5. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы.
6. Выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в районном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов.
7. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка.
8. Обеспечение освещения целей и задач Подпрограммы в местных средствах массовой информации.
9. Информирование молодых семей, состоящих на учете в муниципальных образованиях, об изменениях в подпрограмме по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Подпрограммы приведена в Приложении N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 9.5 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 22 ноября 2021 г. N 628
9.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет - 17252,93 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
- средства районного бюджета составляют - 1607,44 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 257,44 тыс. рублей;
2022 год - 150,00 тыс. рублей;
2023 год - 150,00 тыс. рублей;
2024 год - 150,00 тыс. рублей;
2025 год - 150,00 тыс. рублей;
2026 год - 150,00 тыс. рублей;
2027 год - 150,00 тыс. рублей;
2028 год - 150,00 тыс. рублей;
2029 год - 150,00 тыс. рублей;
2030 год - 150,00 тыс. рублей;
- средства областного бюджета составляют - 645,49 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 372,56 тыс. рублей;
2022 год - 137,39 тыс. рублей;
2023 год - 135,54 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей;
2026 год - 0,00 тыс. рублей;
2027 год - 0,00 тыс. рублей;
2028 год - 0,00 тыс. рублей;
2029 год - 0,00 тыс. рублей;
2030 год - 0,00 тыс. рублей;
- собственные (заемные) средства граждан составляют - 15000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 1500,00 тыс. рублей;
2022 год - 1500,00 тыс. рублей;
2023 год - 1500,00 тыс. рублей;
2024 год - 1500,00 тыс. рублей;
2025 год - 1500,00 тыс. рублей;
2026 год - 1500,00 тыс. рублей;
2027 год - 1500,00 тыс. рублей;
2028 год - 1500,00 тыс. рублей;
2029 год - 1500,00 тыс. рублей;
2030 год - 1500,00 тыс. рублей.
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются:
- средства областного бюджета;
- средства районного бюджета;
- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
- средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, выделяемой в рамках реализации Подпрограммы подлежит возврату в областной бюджет.
Возможными формами участия организаций в реализации Подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников Подпрограммы, а также иные формы поддержки.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы из средств районного бюджета представляется по годам ее реализации, и приводится в Приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы из различных источников финансирования приведены в Приложении N 4 к Программе.
9.6. Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы
Показатели (индикаторы) Подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей Подпрограммы носит открытый характер, и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов её реализации.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2021 - 2030 годах обеспечить:
- государственную поддержку молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
- укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
- развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Реализация Подпрограммы позволит к 2030 году осуществить улучшение жилищных условий 10 молодым семьям Тындинского района.
Плановые значения непосредственных результатов, представлены в Приложении N 1 к Программе.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках Подпрограммы мероприятий представлены в таблице 4.
Таблица 4
Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей в Тындинском районе" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1 |
Основное мероприятие "Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1.1 |
"Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
10. Подпрограмма 2
"Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2020 г., 26 января, 17 февраля, 9 марта, 28 мая, 1 июня, 16 августа, 21 октября, 22 ноября 2021 г.
Информация об изменениях:
Раздел 10.1 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 22 ноября 2021 г. N 628
10.1. Паспорт Подпрограммы
10.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
На территории Тындинского района расположены 20 муниципальных образований, жилищный фонд некоторых из них характерен наличием временных домов, находящихся в ветхом и непригодном для проживания состоянии.
Жилой фонд Тындинского района составляет 354,9 тыс. кв м. Площадь всего ветхого и признанного непригодным для проживания жилищного фонда составила на 01.01.2020 год 49,1 тыс. кв м. или 13,8% от общего жилищного фонда. Из них 6,67 тыс. кв м. - жилые помещения, признанные непригодными для проживания, и (или) с высоким уровнем износа. Количество семей, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, составило 147 (311 чел.).
Следует отметить, что за последние годы происходит рост аварийности жилья. В Тындинском районе преобладает жилищный фонд, построенный в период 1970 - 1980 года. Имеется жилье, построенное в 1930 - 1960-ые годы.
Всего приобретено жилых помещений на вторичном (первичном) рынках жилья за период 2018 - 2020 годы - 76 квартир, в том числе:
п. Восточный - 50 квартир;
п. Юктали - 1 квартира;
п. Могот - 10 квартир;
с. Усть - Уркима - 7 квартир;
с. Соловьевск - 6 квартир;
с. Первомайское - 2 квартиры.
