ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ ПРЕДОСТАВ. РФ ГОС. КРЕД. ИНОСТР. ГОС. НА 2005

Проект программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам на 2005 год

Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам на 2005 год

Проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" предусматривается предельный размер ассигнований федерального бюджета на предоставление кредитов иностранным государствам в сумме до 19250,7 млн. рублей, эквивалентной 641,69 млн. долларов США.

Эти средства будут направлены в основном для оплаты поставок оборудования и услуг российских организаций, что позволит упрочить позиции России на мировом рынке, увеличить долю оборудования в структуре российского экспорта, повысить загруженность отечественных промышленных предприятий и увеличить налоговые поступления в бюджет Российской Федерации.

Вместе с тем, следует учитывать, что предоставление государственных кредитов на цели сооружения объектов с участием российских организаций и экспорта высокотехнологической продукции, как показывает практика, не является достаточно эффективной формой поддержки российских производителей как с финансовой точки зрения, так и с точки зрения развития экономики страны.

С учетом изложенного, в дальнейшем новые проекты за рубежом должны осуществляться в рамках одобренной Правительством Российской Федерации системы поддержки экспорта машинно-технической продукции.

В этой связи, Программа предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам на 2005 год составлена с учетом необходимости завершения действующих проектов, а также выполнения ранее достигнутых межправительственных договоренностей с соответствующими иностранными государствами.

Основные объекты оказания технического содействия российскими организациями за рубежом в 2005 году

Республика Болгария

Модернизация блоков N 5, 6 АЭС "Козлодуй" в Болгарии.

Реализуется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации N 1243 от 19 октября 1996 г. и N 682 от 14 сентября 2000 г. "Об оказании поддержки российским предприятиям, участвующим в модернизации атомной электростанции "Козлодуй" в Республике Болгарии", а также подписанным 26 октября 2000 г. кредитным соглашением между Росэксимбанком и АЭС "Козлодуй" и соглашением о гарантии между Республикой Болгарией и Росэксимбанком.

Объем предоставляемых кредитных ресурсов: до 80,0 млн. долл. США.

Кредит предоставляется на следующих условиях:

- период использования кредита: 2001-2006 гг.

- период погашения кредита: 2006-2020 гг.

- процентная ставка: 7,50%

- процентный период: проценты начисляются каждые шесть месяцев.

- дата начисления процентов: 30 мая, 30 ноября каждого года.

- дата платежа: 30 мая, 30 ноября каждого года.

Всего использовано по состоянию на 01.06.2004 г. - 30,8 млн. долл. США.

Программа предусматривает на цели реализации данного проекта 12,45 млн. долларов США.

Республика Болгария исполняет свои обязательства по обслуживанию долга перед Российской Федерацией.

Социалистическая Республика Вьетнам

1. Поставка энергетического оборудования для строящихся на территории СРВ гидроэлектростанций "Плейкронг" и "Сесан-3".

Проект финансируется в счет Соглашения от 27 марта 2002 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о предоставлении Правительству Социалистической Республики Вьетнам государственного кредита для финансирования содействия в строительстве на территории Социалистической Республики Вьетнам гидроэлектростанций, подписанного во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2002 г. N 176.

Объем предоставляемых кредитных ресурсов - до 100,0 млн. долл. США.

Кредит предоставляется на следующих условиях:

- период использования кредита: 2002-2007 гг.

- период погашения кредита: 2008-2015 гг.

- процентная ставка: 4,25%

- процентный период: проценты начисляются каждые шесть месяцев.

- дата начисления процентов: 15 января, 15 июля каждого года.

- дата платежа: 15 января, 15 июля каждого года.

Всего использовано по состоянию на 01.06.2004 г. - 1,6 млн. долл. США.

2. Финансирование российской доли поставки по проектам ТЭС "Хайфон" и ГЭС "Шонла" во Вьетнаме.

Расходы предусмотрены в связи с обращением ОАО "Силовые машины" об оказании государственной поддержки российского предприятия.

Приоритетом ОАО "Силовые машины" считает участие российских организаций в проекте строительства ГЭС "Шонла" со стоимостью поставки технологического оборудования порядка 600 млн. долларов США. Работа в рамках данного проекта уже начата. В настоящее время ведутся проектные работы, в которых принимают участие российские специалисты. Российские компании готовы принять активное участие в поставках оборудования основного технологического цикла ГЭС и оказания сопутствующих услуг.

В рамках развития российско-вьетнамского сотрудничества в области электроэнергетики ОАО "Силовые машины" участвуют в тендере на строительство ТЭС "Хайфон". Заинтересованность сторон в сотрудничестве по данному проекту отмечена Протоколом девятого заседания Российско-Вьетнамской Межправительственной комиссией по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Программа предусматривает на цели реализации данных проектов 86,97 млн. долларов США.

Правительство СРВ исполняет свои обязательства по обслуживанию и погашению долга перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам.

Республика Индия

Строительство АЭС "Куданкулам" в Индии.

Строительство ведется в соответствии с подписанным 21 июня 1998 г. Дополнением к Соглашению между Союзом Советских Социалистических Республик и Республикой Индией о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции от 20 ноября 1988 года.

Объем предоставляемых кредитных ресурсов - до 2.600,0 млн. долл. США.

Кредит предоставляется на следующих условиях:

- период использования кредита: с 2001 г. до ввода в эксплуатацию АЭС "Куданкулам".

- период погашения кредита: в течение 14 лет с момента истечения 12 месяцев после пуска в эксплуатацию первого и второго блоков АЭС.

- процентная ставка: 4,0%

- процентный период: проценты начисляются с даты использования части кредита по 31 декабря соответствующего года.

- дата начисления процентов: 31 декабря каждого года.

