ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ

Предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации
(январь-июнь 2004 г.)

Основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации

Показатели	2003 год		2004 год
	июнь	январь- июнь	июнь	январь- июнь	Справочное
					май	январь- май
Экономический рост, в % к соответствующему периоду предыдущего года
ВВП	107,8	107,7	107,8 *(1)	107,4 *(1)	107,0 *(1)	107,4 *(1)
Объем промышленной продукции	107,0	106,8	109,2	107,4	105,5	107,0
Инвестиции в основной капитал	111,8	111,8	111,8	112,6	112,5	112,8
Инфляция, прирост в % (на конец периода)
Индекс потребительских цен	0,8	7,9	0,8	6,1	0,7	5,3
Цены производителей в промышленности	0,7	5,1	2,5	17,7	2,1	14,9
Финансы населения
Номинальная начисленная среднемесячная зарплата, в руб	5550	5048	6980 *(2)	6407 *(2)	6524	6292
Реальная зарплата, в % к соответствующему периоду предыдущего года	109,5	109,5	113,5 *(2)	114,1 *(2)	112,8	114,3
Реальные располагаемые денежные доходы, в % к соответствующему периоду предыдущего года	114,5	115,6	110,7	109,8	102,1	109,6
Федеральный бюджет, в % к ВВП
Доходы	17,3	17,9	20,0	17,7	18,0	17,2
Дефицит (-), профицит (+)	1,0	3,1	5,3	4,3	6,7	4,1
Первичный дефицит (-), профицит (+)	2,6	5,0	6,4	5,7	7,3	5,5
Деньги в кредит
Рост денежной массы (М2), в % за период	7,1	23,1	4,7	15,0	1,2	9,8
Обменный курс, в руб. за 1 долл. США (средний за период)	30,484	31,268	29,03	28,78	28,99	28,73
Индекс реального обменного курса рубля к доллару США, в % *(1)	102,2	111,0	100,3	104,6	99,0	104,3
Внешнеэкономическая деятельность, в млрд. долл. США
Экспорт товаров	11,1	62,8	12,9 *(1)	77,7 *(1)	13,7	65,2
Импорт товаров	6,0	33,9	7,8 *(1)	42,2 *(1)	7,4	34,4
Золотовалютные резервы (изменение за период)	-0,452	+16,637	+2,614	+11,288	+2,948	+8,674

______________________________

*(1) Оценка Минэкономразвития России

*(2) Предварительные данные

Основные тенденции I полугодия 2004 г.

Таблица 1

Основные показатели развития экономики (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	2003				2004
	I квартал	II квартал	I полуго- дие	2003	I квартал	II квартал	I полуго- дие
ВВП	107,5	107,9	107,7	107,3	107,4	107,4*	107,4*
Номинальный ВВП, млрд. доллар. США (по официальному курсу)	91,36	100,7	192,1	433,0	125,6	133,9	259,4
Производство продукции промышленности	106,0	107,5	106,8	107,0	107,6	107,1	107,4
Производство продукции сельского хозяйства	101,1	98,8	99,7	101,5	98,6	98,8	98,8
Инвестиции в основной капитал	110,1	113,1	111,8	112,5	113,1	112,2	112,6
Реальные располагаемые денежные доходы населения	117,1	114,3	115,6	113,7	112,7	107,2	109,8
Реальная заработная плата	109,7	109,4	109,5	110,9	115,0	113,4	114,1
Оборот розничной торговли	109,6	109,5	109,5	108,4	110,4	111,7	111,1
Экспорт товаров, млрд. доллар. США	31,1	31,7	62,8	135,9	37,3	40,4*	77,7*
Импорт товаров, млрд. доллар США	15,8	18,1	33,9	75,4	19,2	23,0*	42,2*

______________________________

* оценка Минэкономразвития России

В I полугодии 2004 г. валовой внутренний продукт вырос, по оценке Минэкономразвития России, на 7,4% к соответствующему периоду прошлого года. В условиях сохраняющейся благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры рост российской экономики в начале 2004 года более чем наполовину определялся опережающим ростом экспорта. Вместе с тем, одной из главных особенностей 2004 года является то, что, несмотря на укрепление реального курса рубля, вклад в удовлетворение внутреннего спроса отечественных производителей товаров и услуг возрос с 2,9 п.п. роста ВВП в 2003 году до 3,3 п.п. в первом полугодии 2004 года.

Экономический рост в начале года характеризовался неравномерностью. После некоторого замедления роста ВВП (с исключением сезонного фактора) в I квартале текущего года (0,3% в среднем за месяц), во II квартале его рост ускорился (0,7 процента).

Таблица 2

Среднемесячные темпы прироста основных показателей экономики*
(с исключением сезонной и календарной составляющих)**

Показатели	2003			2004
	I квартал	II квартал	полуго- дие	I квартал	II квартал	I полуго- дие
ВВП	0,9	0,2	0,6	0,3	0,7	0,5
Производство продукции промышленности	1,3	-0,1	0,6	0,5	0,8	0,6
Инвестиции в основной капитал	2,4	0,3	1,3	-0,3	1,6	0,7
Реальные располагаемые денежные доходы населения	5,4	-0,2	2,5	-1,0	0,8	-0,1
Оборот розничной торговли	0,6	0,1	0,4	0,7	0,9	0,8

______________________________

* оценка Минэкономразвития России

** в процентах к предыдущему месяцу

Рост экспорта опережал динамику ВВП. В I полугодии 2004 г. экспорт товаров возрос к соответствующему периоду 2003 года, по оценке Минэкономразвития России, на 23,7 процента. Средняя цена на нефть сорта Urals в январе-июне 2004 г., по оценке Минэкономразвития России, составила 30,8 доллар. США за баррель и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 15,2 процента. Более значительно выросли цены на цветные металлы (алюминий - на 19,4%, медь - на 66,4%, никель - на 61,5 процента).

В I квартале отмечалось замедление темпов роста экспорта товаров с исключением сезонного и календарного факторов, с апреля вновь отмечается ускорение роста экспорта.

Несмотря на укрепление реального курса рубля, темпы роста импорта несколько снизились по сравнению с прошлым годом. В I полугодии 2004 г. стоимостной объем импорта товаров вырос, по оценке Минэкономразвития России, на 24,5%, против 25,2% в январе-июне 2003 года.

За январь-июнь укрепление рубля по отношению к доллару в реальном выражении составило, по оценке Минэкономразвития России, 4,6 процента. В условиях неустойчивости курсовых соотношений между основными мировыми валютами (и прежде всего соотношения евро/доллар. США), реальный эффективный курс рубля укрепляется быстрее прошлогодних темпов. По оценке Минэкономразвития России, за шесть месяцев укрепление реального эффективного курса составило 5,0% (1,7% за январь-июнь 2003 г.). При этом во II квартале реальный курс рубля к доллару США снизился на 0,4%, а реальный эффективный курс укрепился лишь на 0,2 процента.

По данным за I квартал 2004 г., в структуре товарных ресурсов розничной торговли доля товаров, поступивших по импорту (44%), сохранилась на уровне 2003 года. По опросам предприятий, проводимым Институтом экономики переходного периода, главным фактором, влияющим на конкурентоспособность, является устаревшее оборудование (71% респондентов), а на завышенный по отношению к доллару США курс рубля указали 8% предприятий (девятое место среди десяти факторов).

Таблица 3

Темпы прироста компонентов ВВП (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Показатели	2002	2003	2004
	год	год	I квартал	II *(1) квартал	I полуго- дие *(1)
ВВП	4,7	7,3	7,4	7,4	7,4
Внутренний спрос	4,9	8,3	10,2	9,9	10,0
Внешний спрос (экспорт)	9,6	13,7	12,6	14,0	13,3
Структура источников покрытия прироста внутреннего спроса	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
импорт	83,7	64,6	63,9	69	66,6
внутреннее производство	16,3	35,4	36,1	31	33,4

______________________________

*(1) оценка Минэномразвития России

Внешнеторговое сальдо в январе-июне 2004 г., по оценке Минэкономразвития России, составило 35,5 млрд. доллар. США по сравнению с 28,9 млрд. доллар. США в январе-июне 2003 года, что обусловило прирост золотовалютных резервов Банка России за январь-июнь текущего года почти на 11,3 млрд. долларов США. Золотовалютные резервы составили на 9 июля 2004 г. 89,2 млрд. долларов США. При этом после их снижения в марте-апреле на 3,65 млрд. долларов США, в мае-июне 2004 г. они увеличились на 5,56 млрд. долларов США.