Размер средств федерального, областного и районного бюджетов, использованных для приобретения благоустроенного жилья в 2018 - 2020 годах - 110,86 млн. руб., в том числе:
- средства федерального и областного бюджетов - 108,02 млн. руб.;
- средства районного бюджета - 2,84 млн. руб.
Ветшание жилищного фонда происходит из-за недостатка средств на капитальный ремонт.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик сел и поселков района, сдерживает развитие инфраструктуры, повышает социальную напряженность.
Возможность приобретения благоустроенных жилых помещений ограничена небольшим рынком вторичного жилья в Тындинском районе. Имеются населенные пункты, где вторичный рынок благоустроенного жилья вообще отсутствует.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Решить проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда можно только программным методом с привлечением средств из бюджетов всех уровней, а также внебюджетных источников, не исключая вариант частичной оплаты населением при превышении нормы предоставления и стоимости 1 кв. м жилья, установленного по Тындинскому району.
Жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке и по основаниям, установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47.
10.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Государственная политика в сфере реализации Подпрограммы направлена на обеспечение населения жильем наряду с улучшением жилищных условий, что является базовым элементом повышения качества жизни населения, ключевой стратегической целью социально-экономического развития района в сфере строительства, определенной в Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 13.07.2012 N 380.
Основной целью Подпрограммы является повышение качества жилищного обеспечения населения, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, расположенных на территории Тындинского района.
Указанная цель соответствует государственной политике. Обозначенный целевой блок предполагает направленность на реализацию комплекса мероприятий по переселению граждан из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, расположенного на территории Тындинского района.
Задачей Подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями экономического класса граждан, проживавших в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и (или) жилищном фонде с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.
Результатом реализации Подпрограммы к 2030 году станет приобретение жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа общей площадью 9920,0 кв. м.
10.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:
Основное мероприятие: "Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа", в том числе:
- мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали;
- обследование строительных конструкций жилых зданий;
- ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа.
Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации Подпрограммы приведена в Приложении N 1 к Программе.
Программные мероприятия, их финансирование, сроки выполнения могут корректироваться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и с учетом средств, предусматриваемых в соответствующих бюджетах на соответствующий финансовый год.
Информация об изменениях:
Раздел 10.5 изменен с 23 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 22 ноября 2021 г. N 628
10.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансовые ресурсы для реализации мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, формируются на условиях софинансирования за счет средств областного и районного бюджетов.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет - 359700,01 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
- средства районного бюджета составляют - 34330,21 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 2642,56 тыс. рублей;
2022 год - 3575,74 тыс. рублей;
2023 год - 5361,91 тыс. рублей;
2024 год - 3250,00 тыс. рублей;
2025 год - 3250,00 тыс. рублей;
2026 год - 3250,00 тыс. рублей;
2027 год - 3250,00 тыс. рублей;
2028 год - 3250,00 тыс. рублей;
2029 год - 3250,00 тыс. рублей;
2030 год - 3250,00 тыс. рублей;
- средства областного бюджета составляют - 325369,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 63542,06 тыс. рублей;
2022 год - 110551,59 тыс. рублей;
2023 год - 151276,15 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей;
2026 год - 0,00 тыс. рублей;
2027 год - 0,00 тыс. рублей;
2028 год - 0,00 тыс. рублей;
2029 год - 0,00 тыс. рублей;
2030 год - 0,00 тыс. рублей.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы размер средств, направляемых на приобретение жилых помещений экономического класса, рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв. м жилья, устанавливаемой Министерством регионального развития Российской Федерации для субъекта Российской Федерации на соответствующий период.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы из средств районного бюджета, приведена в Приложении N 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Подпрограммы из различных источников финансирования, приведены в Приложении N 4 к Программе.
10.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы
Успешная реализация Подпрограммы обеспечит приобретение муниципальным образованием жилых помещений экономического класса на первичном и (или) вторичном рынках жилья в объеме 9920,0 кв. м за весь период реализации Подпрограммы.
Плановые значения непосредственных результатов представлены в Приложении N 1 к Программе.