- дата платежа: 1 апреля каждого года.

По данному проекту Республика Индия исполняет свои обязательства перед Российской Федерацией.

Всего использовано по состоянию на 01.06.2004 г. - 310,8 млн. долл. США.

Программа предусматривает на цели реализации данного проекта 437,94 млн. долларов США.

Общая сумма задолженности Республики Индия перед Российской Федерацией по состоянию на 1 января 2004 года составляет 2,7 млрд. долл. США, в том числе просроченная задолженность - 81,1 млн. долл. США.

Китайская Народная Республика

Строительство АЭС "Тяньвань" в Китае.

Строительство финансируется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сооружении на территории КНР атомной электростанции и предоставлении Россией КНР государственного кредита от 18 декабря 1992 г.

Объем предоставляемых кредитных ресурсов - до 2,5 млрд. долл. США.

Кредит предоставляется на следующих условиях:

- период использования кредита: с 1994 г. до ввода в эксплуатацию АЭС "Тяньвань".

- период погашения кредита: в течение 13 лет, начиная через 24 месяца после ввода в эксплуатацию первого блока АЭС.

- процентная ставка: 4,0%

- процентный период: проценты начисляются с даты использования части кредита по 31 декабря соответствующего года.

- дата начисления процентов: 31 декабря каждого года.

- дата платежа: 30 июня каждого года.

Всего использовано по состоянию на 01.06.2004 г. - 1,2 млрд. долл. США.

По состоянию на 01 января 2004 года имеется просроченная задолженность по процентам в сумме 7,8 млн.длл. США.

Программа предусматривает на цели реализации данного проекта 68,72 млн. долларов США.

Республика Куба

Финансирование отдельных контрактов на строительство, модернизацию объектов народного хозяйства Кубы.

Сотрудничество осуществляется в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба об экономическом и техническом сотрудничестве в 1993-1996 годах от 7 июля 1993 года.

Программа предусматривает на цели оказания технического содействия Республике Куба 9,81 млн. долларов США при условии урегулирования просроченной задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией.

Общая сумма задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией по состоянию на 1 января 2004 года - 19,5 млрд. долл. США, в том числе просроченная задолженность - 16,6 млрд. долл. США.

Королевство Марокко

Расходы предусмотрены в связи с обращением Королевства Марокко о доиспользовании остатка (30,0 млн. евро) государственного кредита, предоставленного Королевству Марокко для строительства гидроэнергетического комплекса "Аль Вахда" в соответствии с Протоколом между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Марокко от 22 мая 1989 г. и в рамках Обменных писем от 6 ноября 1992 г.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Д. Жукова N АЖ-П2-2514 от 31.03.2004 г. в развитие договоренностей, достигнутых в ходе первого заседания Межправительственной российско-марокканской комиссии 24-27 февраля 2004 г. в г. Рабате относительно вопроса использования остатка лимита государственного кредита на цели реализации проектов на территории указанного государства Минфин России направил обращение в адрес Министра финансов и приватизации Королевства Марокко с изложением основных условий предоставления кредита и предложением о проведении переговоров.

Учитывая существенные изменения на международных финансовых рынках с момента начала реализации проекта "Аль-Вахда", а также проведение Российской Федерацией бюджетной и финансовой политики, направленной на повышение эффективности использования бюджетных средств, предоставление указанного кредита возможно осуществить исключительно на рыночных условиях.

В настоящее время Марокканской стороной определен первоочередной объект-гидрокомплекс "Уирган" - строительство которого планируется в счет вышеуказанного остатка госкредита и, в случае недостижения договоренности по данному вопросу, Королевство Марокко намерено отказаться от передачи прямого заказа российским организациям и объявить международные торги, используя при этом другие источники финансирования.

Программа предусматривает на цели оказания технического содействия Королевству Марокко 5,80 млн. долларов США.

Просроченной задолженности Королевства Марокко перед Российской Федерацией нет.

Украина

Финансирование достройки Ровенской и Хмельницкой АЭС в Украине.

Строительство финансируется в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о предоставлении кредита для финансирования достройки атомных электростанций на территории Украины от 21 июня 2002 г.

Объем предоставляемых кредитных ресурсов - до 44,0 млн. долл. США.

Кредит предоставляется на следующих условиях:

- период погашения кредита: 2006-2008 гг.

- процентная ставка: LIBOR + 1,0%.

- процентный период: проценты начисляются каждые шесть месяцев.

- дата начисления процентов: 15 января, 15 июля каждого года.

- дата платежа: 15 января, 15 июля каждого года.

Использование кредита - не начато.

Программа предусматривает на цели реализации данного проекта 20,00 млн. долларов США.

Общая сумма задолженности Украины перед Российской Федерацией - 1,6 млрд. долл. США. Погашается путем проведения взаимозачета в соответствии с межправительственным Соглашением о взаиморасчетах, связанных с разделом Черноморского флота и пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины от 28 мая 1997 года и Техническим порядком к нему от 16 февраля 2000 г. за ежегодные арендные платежи, связанные с пребыванием Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины.

Объемы финансирования участия российских организаций в уже реализуемых проектах определены на основе бюджетных заявок заинтересованных организаций с учетом коэффициентов расчетов, ранее установленных Правительством Российской Федерации с российскими организациями-поставщиками в счет соответствующих государственных кредитов, предоставленных Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам, так как они соответствуют принятым Российской стороной обязательствам.

Предоставление государственных кредитов иностранным государствам и их юридическим лицам по межправительственным соглашениям (договорам), заключенным с 1 января 2003 года, будет осуществляться при условии исполнения указанными государствами и их юридическими лицами обязательств по уплате процентных платежей и погашению основной суммы задолженности по ранее предоставленным кредитам.