Внутренний спрос продолжает иметь инвестиционно-ориентированный характер. Вместе с тем, в текущем году он в большей степени, чем в предыдущем, опирается и на потребление домашних хозяйств (темпы роста оборота розничной торговли превышают темпы роста платных услуг населению).

Таблица 4

Индексы роста (в % к соответствующему периоду предыдущего года)

	2001	2002	2003	2004
	год	год	год	I квартал	II квартал	I полуго- дие
ВВП	105,1	104,7	107,3	107,4	107,4 *(1)	107,4 *(1)
Выпуск промышленности	104,9	103,7	107,0	107,6	107,1	107,4
Объемы работ, выполненных по договорам строительного подряда	109,9	102,7	114,4	113,8	114,6	114,2
Инвестиции в основной капитал	110,0	102,8	112,5	113,1	112,2	112,6
Оборот розничной торговли	111,0	109,3	108,4	110,4	111,7	111,1
Объем платных услуг населению	101,6	103,7	106,7	105,7	105,9	105,8

______________________________

*(1) оценка Минэкономразвития России

В I полугодии 2004 г. по сравнению с прошлым годом вклад в рост ВВП потребления домашних хозяйств повысился с 3,9 процентных пункта до 4,7 процентных пункта.

Высокая динамика потребительского спроса опиралась на рост реальных располагаемых денежных доходов населения. В I полугодии 2004 г. они увеличились к аналогичному периоду 2003 г. на 9,8 процента.

С учетом высоких выплат в конце 2003 года в I квартале 2004 г. наблюдалось некоторое снижение сезонно очищенной динамики реальных располагаемых денежных доходов населения, во II квартале рост возобновился.

Оборот розничной торговли вырос в январе-июне 2004 г. на 11,1% к соответствующему периоду 2003 года. Динамика оборота розничной торговли с исключенной сезонностью характеризуется устойчивыми положительными темпами роста в текущем году.

Динамика инвестиций в основной капитал в начале 2004 года была ниже, чем в прошлом году. С учетом высокого уровня инвестиций, достигнутых в декабре 2003 г., в январе-феврале 2004 г. наблюдалось некоторое снижение сезонно и календарно очищенной динамики инвестиций к предыдущему месяцу, с марта рост возобновился.

В целом в I полугодии 2004 г. объем инвестиций в основной капитал увеличился к соответствующему периоду предыдущего года на 12,6 процента.

В структуре инвестиций в основной капитал в текущем году продолжает доминировать топливный сектор, доля которого в общем объеме инвестиций в I квартале 2004 г. составила 25,8% (26,7% в I квартале 2003 г.). Однако, наметились признаки диверсификации инвестиционного процесса. Например, в быстро развивающуюся отрасль "связь" было направлено 6,6% всех инвестиций в экономику (3,1% в I квартале 2003 года).

Все большее значение приобретают в процессе обновления основного капитала привлеченные средства. Если в 2001 году на их долю приходилась половина всех средств, то в начале 2004 года - 55,2 процента. При этом в их составе снижается доля бюджетных средств.

После замедления темпов роста промышленного производства с исключением сезонной и календарной составляющей в феврале-марте 2004 г., во II квартале они ускорились.

В целом за январь-июнь 2004 г. по сравнению с соответствующим периодом 2003 года промышленное производство увеличилось на 7,4 процента.

Негативной тенденцией в развитии отраслей промышленности и секторов экономики остается тенденция к опережающему росту заработной платы по сравнению с производительностью труда. В промышленности по сравнению с I полугодием 2003 г. рост заработной платы опережал рост производительности труда в 1,11 раза (против 1,12 раза в прошлом году), тогда как на транспорте, в строительстве, торговле и общественном питании произошло сближение темпов роста этих показателей (соответственно 1,12; 1,06; 1,15 в I полугодии 2004 г. против 1,20; 1,11; 1,19 в I полугодии 2003 г.). Только в отрасли "связь" темпы роста производительности труда опережают темпы роста заработной платы (0,97 против 0,96).

В целом повышение удельных издержек по оплате труда ухудшает ценовую конкурентоспособность российских предприятий. Индекс цен производителей промышленной продукции повысился в первом полугодии на 17,7%, что почти в 3 раза опередило темпы инфляции. Несмотря на повышение издержек, экспортные доходы обеспечили увеличение рентабельности промышленного производства (до 23,7% в I квартале 2004 г. по сравнению с 19,4% в I квартале предыдущего года).

Состояние денежно-кредитной сферы

Таблица 5

Состояние денежно-кредитной сферы и курсы рубля

	2003				2004
	I квартал	II квартал	Январь- июнь	2003	I квартал	II квартал	Январь- июнь
Денежная масса (агрегат М2), млрд. руб. (на конец периода)	2226,4	2626,8	2626,8	3212,7	3421,2	3694	3694
изменение за период, %	4,3	18,0	23,1	50,5	6,5	8,0	15,0
изменение за период в реальном выражении, %	-0,85	15,0	14,1	34,4	2,9	5,3	8,4
Монетизация, %	19,2	21,1	21,9	24,2	23,8	23,9*	24,7*
Денежная база (в широком определении), млрд. руб. (на конец периода)	1284,5	1534,0	1534,0	1914,3	1936,6	1920,1	1920,1
изменение за период, %	4,2	19,4	24,5	55,3	1,2	-0,85	0,3
Курс рубля к доллару США, на конец периода	31,38	30,35	30,35	29,45	28,49	29,03	29,03
Курс рубля к доллару США (средний за период), руб. за доллар США	31,66	30,88	31,27	30,68	28,66	28,90	28,78
Индекс реального укрепления рубля к доллару США (за период)(с учетом инфляции в США)	104,6	106,2	111,0	118,9	105,1	99,6	104,6
Курс рубля к евро, на конец периода	33,59	34,71	34,71	36,82	34,80	35,29	35,29
Курс рубля к евро (средний за период), руб. за евро	33,97	35,01	34,49	34,66	35,86	34,85	35,36
Индекс реального укрепления рубля к евро (за период) (с учетом инфляции в Еврозоне)	99,7	97,3	96,9	98,4	106,0	101,2	107,2
Индекс реального эффективного курса рубля (за период)	101,6	100,1	101,7	104,1	104,8	100,2	105,0
Индекс потребительс- ких цен	105,2	102,6	107,9	112,0	103,5	102,5	106,1
Базовая инфляция	102,8	101,8	104,7	111,2	102,4	101,9	104,3
Цены на нефть Urals (мировые) долл. США / барр	29,5	24,05	26,8	27,2	29,2	32,5	30,8

______________________________

* оценка Минэкономразвития России

В текущем году замедлились по сравнению с предыдущим годом темпы инфляции.

За январь-июнь 2004 г. прирост потребительских цен составил 6,1% (7,9% годом ранее), индекс базовой инфляции - 4,3% (4,7 процента).

Прирост денежного спроса замедлился по сравнению с прошлым годом. Денежный агрегат М2 за январь-май возрос на 9,8% (15% в январе-мае 2003 г.), за январь-июнь - на 15% (23,1 процента). В реальном выражении рост денежного спроса за пять месяцев составил 4,2% против 7,3% за аналогичный период годом ранее. В структуре денежной массы М2 сохранялась тенденция опережающего роста безналичных средств (на 11,6% за январь-май 2004 г.), тогда как объем наличных денег в обращении за этот же период повысился на 6,4 процента.

Главным образом, значительное увеличение безналичных денежных средств стало результатом роста вкладов населения в национальной валюте, хотя и темпами более умеренными, чем год назад (на 20% за январь-май 2004 г. против 22,7% за аналогичный период 2003 года).

В начале года тенденция быстрого роста рублевых вкладов была связана как с повышением склонности населения к сбережениям в целом, так и с переводом части накоплений граждан в иностранной валюте в рублевые вклады. Вместе с тем в связи с начавшимся в апреле-мае 2004 г. снижением курса рубля к доллару США, население вновь увеличило покупку валюты.