Степень влияния подпрограммного мероприятия на достижение поставленных в Подпрограмме целей и непосредственных результатов в совокупности определяется на основании таблицы 5 Подпрограммы, в которой приведены коэффициенты значимости показателей.
Таблица 5
Коэффициенты значимости показателей
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Подпрограмма 2 "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе, прежде всего граждан, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1 |
Государственная поддержка переселения граждан из ветхого жилищного фонда, расположенного в зоне БАМа |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1.1 |
Мероприятия по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
1.1.2 |
Обследование строительных конструкций жилых зданий |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
1.1.3 |
Ликвидация жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
Приложение N 1
к Подпрограмме 2
"Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, и (или)
жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем износа в Тындинском районе, прежде
всего граждан, которым в связи со строительством
Байкало-Амурской магистрали было предоставлено
временное жилье"
Перечень
жилых домов признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по Тындинскому району
С изменениями и дополнениями от:
9 марта 2021 г.
|
N п/п |
Адрес дома |
Дата сдачи в эксплуатацию |
Документ, подтверждающий признание жилого дома аварийным |
Площадь жилых помещений (кв. м) |
Количество, проживающих в жилом доме |
Планируемая дата переселения |
Планируемая дата сноса дома |
||
|
N |
Дата |
|
человек |
семей |
|
|
|||
|
I |
п. ВОСТОЧНЫЙ |
||||||||
|
1 |
ул. Механизаторов, 3 |
1988 |
9 |
21.11.2018 |
0,0 |
0 |
0 |
- |
31.12.2021 |
|
2 |
ул. Механизаторов, 4 |
1988 |
10 |
21.11.2018 |
64,0 |
1 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
3 |
ул. 25 Партсъезда, 15 |
1979 |
12 |
21.11.2018 |
154,4 |
7 |
3 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
4 |
ул. Шахтаумская, 11 |
1979 |
б/н |
05.05.2011 |
42,3 |
1 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
5 |
ул. Мира, 2 |
1977 |
13 |
21.11.2018 |
372,0 |
20 |
8 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
6 |
ул. Мира, 10 |
1983 |
б/н |
09.09.2013 |
149,6 |
9 |
6 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
7 |
ул. Новая, 6а |
1981 |
б/н |
09.09.2013 |
70,0 |
1 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
8 |
ул. Молодежная, 3 |
1980 |
б/н |
09.09.2013 |
38,3 |
7 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
9 |
ул. Олимпийская, 25 |
1988 |
б/н |
23.09.2014 |
53,3 |
4 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
10 |
ул. Молодежная, 12 |
1979 |
11 |
21.11.2018 |
121,6 |
5 |
2 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
11 |
ул. Лесная, 3 |
1976 |
б/н |
23.09.2014 |
19,9 |
0 |
0 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
12 |
ул. Молодежная, 1 |
1977 |
б/н |
23.09.2014 |
358,9 |
13 |
5 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
13 |
ул. Чоботова, 2 |
1976 |
б/н |
23.09.2014 |
170,9 |
6 |
3 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
14 |
ул. Профсоюзная, 2 |
1978 |
11 |
21.11.2016 |
0,0 |
0 |
0 |
- |
31.12.2021 |
|
15 |
ул. Профсоюзная, 6 |
1988 |
10 |
21.11.2016 |
71,7 |
4 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
16 |
ул. Новая, 9 |
1984 |
1 |
21.10.2020 |
160,0 |
12 |
2 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
17 |
ул. Чоботова, 8 |
1976 |
3 |
21.10.2020 |
72,0 |
8 |
2 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
18 |
ул. Олимпийская, 17 |
1986 |
4 |
21.10.2020 |
158,0 |
7 |
3 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
19 |
ул. Новая, 1 "А" |
1980 |
2 |
21.10.2020 |
60,0 |
2 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
20 |
ул. Механизаторов, 8 |
1989 |
5 |
16.12.2020 |
182,82 |
12 |
4 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
21 |
ул. Сосновая, 4 |
1990 |
6 |
16.12.2020 |
141,4 |
6 |
2 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
|
Итого по п. Восточный |
х |
х |
х |
2441,22 |
125 |
47 |
х |
х |
|
II |
с. ПЕРВОМАЙСКОЕ |
||||||||
|
1 |
ул. Зейская, 12 |
1990 |
б/н |
06.08.2013 |
133,8 |
3 |
2 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
2 |
ул. Ягодная, 10 |
1984 |
5 |
24.07.2017 |
35,6 |
4 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
3 |
ул. Лесная, 4 |
1974 |
8 |
19.12.2017 |
108,2 |
4 |
3 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
4 |
ул. Лесная, 6 |
1940 |
7 |
19.12.2017 |
35,7 |
2 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
5 |
ул. Центральная, 25 |
1940 |
4 |
16.05.2019 |
30,0 |
1 |
1 |
31.12.2021 |
31.12.2022 |
|
6 |
ул. Ягодная, 8 |
1984 |
7 |
16.12.2020 |
127,10 |
7 |
2 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
7 |
ул. Новая, 8 |
1980 |
8 |
16.12.2020 |
93,0 |
8 |
2 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
|
Итого по с. Первомайское |
х |
х |
х |
563,4 |
29 |
12 |
х |
х |
|
III |
п. МОГОТ |
||||||||
|
1 |
ул. Таежная, 13 |
1979 |
б/н |
23.09.2014 |
119,8 |
3 |
2 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
2 |
ул. Таежная, 12 |
1979 |
б/н |
23.09.2014 |
63,9 |
2 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
3 |
ул. Лесная, 16 |
1981 |
б/н |
23.09.2014 |
54,5 |
1 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
4 |
ул. Таежная, 8 |
1979 |
6 |
17.06.2016 |
36,3 |
3 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
5 |
ул. Лесная, 14 |
1981 |
7 |
21.11.2018 |
203,7 |
8 |
3 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
6 |
ул. Апрельская, 1 |
1975 |
2 |
07.03.2017 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2022 |
|
7 |
ул. Апрельская, 8 |
1975 |
3 |
07.03.2017 |
0,0 |
0 |
0 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
8 |
ул. Лесная, 18 |
1981 |
5 |
19.03.2018 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2022 |
|
9 |
ул. Центральная, 29 |
1996 |
6 |
19.03.2018 |
83,2 |
3 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
10 |
ул. Якутская, 3 |
1975 |
3 |
19.03.2018 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2022 |
|
11 |
ул. Якутская, 2 |
1975 |
4 |
19.03.2018 |
209,5 |
6 |
2 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
12 |
ул. Таежная, 11 |
1975 |
14 |
23.09.2014 |
28,4 |
1 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
|
Итого по п. Могот |
х |
х |
х |
799,3 |
26 |
12 |
х |
х |
|
IV |
п. ЮКТАЛИ |
||||||||
|
1 |
ул. Гагарина, 3 |
1977 |
б/н |
03.09.2012 |
41,5 |
1 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
2 |
ул. 70 лет Октября, 4а |
1984 |
3 |
09.11.2015 |
0,0 |
0 |
0 |
- |
31.12.2021 |
|
|
Итого по п. Юктали |
х |
х |
х |
41,5 |
1 |
1 |
х |
х |
|
V |
с. УРКАН |
||||||||
|
1 |
ул. Спортивная, 6 |
1963 |
3 |
25.05.2016 |
35,8 |
1 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
2 |
ул. Геологическая, 6 |
1967 |
6 |
24.07.2017 |
39,1 |
1 |
1 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
|
Итого по с. Уркан |
х |
х |
х |
74,9 |
2 |
2 |
х |
х |
|
VI |
c. СОЛОВЬЕВСК |
||||||||
|
1 |
ул. Юбилейная, 35 |
1967 |
б/н |
09.09.2013 |
340,9 |
18 |
8 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
2 |
ул. Черемушки, 6 |
1965 |
б/н |
09.09.2013 |
163,5 |
10 |
4 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
3 |
ул. Черемушки, 17 |
1968 |
б/н |
09.09.2013 |
256,5 |
10 |
6 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
4 |
ул. Черемушки, 19 |
1968 |
б/н |
09.09.2013 |
331,37 |
13 |
8 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
5 |
ул. Черемушки, 12 |
1967 |
8 |
21.11.2018 |
247,9 |
8 |
6 |
31.12.2024 |
31.12.2025 |
|
6 |
ул. Спортивная, 2 |
1966 |
б/н |
09.09.2013 |
330,4 |
15 |
8 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
7 |
ул. Спортивная, 4 |
1969 |
б/н |
09.09.2013 |
118,0 |
8 |
3 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
8 |
ул. Лазо, 16 |
1969 |
б/н |
09.09.2013 |
172,8 |
11 |
6 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
9 |
ул. Лазо, 18 |
1969 |
б/н |
09.09.2013 |
377,7 |
18 |
10 |
31.12.2030 |
31.12.2030 |
|
|
Итого по с. Соловьевск |
х |
х |
х |
2339,1 |
111 |
59 |
х |
х |
|
VII |
с. УСТЬ - УРКИМА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
ул. Матвеева, 2 |
1986 |
9 |
21.11.2016 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2021 |
|
2 |
ул. Осипова, 3 |
1975 |
8 |
21.11.2016 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2021 |
|
3 |
ул. Матвеева, 19 |