Экономический рост

Производство ВВП

В I полугодии 2004 г. прирост ВВП оценивается в 7,4 процента. Прирост ВВП в I и II кварталах 2004 года к предыдущему периоду в среднем за месяц с исключением сезонного фактора составил 0,3% и 0,7% соответственно.

В структуре произведенного ВВП в первом полугодии 2004 г. увеличилась доля товаров в основном за счет роста промышленного производства как в физическом, так и в стоимостном выражении. Рост цен производителей, инициируемый высокими ценами в отраслях топливной и металлургической промышленности и поддерживаемый высокими экспортными ценами на углеводородное сырье и цветные металлы, отразился на росте добавленной стоимости в промышленности.

Структура произведенного ВВП
(в рыночных ценах)

(в процентах)

	2003			2004
	I кв.	II кв.	Год	I кв.	II кв.*
ВВП	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Производство товаров	33,4	34,3	36,2	34,3	35,9
Промышленность	25,5	24,6	24,4	26,3	25,9
Сельское хозяйство	2,2	2,6	4,6	2,3	2,7
Строительство	4,9	6,3	6,4	5,1	6,5
Производство услуг	56,1	54,4	53,6	553	52,9
Рыночные услуги	45,4	44,1	43,9	44,8	42,6
Транспорт	6,8	6,7	6,6	6,8	6,6
Торговля	21,2	19,9	20,0	21,0	19,6
Нерыночные услуги	10,7	10,3	9,7	10,7	10,3

______________________________

* Оценка Минэкономразвития России

Структура прироста ВВП

(в процентах)

	2003			2004
	I кв.	II кв.	Год	I кв.	II кв.*
ВВП	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Производство товаров	35,2	393	41,6	39,3	39,6
Промышленность	25,8	28,2	27,5	29,9	26,7
Сельское хозяйство	0,5	-0,5	2,2	-0,6	-0,6
Строительство	8,8	11,6	11,8	9,5	12,9
Производство услуг	53,7	49,3	47,4	47,6	48,4
Рыночные услуги	51,2	47,2	45,5	45,4	46,3
Транспорт	5,8	5,6	5,9	6,2	5,9
Торговля	38,4	30,5	28,5	26,0	28,5
Нерыночные услуги	2,5	2,1	1,9	2,2	2,1

______________________________

* Оценка Минэкономразвития России

Наряду с промышленностью в приросте произведенного ВВП возрастает доля строительства (с 8,8% и 11,6% в I и II кварталах 2003 г. до 9,5% и 12,9% в соответствующих кварталах 2004 года).

Использование ВВП

В структуре используемого ВВП в первом полугодии 2004 г. увеличилась доля внутреннего спроса до 88,6% против 87,1% в первом полугодии 2003 г., что связано с ростом потребления, накопления, а также с относительным уменьшением вклада чистого экспорта.

Структура использования ВВП

(в процентах)

	2003			2004
	I кв.	II кв.	Год	I кв.	II кв.*
ВВП	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Общее конечное потребление	70,5	69,7	67,7	70,7	69,6
Домашних хозяйств	50,3	50,3	49,6	50,2	50,4
Государственных учреждений	18,8	18,1	16,9	19,1	18,0
Валовое накопление	14,9	18,8	20,8	16,6	20,2
Основного капитала	13,0	17,0	18,4	13,4	17,5
Внутренний спрос	85,4	88,5	88,5	87,3	89,7
Чистый экспорт	14,6	11,5	11,5	12,7	10,3
Экспорт, млрд. руб.	37,6	35,7	35,2	33,5	34,3
Импорт, млрд. руб.	23,0	24,2	23,7	20,8	24,0

______________________________

* Оценка Минэкономразвития России

Динамику потребительского спроса в 2004 году продолжают определять расходы на конечное потребление домашних хозяйств.

Положительные тенденции в инвестиционной деятельности, начавшиеся в 2003 году и продолжившиеся в первом полугодии 2004 г., преодолели замедление инвестиционной активности в 2001-2002 годах.

В 2004 году, несмотря на интенсивный рост экспортоориентированных отраслей, позиции внутриориентированных производств продолжают укрепляться.

Промышленность

В I полугодии 2004 г. рост промышленного производства составил 107,4% к соответствующему периоду предыдущего года (январь-июнь 2003 г. 106,8 процента).

По расчетам Минэкономразвития России, около 36% общего роста производства обеспечила отрасль машиностроение и металлообработка (темп роста 114,9%) и около 12% - пищевая промышленность (темп роста - 106,1 процента).

Наибольший вклад в рост промышленного производства внесла черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность (вклад 7% общего роста производства при темпе 109,1 процента).

По расчетам Минэкономразвития России, динамика промышленного производства с исключением сезонной и календарной составляющих показывает некоторое ускорение роста во II квартале по сравнению с I кварталом (в I квартале 2004 г. среднемесячный темп роста составил 0,5%, в апреле - 0,8%, в мае - 0,7%, в июне - 0,8 процента).

За январь-июнь 2004 г. рост производительности труда в промышленности опережал рост объемов производства (112,8% и 107,4% соответственно). При этом, только в газовой промышленности рост производительности труда был ниже индекса объема промышленного производства (102,6% и 105,1 процента).

В январе-июне 2004 г. темпы роста производительности труда в целом по промышленности и в таких отраслях как химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, лесная и деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая промышленность возросли по сравнению с тем же периодом прошлого года. В этих отраслях наблюдается сближение темпов роста заработной платы с темпами роста производительности труда. Наиболее заметно оно проявляется в машиностроении (1,07 в I полугодии 2004 г. против 1,15 в I полугодии 2003 г.), лесной и деревообрабатывающей (соответственно 1,08 и 1,17), легкой (1,10 и 1,18) и пищевой промышленности (1,08 и 1,20), что соответствует опережающим темпам роста производства в обрабатывающих отраслях промышленности.

В то же время в таких отраслях как электроэнергетика, топливная промышленность, черная и цветная металлургия темпы роста производительности труда снизились по сравнению с январем-июнем 2003 г., а соотношение опережающих темпов роста заработной платы по сравнению с темпами роста производительности труда возросло. В частности, в черной металлургии оно возросло с 1,10 в I полугодии 2003 г. до 1,16 в I полугодии 2004 г., в газовой промышленности - соответственно с 1,20 до 1,34, в цветной металлургии - с 1,04 до 1,08. Опережающий рост заработной платы в этих отраслях связан, прежде всего, с использованием ими благоприятных возможностей наращивания экспорта продукции.

Сельское хозяйство

В I полугодии 2004 г. производство продукции сельского хозяйства снизилось относительно соответствующего периода предыдущего года на 1,2 процента.

К 1 июля 2004 г. (по сравнению с данными на 1 июня 2003 г.) поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий сократилось на 6,0%, коров - на 5,7%, свиней - на 11,1 процента. В то же время поголовье овец и коз увеличилось на 4,6 процента.

В сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота снизилось на 9,5% (коров - на 7,9%), свиней - на 15,2 процента.

К 1 июля 2004 г. в структуре поголовья скота на хозяйства населения приходилось 45,3% поголовья крупного рогатого скота, 50,3% свиней, 56,9% овец и коз (к началу июля 2003 г. - соответственно 43,8%, 48,4% и 58,9 процента).

В январе-июне 2004 г. в хозяйствах всех категорий производство скота и птицы на убой (в живом весе) возросло на 0,7% по сравнению с январем-июнем 2003 г., в сельскохозяйственных организациях - на 2,6 процента. За этот же период производство молока в хозяйствах всех категорий сократилось на 3,9%, яиц - на 3,2%, в сельскохозяйственных организациях - соответственно на 6,4% и 3,9 процента.

В 2004 году в сельхозорганизациях продолжается более интенсивный рост производства птицы на убой (по сравнению с производством скота на убой), вследствие чего доля птицы в общем объеме скота и птицы на убой увеличивается (до 38,3% в январе-июне 2004 года против 33,2% в январе-июне 2003 года).