1964 |
1 |
16.05.2019 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2021 |
|
4 |
ул. Юбилейная, 3 |
1964 |
2 |
16.05.2019 |
0,0 |
0 |
0 |
--- |
31.12.2021 |
|
|
Итого по с. Усть - Уркима |
х |
х |
х |
0,0 |
0 |
0 |
х |
х |
|
VIII |
с. УСТЬ - НЮКЖА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
ул. Октябрьская, 11 |
1965 |
12 |
21.11.2016 |
31,2 |
1 |
1 |
31.12.2025 |
31.12.2026 |
|
|
Итого по с. Усть - Нюкжа |
х |
х |
х |
31,2 |
1 |
1 |
х |
х |
|
|
ВСЕГО по Тындинскому району: |
х |
х |
х |
6290,62 |
295 |
134 |
х |
х |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 29 мая 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 28 мая 2021 г. N 277
Приложение N 2
к Подпрограмме 2
"Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, и (или)
жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем износа в Тындинском районе, прежде
всего граждан, которым в связи со строительством
Байкало-Амурской магистрали было предоставлено
временное жилье"
Порядок
предоставления жилых помещений гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района
С изменениями и дополнениями от:
28 мая 2021 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции", подпрограммой "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района", утвержденной постановлением администрации Тындинского района (с учётом изменений) (далее - Подпрограмма) в целях упорядочения процедуры предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) (далее - аварийный и (или) ветхий жилищный фонд), расположенного на территории Тындинского района.
1.2. Признание жилого помещения и в частности многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется районной межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - районная межведомственная комиссия), созданной и осуществляющей свою деятельность на основании постановления администрации Тындинского района от 15.12.2008 N 693 (с учётом изменений) и действующей в соответствии с требованиями Жилищного кодекса и постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2. Условия переселения граждан из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда
2.1. Переселению из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда в рамках Подпрограммы подлежат граждане, включенные в Список граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Список).
Список формируется на основании заключения районной межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным, распоряжения администраций сельсоветов Тындинского района о признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу, дальнейшем использовании помещений, сроках расселения физических лиц, а также сведений о гражданах, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, представляемых администрациями сельсоветов Тындинского района и утверждается постановлением администрации Тындинского района.
2.2. Сроки и очередность переселения и сноса аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, определяются администрацией района в соответствии с Перечнем аварийного жилищного фонда Тындинского района подлежащего расселению и сносу (далее - Перечень, приложение N 1 к Подпрограмме), сформированном на основании Списка.
2.3. При переселении граждан из аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, в соответствии с настоящим Порядком, не устанавливаются какие либо льготы, которые могли бы предоставляться различным льготным категориям граждан, получающим квартиры вследствие переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Переселение в благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилье происходит по мере поступления в муниципальный жилищный фонд поселений Тындинского района, благоустроенных жилых помещений, подлежащих передаче гражданам в связи с переселением из аварийного жилья.
В случае полного отсутствия рынка недвижимости на территории Тындинского района, жилые помещения приобретаются в границах Амурской области.
2.4. Граждане, переселяемые из жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также отключению жилого помещения от источников водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения до сдачи жилого помещения по акту приема-передачи администрации соответствующего поселения Тындинского района.
2.5. Жилые помещения на условиях социального найма предоставляются гражданам, занимающим по договору социального найма жилые помещения в домах аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
2.6. Жилое помещение в собственность предоставляется собственникам жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, подлежащего сносу, изъявившим желание получить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
2.7. Жилым помещением, предоставляемым гражданам на условиях социального найма либо в собственность, может являться:
- жилое помещение, освободившееся в результате прекращения предыдущего договора найма;
- жилое помещение, приобретенное на первичном или вторичном рынке недвижимости в поселениях Тындинского района, или на территории Амурской области в рамках Подпрограммы.
2.8. Приобретение жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийного и (или) ветхого жилищного фонда для муниципальных нужд производится в порядке, установленном действующим законодательством.
Цена муниципального контракта на жилые помещения, приобретаемые для переселения граждан из жилых помещений аварийного и (или) ветхого жилищного фонда, на первичном и вторичном рынках жилья, формируется исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утверждённой по соответствующему населенному пункту Тындинского района, или населенному пункту Амурской области на основе мониторинга цен, и общей площади жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
При этом предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья не должна превышать средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, утверждённой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на соответствующий период.
2.9. Жилые помещения приобретаются, и оформляются в муниципальную собственность Тындинского района с последующей передачей в установленном порядке права собственности соответствующему сельсовету Тындинского района, или в муниципальную собственность населенных пунктов находящихся в границах Амурской области.
Приобретаемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.
2.10. Переселяемые граждане, указанные в п. п. 2.5., 2.6. настоящего Порядка, для оформления договора социального найма и предоставлении благоустроенного жилья в собственность взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену предоставляют в администрацию соответствующего поселения Тындинского района, или в администрации населенных пунктов на территории Амурской области, следующие документы:
- заявление о переселении из жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда;
- справку с места жительства с указанием совместно зарегистрированных и постоянно проживающих лиц и площади занимаемого помещения;
- справку о составе семьи;
- копии документов удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его семьи (паспортов, свидетельства о рождении ребёнка (детей), свидетельство о заключении брака);
- выписку из лицевого счета;
- копии документов, подтверждающих право пользования жилыми помещениями, занимаемыми заявителями и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении жилого помещения, документы-основания послужившие признанием права собственности и т.п.);
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения и отсутствия обременений на данное жилое помещение, срок действия которой составляет не более одного месяца с даты выдачи;
- иные документы в соответствии с действующим законодательством;
- копии документов предоставляются с подлинниками для сверки.
3. Порядок переселения граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма
3.1. Жилое помещение, предоставляемое гражданам по договору социального найма в связи с выселением из жилого помещения аварийного и (или) ветхого жилищного фонда должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться на территории Амурской области.
3.2. Если гражданин и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, гражданин соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
3.3. Администрация соответствующего поселения Тындинского района принимает освободившееся жилое помещение по акту приема-передачи жилого помещения от граждан в трехдневный срок со дня его освобождения.
3.4. При отказе гражданина от освобождения, занимаемого по договору социального найма (найма) жилого помещения и переселения в предоставляемое благоустроенное жилое помещение, выселение такого гражданина происходит в судебном порядке.
3.5. Договор социального найма (найма) заключается администрацией соответствующего поселения Тындинского района, или администрацией населенного пункта находящегося на территории Амурской области в срок не более 7 календарных дней со дня регистрации права муниципальной собственности сельсовета на жилое помещение.
3.6. При получении жилого помещения наниматель и члены его семьи обязаны освободить ранее занимаемое по договору социального найма жилое помещение и вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми членами семьи, включенными в договор социального найма и зарегистрироваться по новому месту жительства в срок не более 7 календарных дней со дня заключения договора социального найма.
3.7. При предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования:
- о предоставлении жилого помещения в определенной квартире, на определенном этаже, в определенном доме или в определенной части соответствующего поселения Тындинского района;
- о предоставлении жилого помещения, большего по размерам, чем предусмотрено жилищным законодательством и настоящим Порядком;
- о предоставлении раздельного жилья (двух и более жилых помещений) членам семьи с целью их расселения.
3.8. Поскольку жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, за ними сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в случае если у них остались основания состоять на таком учете.
4. Порядок переселения собственников жилых помещений
4.1. Выкупная цена жилого помещения определяется по соглашению с собственником жилого помещения, изъявившим желание получить благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - собственник).