Снижение в 2003 году урожая зерновых и зернобобовых культур и значительный экспорт зерна способствовали сокращению запасов зерна в сельскохозяйственных, заготовительных и перерабатывающих организациях (на 25,8% на 1 июля 2004 г. по сравнению с соответствующей датой 2003 г.).

Под урожай 2004 г. площадь сева зерновых культур в хозяйствах всех категорий превысила уровень прошлого года на 4,1 процента. В то же время, засеянные площади сахарной свеклы (фабричной) уменьшились на 6,8%, подсолнечника - на 8,7%, овощей - на 2,9%, картофеля - на 1,9 процента.

По состоянию на 1 июля 2004 г. в сельхозорганизациях выросло наличие исправных зерноуборочных комбайнов на 4,1%, в то же время сократилось наличие исправных жаток валковых - на 2,4%, косилок - на 3,5%, кормоуборочных комбайнов - на 3,2 процента.

Запасы дизельного топлива в сельскохозяйственных организациях к началу июля 2004 г. - выше-прошлогоднего уровня на 10,6%, запасы бензина - ниже уровня прошлого года на 9,4 процента.

Транспорт

В январе-июне 2004 г. объем коммерческих перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 6,8% по сравнению с соответствующим периодом 2003 года. При этом прирост объема перевозок грузов на железнодорожном транспорте составил 6,0%, автомобильном - 7,5% и внутреннем водном -19,1% при снижении перевозок на морском транспорте на 22,7 процента.

В структуре коммерческих перевозок грузов в январе-июне 2004 г., уменьшилась доля морского транспорта и возросла доля внутреннего водного транспорта. Доля железнодорожного и автомобильного транспорта практически не изменилась.

Рост пассажирооборота транспорта общего пользования в январе-июне 2004 г. составил 107,9% к соответствующему периоду предыдущего года (102,0%). Значительный прирост пассажирооборота отмечается на воздушном транспорте на 22,3%, доля которого в общем объеме пассажирооборота увеличилась до 18,0% (15,8%). Пассажирооборот железнодорожного транспорта увеличился на 4,7%, автомобильного - на 5,7 процента. В структуре пассажирооборота транспорта общего пользования доля железнодорожного транспорта снизилась до 38,7% (39,9%), автомобильного транспорта - до 43,2% (44,1 процента).

Розничная торговля и платные услуги населению

В январе-июне 2004 г. оборот розничной торговли превысил уровень соответствующего периода прошлого года на 11,1% (январь-июнь 2003 г. - на 9,5 процента). Рост оборота розничной торговли продовольственными товарами составил 109,5% (107,9%), непродовольственными товарами -112,5% (111,0 процента).

Доля продовольственных товаров в структуре оборота розничной торговли в январе-июне 2004 г. снизилась до 46,3% против 46,7% в январе-июне 2003 г., непродовольственных - соответственно увеличилась до 53,7% против 53,3 процентов.

Увеличился прирост оборота торгующих организаций, составивший 13,2% (январь-июнь 2003 г. - 10,7%), прирост продаж на рынках снизился - 4,3% (5,9 процента).

Товарная насыщенность потребительского рынка в целом соответствовала платежеспособному спросу населения на важнейшие виды продовольственных и непродовольственных товаров.

Благоприятная экономическая конъюнктура, рост реальной заработной платы и пенсий способствовали дальнейшему увеличению потребительского спроса населения на услуги и ускорению развития рынка платных услуг.

В январе-июне 2004 г. населению страны оказаны услуги на сумму 811,5 млрд. рублей, рост физических объемов составил 5,8% к соответствующему периоду прошлого года.

В текущем году сохраняется неравномерная динамика в развитии отдельных видов платных услуг населению. Наиболее быстро растут объемы услуг, потребляемых высокодоходными слоями населения (услуги связи, культуры, физической культуры и спорта, образования). Объемы жилищных и туристических услуг продолжают сокращаться.

Особенностью текущего года является более динамичное по сравнению с прошлым годом развитие бытовых услуг (рост их объема составил 5,1%), чему способствовало как некоторое замедление роста цен на бытовые услуги, так и увеличение количества предприятий по отдельным видам бытовых услуг (например, в 1,5 раза увеличилось количество мастерских по техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств, в 1,2 раза - по ремонту и изготовлению мебели).

Высокими темпами в текущем году продолжают развиваться платные медицинские и образовательные услуги. Объем жилищно-коммунальных услуг в текущем году по-прежнему составляет около четверти от общего объема платных услуги# и формируется при устойчивом опережении роста цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги по сравнению со всеми другими видами услуг.

Уровень инфляции и динамика цен

За январь-июнь 2004 г. инфляция на потребительском рынке составила 6,1%, снизившись в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2003 года (7,9 процента).

Показатель "базовой" инфляции (БИПЦ), очищенный от сезонных колебаний, составивший за I полугодие 2004 г. 4,3%, также снизился по сравнению с показателями за I и II полугодия 2003 г. (4,7% и 6,2% соответственно).

За прошедший период динамика инфляции в основном имела тенденцию к снижению. После незначительного подъема темпов инфляции в январе до 1,8%, в феврале темпы прироста цен снизились до 1,0%, а с марта по июнь ежемесячный темп инфляции держится на отметке 0,7-0,9% (кроме апреля). В июле темп инфляции сохранился в пределах указанного диапазона и составил 0,9 процента.

Траектория БИПЦ в I полугодии 2004 года имела медленно затухающий характер - ее темп с 0,9% в январе понизился до 0,5% в июне.

Вклад монетарного фактора в инфляцию за I полугодие текущего года составил 4,1 п.п. (67% в общей инфляции) и несколько возрос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (62 процента).

В I полугодии 2004 года замедление темпов прироста цен наблюдалось во всех сегментах потребительского рынка. Прирост цен на продовольственные товары за полугодие составил 6,0% против 7,4% за соответствующий период 2003 г., на непродовольственные товары - соответственно 3,4% против 4,6 процента.

Также несколько замедлились темпы роста тарифов на платные услуги населению - до 11% против 15,6% годом ранее, хотя повышение тарифов шло с опережением инфляции.

Вклад в инфляцию за январь-июнь 2004 г. отдельных компонентов был следующим: повышение цен на продовольственные товары внесло в общий прирост потребительских цен 2,6 процентных пункта (43%), на непродовольственные товары - 1,3 п.п (21%), повышение цен и тарифов на платные услуги населению - 2,2 п.п. (36 процентов).

Таким образом, структура ИПЦ практически не изменилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В январе-июне 2004 г. динамика цен на рынке продовольственных товаров была следующей.

В I полугодии текущего года значительно подорожали мука (на 19,8%), хлеб и хлебобулочные изделия (на 13,6%), макаронные изделия (на 10,6 процента). Высокий рост цен наблюдался в начале года - за январь-февраль хлеб подорожал на 7,6%, мука - на 9,7 процента.

Ежемесячные темпы роста цен по группе непродовольственных товаров в январе - июне 2004 г. были достаточно низкими - 0,4-0,8% в месяц, что связано в том числе с усилением конкуренции со стороны импорта.

На товары повседневного спроса (одежда и белье, трикотажные изделия, обувь) в текущем году темпы прироста цен замедлились. За истекшее полугодие цены выросли на 2,8-3,8%. Также замедлился рост цен на другие повседневные товары (табачные изделия, моющие средства и др ), что связано с ростом их производства и усилением конкуренции между производителями.

С апреля возобновился рост потребительских цен на бензин автомобильный (за январь-март 2004 г. цены практически не изменились). За I полугодие бензин подорожал на 14,2 процента.

Также более высокими темпами в текущем году выросли потребительские цены на отечественные легковые автомобили (с начала года - на 8%), в то время как на импортные - оставались стабильными.

В I полугодии 2004 года было проведено повышение регулируемых тарифов на платные услуги населению.

На жилищно-коммунальные услуги тарифы были повышены в среднем на 18,6 процентов. По отдельным видам услуг динамика цен представлена на графике:

Также была увеличена оплата за проезд на железнодорожном транспорте: в пригородных поездах прирост тарифов составил 20,5%, в купейном вагоне нефирменного поезда дальнего следования - 16,3 процента. В мае тарифы на услуги почтовой связи были подняты на 10,4 процента.

В промышленности за январь-июнь 2004 г. в среднем цены производителей выросли на 17,7 процента.

Цены и тарифы на продукцию и услуги естественных монополий повышались в I квартале 2004 года.

В январе на федеральном уровне были повышены оптовые цены на газ для промышленных потребителей на 20%, тарифы на грузовые железнодорожные перевозки - на 12 процентов. Тарифы на электроэнергию, отпущенную с ФОРЭМ, по данным РАО "ЕЭС России", были увеличены на 10 процентов. С февраля указанные цены и тарифы не изменялись.

В электроэнергетике за прошедшее полугодие тарифы приросли на 11,4% (за соответствующий период прошлого года - на 13,0 процента). С марта прирост тарифов для конечных потребителей, регулируемых РЭКами, практически приостановился.

В рыночном секторе промышленности, по расчетам Минэкономразвития России, прирост цен производителей на продукцию, произведенную для внутреннего рынка, за полугодие составил 13,9 процентов. Динамика цен в отдельных отраслях имела существенные различия.

В I полугодии 2004 г. очень высокий рост цен зафиксирован на продукцию черной металлургии (53,7 процентов). Лидерами повышения цен являются производители сырья для черной металлургии: в коксохимической промышленности прирост цен с начала года составил 132,4%, в промышленности ферросплавов - 89,4%, на сырье рудное и нерудное - 67,8%, на черные металлы - 51,9%. Такая динамика цен обусловлена в том числе ростом спроса и повышением цен на данную продукцию на мировых рынках и увеличением ее экспорта.

Вследствие возросшего внешнего спроса в текущем году также наблюдается значительный рост внутренних цен на топливно-энергетические ресурсы.

На нефтепродукты цены производителей были значительно повышены во II квартале 2004 года, что связано также с ростом цен на нефть и нефтепродукты на мировых рынках. Особенно значительно выросли цены на мазут топочный (на 55%). В меньшей степени выросли цены на бензин автомобильный (на 18,4%), дизельное топливо (на 13 процентов).

После умеренного роста цен на уголь энергетический каменный в 2002-2003 гг. (за весь период цены выросли на 20,5%), в текущем году он подорожал на 17,6 процента. Цены на уголь для коксования с начала года выросли на 30,7 процента.

В остальных отраслях, производящих товары, торгуемые на внешних рынках, темпы прироста внутренних цен за анализируемый период были умеренными.

В отраслях, работающих преимущественно на внутренний рынок, динамика цен была следующей.

Более высокими темпами выросли цены в промышленности стройматериалов (11,9%), в стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности (11%), в тяжелом, энергетическом и транспортном машиностроении (16,8 процента).

В пищевой и легкой промышленности прирост цен сложился ниже. В текущем году, более высокий прирост цен в пищевой промышленности (7,2%), чем за аналогичный период прошлого года (5%), связан с ростом цен на зерно. В легкой промышленности прирост цен, составивший за истекшее полугодие 5,4%, сдерживался возросшей конкуренцией импорта.

Средние цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию за январь-июнь 2004 г. выросли на 9,5% (за соответствующий период 2003 года прирост цен составил 1,9%, а в 2002 году цены снизились на 3 процента).

Цены на продукцию растениеводства приросли в среднем на 18,7 процента.

Несмотря на значительное повышение цен на зерновые культуры в 2003 году (на 65%) и особенно во второй половине года (на 48%), в I полугодии 2004 г. повышение цен продолжалось - за период прирост составил 26 процентов.

На картофель и овощные культуры цены практически не изменились по отношению к декабрю 2003 года, что связано со значительным запасом этих культур, а также ростом масштабов импорта овощей.

За I полугодие 2004 года цены на продукцию животноводства повысились в среднем на 3,4 процента. На скот и птицу прирост цен составил 10,6 процента.

В капитальном строительстве прирост цен за I полугодие 2004 года составил 6,2% (за соответствующий период 2003 года - 4,9 процента).

Рынок труда, денежные доходы населения. Развитие отраслей социальной сферы

Ситуация на рынке труда в I полугодии 2004 г. характеризуется следующими показателями. Согласно данным выборочных обследований населения по проблемам занятости, проводимых Федеральной службой государственной статистики, численность занятых в экономике имела тенденцию к увеличению и возросла на 1,2 млн. человек с 65,4 до 66,6 млн. человек.

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях и в организациях. Их численность в мае 2004 г. составила более 39 млн. человек, или 59% общей численности занятых. Кроме того привлекалось еще 1,8 млн. человек, оформленных на условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера. Число замещенных рабочих мест в январе-мае т.г. сократилось на 0,9% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года.

Численность работников в январе-мае 2004 г. по сравнению с соответствующим периодом 2003 г. увеличилась в организациях торговли и общественного питания, здравоохранения, образования, финансов, кредита, страхования, пенсионного обеспечения, управления.

Наибольшее снижение числа рабочих мест за январь-май 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом 2003 г. наблюдалось в нефтедобывающей, угольной, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, химической и нефтехимической, стекольной и фарфорово-фаянсовой, легкой, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, цветной металлургии, сельском хозяйстве.

Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, уменьшилась с начала года на 211 тыс. человек, достигнув к концу июня 2004 г. 5,7 млн. человек, или 7,9% экономически активного населения. В то же время по сравнению с I полугодием 2003 г. общая численность безработных в среднем в I полугодии 2004 г. не изменилась и составила 6,1 млн. человек.

На увеличение численности общей безработицы оказывает влияние не только демографический фактор - увеличение численности трудоспособного населения, но и снижение масштабов неполной занятости. Так, численность лиц, работавших в режиме неполной рабочей недели, в I квартале 2004 г. сократилась на 58 тыс. человек по сравнению с I кварталом 2003 года.

Численность официально зарегистрированных безработных уменьшилась с начала года на 83,1 тыс. человек и составила на конец июня 2004 года 1,56 млн. человек или 2,2% экономически активного населения. По сравнению с I полугодием 2003 года (1,59 млн. человек) численность официально зарегистрированных безработных в I полугодии 2004 года увеличилась на 36 тыс. человек и составила в среднем 1,63 млн. человек.

Коэффициент напряженности (численность незанятых граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) по сравнению с началом года уменьшился с 2,3 до 1,7 в июне текущего года, а по сравнению с июнем 2003 года - не изменился. Большая часть предлагаемых рабочих мест предусматривает малоквалифицированный труд или низкую заработную плату.

В I полугодии 2004 года по-прежнему сохранилась значительная дифференциация регионов по уровню регистрируемой безработицы. В пятерку субъектов с максимальным уровнем регистрируемой безработицы вошли Республика Ингушетия (15,8%), Корякский АО (11,8%), Республика Тыва (10,5%), Агинский Бурятский АО (7,3%), Республика Дагестан (6,5%), Минимальный уровень безработицы отмечался в Липецкой, Тверской, Оренбургской областях (по 0,6%), в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Краснодарском крае, Калужской, Нижегородской областях (по 0,7 процента).

Начисленная среднемесячная заработная плата, по оценке Федеральной службы государственной статистики, в июне 2004 г. возросла по сравнению с июнем 2003 года на 25% и составила 6980 рублей. Реальная заработная плата в январе-июне 2004 г. была на 14,1% выше, чем в аналогичном периоде 2003 года.

Соотношение величины заработной платы с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в I полугодии 2004 г. составило 2,52 раза, тогда как в том же периоде прошлого года - 2,22 раза.

Значительно увеличилась среднемесячная начисленная заработная плата в социально-культурных отраслях в связи с повышением минимального размера оплаты труда с 1 октября 2003 г. в 1,33 раза и соответствующим повышением тарифных ставок (окладов) работников бюджетной сферы. Так, ее рост в мае 2004 года относительно мая 2003 года составил в культуре и искусстве - 12,8%, образовании - 130,3%, в здравоохранении, физкультуре и социальном обеспечении - 133,9 процента. В целом по Российской Федерации данное увеличение составило 124,2 процента.