4.2. При предоставлении собственникам жилых помещений не подлежат удовлетворению:
- требования собственников жилого помещения о предоставлении жилого помещения большей площади или нескольких жилых помещений;
- требования собственников, имеющих жилое помещение в долевой собственности, о предоставлении отдельных жилых помещений;
- требования собственников, имеющих жилые помещения в коммунальных квартирах, о предоставлении отдельных жилых помещений;
- требования собственников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также членами их семей, зарегистрированными по месту жительства, о предоставлении жилых помещений в соответствии с нормами предоставления.
4.3. Для переселения собственника администрация сельсовета Тындинского района и собственник заключают договор мены.
Предметом договора мены является обязательство администрации сельсовета передать собственнику благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения и обязательство собственника передать администрации сельсовета жилое помещение аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
4.4. Жилое помещение, обремененное какими либо обязательствами (ипотека, залог, рента, наем и т.п.) не может быть предметом договора мены, до полного исполнения обязательств собственником.
4.5. Договор мены заключается в простой письменной форме, право собственности подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.5. Договор мены заключается в простой письменной форме, право собственности подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится с учетом изменений, внесенных постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 28 мая 2021 г. N 277
4.5. Оплата за оформление и регистрацию Основного договора осуществляется за счет собственника жилого помещения.
4.6. Жилое помещение аварийного и (или) ветхого жилищного фонда освобождается собственником и членами его семьи в срок определенный договором мены, но не более 7 календарных дней со дня регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение аварийного и (или) ветхого жилищного фонда.
5. Финансирование обеспечения жилыми помещениями
5.1. Расходы на приобретение жилых помещений на первичном или вторичном рынках жилья и предоставление его гражданам, указанным в п. п. 2.5., 2.6. настоящего Порядка, производятся за счет средств бюджетов Российской Федерации, Амурской области и средств районного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
6. Снос (ликвидация) аварийного жилищного фонда
6.1. Освобождаемые жилые помещения подлежат сносу (ликвидации) в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Снос (ликвидация) освобождённого аварийного жилищного фонда осуществляется администрацией района/администрациями сельсоветов Тындинского района за счет средств районного бюджета, в рамках реализации Подпрограммы.
Ответственным за проведение мероприятий по сносу (ликвидации) освобождённого аварийного жилищного фонда является отдел ЖКХ строительства и энергетики администрации района.
Приложение N 3
к Подпрограмме 2
"Переселение граждан из жилищного фонда,
признанного непригодным для проживания, и (или)
жилищного фонда с высоким (более 70 процентов)
уровнем износа в Тындинском районе, прежде
всего граждан, которым в связи со строительством
Байкало-Амурской магистрали было предоставлено
временное жилье"
Порядок
формирования Списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования Списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции", подпрограммой "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким (более 70 процентов) уровнем износа в Тындинском районе" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского района", утвержденной постановлением администрации Тындинского района от 01.10.2013 N 800 (с учётом изменений) (далее - Подпрограмма) в целях упорядочения процедуры предоставления жилых помещений граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) (далее - аварийный и (или) ветхий жилищный фонд), расположенного на территории Тындинского района.
1.2. Переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда в рамках Подпрограммы подлежат граждане, включенные Список граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района (далее - Список).
2. Формирование Списка граждан, подлежащих переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и (или) жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов), расположенного на территории Тындинского района
2.1. Список формируется на основании:
- заключения районной межведомственной комиссии о признании жилого дома аварийным;
- сведений о гражданах, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, представляемых администрациями сельсоветов Тындинского района.
2.2. Список утверждается постановлением администрации Тындинского района.
2.3. В Список включаются граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, при условии:
- наличия у граждан документов подтверждающих право собственности для собственников жилых помещений или документы на право владения и пользования для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма;
- регистрации граждан по данному месту жительства, за исключением собственников.
2.4. В Списке отражаются следующие сведения:
- количество жилых помещений, подлежащих расселению;
- адрес аварийного жилого помещения;
- фамилия имя отчество граждан, подлежащих переселению;
- дата рождения граждан, подлежащих переселению;
- количество человек, подлежащих переселению;
- общая площадь жилых помещений подлежащих расселению;
- количество комнат в жилом помещении;
- собственник жилого помещения.