В мае 2004 г. уровень начисленной заработной платы работников здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения составил к ее уровню в промышленности 64%, работников образования, а также культуры и искусства - по 57% (в мае 2003 г. - соответственно 59%, 54% и 56 процентов).

Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень заработной платы в мае 2004 г. отмечался в топливной промышленности - 17624 рублей (в газовой - 35264 рублей, нефтедобывающей - 20053 рублей, нефтеперерабатывающей -13457 рублей), цветной металлургии - 12035 рублей, а также в отрасли финансы, кредит, страхование - 14691 рублей. Наиболее низкий уровень среднемесячной заработной платы сохраняется в сельском хозяйстве - 2663 рублей и в легкой промышленности - 3153 рублей.

По данным предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, образования, здравоохранения, культуры и искусства, науки и научного обслуживания, жилищного и коммунального хозяйства, социального обеспечения, государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления суммарная задолженность по заработной плате по состоянию на 1 июля 2004 г. составила 24,18 млрд. рублей и снизилась по сравнению с 1 июля 2003 г. на 26,9%, по сравнению с 1 июня 2004 г. - на 1,1 процента. В производственных отраслях она составила 18,74 млрд. рублей (снижение по сравнению с 1 июня 2004 г. на 2,3%), в отраслях социальной сферы - 4,52 млрд. рублей (увеличение на 2,4%), в других отраслях данная задолженность за июнь месяц увеличилась на 9,8% и составила 0,92 млрд. рублей.

Численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, по состоянию на 1 июля 2004 г. сократилась до 3,9 млн. человек или в 1,6 раза по сравнению с 1 июля 2003 года.

Основной формой адресной социальной поддержки населения остаются пособия семьям, имеющим детей, предоставляемые семьям со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума.

Финансирование выплаты пособий осуществляется за счет средств федерального бюджета. В федеральном бюджете на 2004 год предусмотрены средства на выплату ежемесячного пособия на ребенка в объеме 22,0 млрд. рублей. Это позволило обеспечить текущие выплаты в I полугодии 2004 г. и снизить задолженность, образовавшуюся в предыдущие годы. По состоянию на 1 июня 2004 года в целом по Российской Федерации задолженность по выплате ежемесячного пособия на ребенка сократилась и составила 4,6 млрд. рублей против 5,7 млрд. рублей на начало года. В настоящее время выплата государственного ежемесячного пособия на ребенка производится 18,3 млн.детей из малообеспеченных семей.

Число субъектов Российской Федерации, не имеющих задолженности по данному показателю, возросло. По данным Минфина России, в 64 субъектах Российской Федерации полностью отсутствует задолженность по пособиям, или ее сумма незначительна (не превышает месячного объема). Вместе с тем, в 26 регионах сохраняется задолженность по выплате указанных пособий.

Средний размер назначенных пенсий в I полугодии 2004 года составил 1827 рублей, что на 18% больше (в номинальном выражении) чем год назад, в том числе в июне 2004 года - 1891 рублей. Однако увеличение пенсии все еще отстает от роста не только заработной платы, но и экономики в целом (прирост реальной заработной платы составил 14,3%, прирост ВВП в I квартале 2004 года - 7,4 процента).

Соотношение между средним размером пенсий и прожиточным минимумом пенсионеров в целом по Российской Федерации в I полугодии 2004 г. составило 1,03 раза (в том же периоде прошлого года - 0,97 раза).

Объем денежных доходов населения в I полугодии 2004 года составил, по предварительной оценке, 4823,6 млрд. рублей с ростом к соответствующему периоду прошлого года на 21,5%, в том числе во II квартале 2004 года соответственно 2499,5 млрд. рублей и 18,2 процента. Денежные расходы в I полугодии 2004 года составили 4765,9 млрд. рублей с ростом к I полугодию 2003 года на 22,4%, в том числе во II квартале 2004 года соответственно 2449,3 млрд. рублей и 21,8 процента. Превышение доходов над расходами в I полугодии текущего года составило 57,7 млрд. рублей, в том числе во II квартале - 50,1 млрд. рублей.

Во II квартале 2004 года величина прожиточного минимума составила 2363 рубля (с ростом к I кварталу 2004 года на 3,1%, а к соответствующему периоду 2003 года на 10,6%), в том числе для трудоспособного населения - 2588 рублей, пенсионеров - 1793 рубля, детей - 2313 рублей.

В I полугодии 2004 г. в структуре прожиточного минимума населения сохранилась тенденция к снижению доли расходов населения на продовольственные и непродовольственные товары и увеличению доли расходов на услуги. В структуре расходов населения по первым трем децильным группам (малообеспеченные слои населения), по данным выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств Федеральной службы государственной статистики за I квартал 2004 года, расходы на питание (включая питание вне дома) - колеблются в пределах 57,5-53,3% (в I квартале 2003 г. - 58,8-56,1%), на непродовольственные товары - 18,0-22% (18,3-21,2% - в I квартале 2003 г.), на услуги 23,2-22,8%. (21,5-20,8% в I квартале 2003 г.).

Доля численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения в последние годы постепенно снижалась и во II квартале 2004 года, по предварительной оценке, составила около 29,8 млн. человек (20,8% от общей численности населения) против 33,7 млн. человек (23,5%) в соответствующем периоде прошлого года. На снижение уровня бедности населения повлиял продолжающийся уже несколько лет значительный экономический рост сначала в сырьевых, а затем и в перерабатывающих отраслях, который стимулировал рост усредненных показателей доходов населения. При этом дифференциация населения по уровню доходов (соотношение 10% наиболее и наименее обеспеченного населения) во II квартале текущего года, по предварительной оценке, повысилась до 15,2 раз против 15,0 раз во 2 квартале 2003 г.

В первом полугодии 2004 г. в отраслях социальной сферы продолжали развиваться положительные тенденции, которые были присущи развитию этихотраслей в 2003 году, среди которых: дальнейшее развитие платных услуг, предоставляемых населению учреждениями социальной сферы, обновление материально-технической базы учреждений социальной сферы, развитие частных коммерческих и некоммерческих образовательных и медицинских организаций, организаций культуры, физической культуры и спорта, модернизация сферы социальных услуг в области образования, здравоохранения и культуры, оптимизация бюджетных расходов и реструктуризация учреждений социальной сферы.

Решение отраслевых социальных проблем осуществлялось в рамках реализации социальных федеральных целевых программ: Федеральной программы развития образования, программ "Русский язык", "Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)", "Дети России", "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 гг.)", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Российской Федерации", "Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы", подпрограммы "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и молодежи в Российской Федерации (2002-2005 годы)" в рамках программы "Молодежь России (2001-2005 годы)", "Культура России (2001-2005 годы)", а также региональных программ в области образования, здравоохранения и культуры.

В I полугодии 2004 г. несколько улучшились показатели демографического развития.

Продолжает оставаться положительной динамика показателей рождаемости в целом по Российской Федерации. Число родившихся в расчете на 1000 человек за январь-май 2004 г. составило 10,3 человека, в то время как в 2000 году данный показатель равнялся 8,7 человека. Это привело к снижению естественной убыли населения в расчете на 1000 человек в январе-мае текущего года до 6,1 человека по сравнению с 6,7 человека в 2000 году.

По данным Минздравсоцразвития России в январе-мае 2004 г. число родившихся младенцев увеличилось на 1%, а число умерших сократилось на 4,1% по сравнению с соответствующим периодом 2003 года. При этом младенческая смертность уменьшилась на 6,9 процента.

В январе-мае 2004 года наметилась тенденция снижения смертности от неестественных причин, связанных с социальным неблагополучием. Смертность от несчастных случаев, отравлений и травм снизилась на 4%, в том числе от случайных отравлений алкоголем - на 6,4 процента.

В I полугодии 2004 г. на 11% снизилось число инфекционных заболеваний по сравнению с соответствующим периодом прошедшего года, в том числе среди детей - на 25,3 процента.

На государственную поддержку периодической печати из федерального бюджета в текущем году выделено 87,9 млн. рублей, в том числе 5,3 млн. рублей на выпуск периодических печатных изданий для инвалидов по зрению. По предприятиям книжной торговли ведения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям общий товарооборот за январь-июнь 2004 года сложился в объеме 27,1 млн. рублей, розничный товарооборот - 7,0 млн. рублей, что составляет 85,0% и 72,2% к уровню соответствующих периодов прошлого года. За январь-июнь текущего года издательствами Агентства выпущено 26,7 млн. экземпляров книг или 86,4% к соответствующему периоду прошлого года.