2.5. Внесение изменений в Список производится на основании сведений о гражданах, подлежащих переселению из аварийного жилищного фонда, представляемых администрациями сельсоветов Тындинского района и утверждаются постановлением администрации Тындинского района.
11. Подпрограмма 3
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
С изменениями и дополнениями от:
22 декабря 2020 г., 26 января, 9 сентября, 21 октября 2021 г.
Информация об изменениях:
Раздел 11.1 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 21 октября 2021 г. N 559
11.1. Паспорт Подпрограммы
11.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
На территории Тындинского района проживает 2790 детей от 0 до 18 лет, из них 70 человек - из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 2,5% от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам специализированного найма.
В управлении образования администрации Тындинского района Амурской области сформирован список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Обеспечение права названной категории граждан на получение жилых помещений в области осуществляется с 2007 года. В Тындинском районе с 2013 года, было приобретено и передано гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 15 квартир по договору специализированного найма. Несмотря на то, что за этот период в Тындинском районе жильем обеспечено 36 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проблема обеспечения жильем остается острой.
На 01.01.2020 в министерстве образования и науки Амурской области находится 46 пакетов документов от граждан данной категории, нуждающихся в предоставлении жилья.
11.3. Цели, задачи и ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории области Законом области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановление Правительства Амурской области от 8 апреля 2013 г. N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Цель Подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задача - обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам специализированного найма.
В результате реализации Подпрограммы, планируется, что доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, к 2030 году составит - 23,5%.
11.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий Подпрограммы
В рамках Подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" реализуется:
Основное мероприятие: "Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью", в том числе:
- мероприятие "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений", в рамках которого предусмотрено:
- формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
- приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.
22 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2030 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия Подпрограммы - с 2021 по 2030 год.
Исполнителем основного мероприятия является управление образования администрации Тындинского района.
В результате реализации основного мероприятия доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, к 2030 году составит - 23,5%".
Система плановых показателей реализации подпрограммы, приведена в таблице Приложения N 1 к Программе.
Информация об изменениях:
Раздел 11.5 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Администрации Тындинского района Амурской области от 21 октября 2021 г. N 559
11.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет - 9665,82 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
- средства районного бюджета составляют - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год - 0,00 тыс. рублей;
2022 год - 0,00 тыс. рублей;
2023 год - 0,00 тыс. рублей;
2024 год - 0,00 тыс. рублей;
2025 год - 0,00 тыс. рублей;
2026 год - 0,00 тыс. рублей;
2027 год - 0,00 тыс. рублей;
2028 год - 0,00 тыс. рублей;
2029 год - 0,00 тыс. рублей;
2030 год - 0,00 тыс. рублей;
- средства областного бюджета составляют - 9665,82 тыс. рублей, в том числе:
2021 год - 2609,36 тыс. рублей;
2022 год - 1287,88 тыс. рублей;
2023 год - 1287,88 тыс. рублей;
2024 год - 640,10 тыс. рублей;
2025 год - 640,10 тыс. рублей;
2026 год - 640,10 тыс. рублей;
2027 год - 640,10 тыс. рублей;
2028 год - 640,10 тыс. рублей;
2029 год - 640,10 тыс. рублей;
2030 год - 640,10 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Подпрограммы из средств районного бюджета по годам ее реализации приводится в Приложении N 3 к Программе.
Реализация Подпрограммы предполагает финансирование за счет средств областного и районного бюджетов, структура финансирования представлена в Приложении N 4 к Программе.
11.6. Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2031 года составит 23,5%;
- 22 ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2031 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Значения плановых показателей реализации Подпрограммы по годам реализации представлены в Приложении N 1 к Программе.
В целях объективности оценки достижения непосредственного результата основного мероприятия ему присвоен коэффициент значимости (доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей) - 1. Коэффициенты значимости показателей представлены в таблице 6 Подпрограммы.
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия Подпрограммы предполагают обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда.
Таблица 6
Коэффициенты значимости показателей
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1 |
Государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1.1 |
Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
-
Приложение N 1. Система основных мероприятий, мероприятий и плановых показателей реализации муниципальной Программы
-
Приложение N 2. Предполагаемые к принятию меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной Программы
-
Приложение N 3. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы за счет средств районного бюджета
-
Приложение N 4. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной Программы из различных источников финансирования