Финансы предприятий реального сектора экономики, платежи и расчеты

За январь-май 2004 г. финансовый результат деятельности крупных и средних организаций всех отраслей экономики (кроме бюджетных, кредитных, страховых и сельскохозяйственных организаций) характеризуется следующими данными: прибыль составила 795,8 млрд. рублей, в том числе в промышленности - 417,4 млрд. рублей, в строительстве - 10,0 млрд. рублей, на транспорте - 58,3 млрд. рублей.

Наибольшими темпами за рассматриваемый период, сальдированный финансовый результат вырос в промышленности. Так, если в целом по экономике в январе-мае текущего года объем прибыли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился на 49,4%, то в промышленности - на 65,0%, на транспорте - на 42,5 процента. В то же время в строительстве наблюдается снижение достигнутых финансовых результатов по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года: объем прибыли в этом секторе экономики снизился на 16,8 процента.

В топливной промышленности сальдированный финансовый результат увеличился на 85,2%, в черной металлургии в 2,1 раза, в цветной - на 48,8%, в химической и нефтехимической промышленности на 42,3%, в машиностроении и металлообработке на 7,4%, в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности на 14,9%, в промышленности строительных материалов в 2,3 раза, в пищевой промышленности на 20,3 процента.

За январь-май общая сумма убытка в отраслях экономики составила 110,8 млрд. рублей, что больше на 7%, чем за январь-май 2003 г.

Отмечено незначительное увеличение суммы убытков в промышленности - на 5,7%, на транспорте - на 1,5 процента. Наибольшими темпами увеличивались убытки в строительстве - на 51,2 процента.

Удельный вес убыточных организаций в январе-мае снизился по сравнению с соответствующим периодом 2003 года на 2,1 процентных пункта.

Снижение доли убыточных предприятий в январе-мае произошло в первую очередь за счет их снижения в основных отраслях, в т.ч. в промышленности (на 2,5 п.п.), в строительстве (на 2,2 п.п.) и на транспорте (на 2 п.п.).

В целом за январь-май 2004 г. число убыточных предприятий составило 41,3% от общего числа организаций, в том числе в промышленности - 42%, на транспорте - 56%, а в строительстве - 43,7 процента.

На конец мая 2004 г. суммарная задолженность по обязательствам организаций составила 9026,7 млрд. рублей с ростом всех видов задолженностей к соответствующему периоду 2003 года на 14,2 процента.

Позитивной тенденцией текущего года стало устойчивое снижение в составе суммарной задолженности предприятий их просроченной задолженности. По состоянию на 1 июня 2004 г. она составила 1246,9 млрд. рублей, а ее доля в составе суммарной задолженности - 13,8% (на 1 июня 2003 г. - 18,6 процента). Для сравнения: доля просроченной задолженности на 1 марта текущего года 15,3%, на 1 апреля - 14,3%, на 1 мая - 14,1 процента.

В 2004 году продолжился рост задолженности по кредитам банков и займам. За 5 месяцев текущего года она возросла, по оценке, на 29% и на 1 июня 2004 г. составила 4266,8 млрд. рублей, в том числе просроченная - 80,9 млрд. рублей. В целом доля задолженности по кредитам банков и займам в общем объеме суммарной задолженности на 1 июня 2004 г. составила, по оценке, 44% (на 1 июня 2003 г. - 36 процентов). Доля просроченной задолженности в общей задолженности по кредитам банков на 1 июня 2004 г. составила, по оценке, 1,9% (на 1 июня 2003 г. - 3,8 процента).

Кредиторская задолженность в январе-мае 2004 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года по экономике в целом практически не увеличилась (на 5,7%) и на 1 июня 2004 г. составила 5355,0 млрд. рублей. В свою очередь, доля просроченной задолженности в общем объеме кредиторской задолженности составила 21,8%, что ниже аналогичного показателя на 1 мая 2004 г. на 0,3 процентных пункта.

Доля просроченной кредиторской задолженности составила 21,8% от общей суммы кредиторской задолженности (1166,0 млрд. рублей), что несколько меньше этого показателя за тот же период 2003 года (26,9 процента).

В январе-мае 2004 г. просроченную кредиторскую задолженность имели 45895 предприятий (53729 предприятий - за аналогичный период предыдущего года).

К концу мая 2004 г. из основных отраслей экономики наибольшая просроченная кредиторская задолженность приходилась на промышленность (46,5%), а из отраслей промышленности - на машиностроение и металлообработку - 160,2 млрд. рублей (или 29,5%), а также топливную промышленность - 124,4 млрд. рублей (или 22,9 процента).

В январе-мае 2004 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года дебиторская задолженность увеличилась на 13,2% и на 1 июня 2004 г. достигла 4578,4 млрд. рублей. Доля просроченной задолженности в общем объеме дебиторской задолженности в последние месяцы практически не увеличилась и по состоянию на 1 июня 2004 г. она составила 20,1% (918,5 млрд. рублей).

В 1 полугодии 2004 года продолжали реализовываться мероприятия, направленные на снижение уровня кредиторской задолженности предприятий и организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства, перед федеральным бюджетом.

Указанные мероприятия, основанные на проведении реструктуризации долгов предприятий перед государством, направлены на стимулирование досрочного погашения предприятиями задолженностей по налогам и сборам в случаях, при которых большим объемам задолженностей соответствует высокая доля задолженности по пеням и штрафам.

Использование мероприятий имеет положительное влияние на общее финансово-экономическое состояние предприятий и осуществление ими хозяйственной деятельности. Например, увеличение в 7,4 раза сальдированной прибыли в сельском хозяйстве по итогам работы отрасли в I квартале текущего года в сравнении с тем же периодом 2003 года связано со списанием задолженности по налогам и сборам, проводимым в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 июля 2003 г. N 784 "О дополнительных мерах по улучшению финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей".

В рамках развития данного механизма заинтересованными министерствами и ведомствами ведется работа по его уточнению и дополнению в части досрочного списания пеней и штрафов с предприятий и организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства.

С начала 2004 года доля оплаченной денежными средствами продукции крупнейших российских налогоплательщиков и организаций-монополистов в промышленности превышала аналогичные показатели 2003 года. В январе-мае 2004 г. при увеличении объема отгруженной продукции (выполненных работ, услуг) крупнейших российских налогоплательщиков и организации-монополистов в промышленности на 22,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, объем оплаченной продукции (работ, услуг) увеличился на 23,2%, в том числе денежными средствами - на 28,9 процента. В результате доля расчетов денежными средствами в структуре оплаченной продукции (работ, услуг) увеличилась в январе-мае 2004 г. на 4,1 процентных пункта по сравнению с январем-маем 2003 г. и составила 89,4 процента.

Инвестиционная активность

В 2004 году российская экономика характеризуется высокими темпами инвестиций, свидетельствующими не только о значительных положительных изменениях, достигнутых в инвестиционной сфере, но и о благоприятных перспективах роста инвестиционной активности в экономике. За 1 полугодие 2004 г. инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования увеличились к соответствующему периоду прошлого года на 12,6 процента.

Происходят положительные изменения в структуре инвестиций в отраслевом разрезе. Несмотря на то, что в структуре инвестиций по-прежнему доминирует топливный сектор, можно отметить признаки диверсификации инвестирования. По данным Федеральной службы государственной статистики доля топливного сектора в I квартале 2004 г. составила 25,8% против 26,7% по итогам I квартала 2003 г. Доля инвестиций в основной капитал в отрасли, производящие товары, снизилась с 56,6% до 53,6%, а в отрасли, оказывающих рыночные и нерыночные услуги, увеличилась 43,4% до 46,4 процента.

Структура инвестиций в отраслях экономики производственной сферы
(без субъектов малого предпринимательства)

	I квартал 2004 г. в % к итогу	I квартал 2003 г. в % к итогу
Промышленность	48,1	50,2
Сельское хозяйство	2,5	2,4
Транспорт	16,4	15,1
Связь	6,6	3,1
Строительство	2,8	3,8
Торговля и общественное питание, оптовая торговля продукцией производственно-технического назначения	2,7	1,8

В I квартале 2004 г. в промышленности сократилась доля инвестиций в основной капитал в нефтедобывающую промышленность с 17,1% до 11,6%, в газовую промышленность - с 6,8% до 4,9%, цветную металлургию - с 3,6% до 3,1%, пищевую промышленность - с 4,6% до 2,7 процента.

Доля инвестиций в машиностроение и металлообработку и легкую промышленность осталась на уровне I квартала 2003 г.

Увеличились инвестиции в черную металлургию - с 2,0% до 3,1%, нефтеперерабатывающую - с 1,5% до 1,8%, электроэнергетику - с 4,7% до 4,8%, химическую и нефтехимическую промышленность - с 2,1% до 2,2%, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность - с 1,6% до 1,7%, в угольную промышленность - с 0,8% до 1,2 процента.

Всего инвестиции в отрасли ТЭК составили 30,6% по сравнению с 31,4% за соответствующий период прошлого года. Если учесть вложения в развитие транспорта - 16,4%, то на развитие этих двух комплексов было направлено 47,0% инвестиций в основной капитал, по сравнению с 46,5% за соответствующий период прошлого года.

Структура инвестиций в основной капитал по отраслям промышленности
(без субъектов малого предпринимательства)

	I квартал 2004 г. в % к итогу	I квартал 2003 г. в % к итогу
Промышленность	48,1	50,2
из нее:	4,8	4,7
электроэнергетика
топливная	25,8	26,7
из нее:
нефтедобывающая	11,6	17,1
нефтеперерабатывающая	1,8	1,5
газовая	4,9	6,8
угольная	1,2	0,8
черная металлургия	3,1	2,0
цветная металлургия	3,1	3,6
химическая и нефтехимическая	2,2	2,1
машиностроение и металлообработка	3,0	3,0
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно- бумажная	1,7	1,6
промышленность строительных материалов	0,6	0,7
стекольная и фарфоро-фаянсовая	0,6	0,4
легкая	0,2	0,2
пищевая	2,7	4,6
мукомольно-крупяная и комбикормовая	0,1	0,1

В I квартале 2004 г. увеличились инвестиции в основной капитал на развитие отраслей непроизводственной сферы: жилищного хозяйства, культуры и искусства, науки и научного обслуживания, кредита, страхования, пенсионного обслуживания. Сократились инвестиции в жилищно-коммунальное хозяйство (прежде всего за счет коммунального хозяйства), здравоохранение, физическую культуру и социальное обеспечение, образование, управление.

Структура инвестиций в отраслях экономики непроизводственной сферы
(без субъектов малого предпринимательства)

	I квартал 2004 г. в % к итогу	I квартал 2003 г. в % к итогу
Жилищно-коммунальное хозяйство	11,7	14,6
в том числе:
жилищное хозяйство	9,0	8,9
коммунальное хозяйство	2,7	5,7
Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	2,0	2,1
Народное образование	1,3	1,4
Культура и искусство	0,8	0,7
Наука и научное обслуживание	0,7	0,6
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	1,2	1,0
Управление	1,2	1,5

В январе-июне 2004 г. государственные капитальные вложения, по данным Минфина России, профинансированы в сумме 21933,6 млн. рублей, что составляет 32,4% годового лимита, в том числе на реализацию программы "Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики" направленно 771,9 млн. рублей, или 22,1% годового лимита.

По сравнению с январем-июнем 2003 г. объем средств федерального бюджета, направленных на финансирование государственных капитальных вложений, уменьшился на 1761,6 млн. рублей.

На финансирование Федеральной адресной инвестиционной программы в январе-июне т.г. использовано 21074,0 млн. рублей, или 32,9% годового лимита. Объем финансирования Федеральной адресной инвестиционной программы за январь-июнь 2004 г. снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1618,2 млн. рублей.

По стройкам и объектам для федеральных государственных нужд на 2004 год, предусмотренным в Федеральной адресной инвестиционной программе, в январе-июне, по данным Федеральной службы государственной статистики, освоено государственными заказчиками 7137,9 млн. рублей государственных капитальных вложений, или 22,1% годового лимита средств, предусмотренных на их строительство. Освоение годового лимита государственных капитальных вложений по стройкам и объектам для федеральных государственных нужд в разрезе важнейших комплексов (отраслей) по итогам за январь-июнь 2004 г. характеризуются следующими данными:

Существенно выше, чем в целом по стройкам и объектам для государственных нужд, освоен годовой лимит государственных капитальных вложений в таких комплексах (отраслях), как АПК, образование. В то же время заметно ниже среднего уровня освоен годовой лимит государственных капитальных вложений по стройкам и объектам строительного комплекса - 2,1%, комплекса транспорта и связи - 12,5%, отрасли культура и искусство - 13,7 процента.

По данным Федеральной службы государственной статистики, уровень финансирования годового лимита по стройкам и объектам для государственных нужд составил по итогам за январь-июнь 2004 г. 26,0 процента. При этом 227 строек и объектов из 2747 профинансированы за истекший период текущего года в размере предусмотренного годового лимита бюджетных ассигнований.

Освоение государственных капитальных вложений по стройкам и объектам для федеральных государственных нужд, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу, в разрезе федеральных округов за январь-июнь 2004 г. характеризуется следующими данными:

Федеральный округ	Годовой лимит, млн. рублей	Освоено государственных капитальных вложений в % от лимита на год
Центральный	12731,1	19,4
Северо-Западный	6695,4	11,6
Южный	3048,8	18,3
Приволжский	4090,2	37,4
Уральский	1422,8	26,7
Сибирский	2441,1	42,2
Дальневосточный	1913,9	20,4

В январе-июне 2004 г. осуществлен ввод 28 строек, в том числе 12 - на полную мощность и на 16 стройках - частичный ввод мощностей.

На фоне экономического роста повысился интерес иностранных инвесторов к российской экономике. По состоянию на конец I квартала 2004 г., накопленный иностранный капитал в экономике России составил 57064 млн. долл. США. Наибольший удельный вес в накопленном иностранном капитале приходится на прочие инвестиции, в частности осуществляемые на возвратной основе, - около 54,5%; доля прямых инвестиций составила 43,0%; портфельных - 2,5 процента. В стоимостном выражении на прямые инвестиции на конец марта 2004 г. приходилось 24517 млн. долл. США, портфельные составляют 1429 млн. долл. США, прочие - 31118 млн. долл. США

В отраслевой структуре иностранных инвестиций, накопленных на конец марта 2004 г., произошли заметные изменения по сравнению с тем же периодом 2003 года.

Распределение накопленных иностранных инвестиций по отраслям экономики

Отрасли экономики	Накоплено на конец марта 2004 г. в % к итогу	Накоплено на конец марта 2003 г. в % к итогу
Промышленность	40,8	36,1
Торговля и общественное питание	29,6	35,5
Связь	4,6	8,3
Транспорт	5,1	6,2
Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	6,5	4,6
Строительство	1,2	1,2
Сельское хозяйство	0,4	0,5

Промышленность становится все более привлекательной отраслью для инвестирования. Следующим по инвестиционной привлекательности объектом остается торговля и общественное питание, хотя ее доля в накопленных инвестициях на конец марта 2004 г. сократилась на 5,9 процентных пункта относительно марта 2003 года. При этом снижение доли накопленных инвестиций относительно аналогичного периода 2003 года наблюдается в большинстве отраслей, за исключением общей коммерческой деятельности по обеспечению функционирования рынка, доля которой увеличилась до 6,5% на конец марта 2004 года.

Объемы накопленных иностранных инвестиций в экономике России по основным странам-инвесторам представлены в следующей таблице.

Объемы накопленных иностранных инвестиций в экономике России по основным странам-инвесторам на конец марта 2003 и 2004 гг.

Страны	2004 год, %	2003 год, %	изменение в процентных пунктах
Германия	18,4	24,5	-6,1
Кипр	14,8	12,8	2,0
Великобритания	8,9	11,6	-2,7
США	8,4	12,3	-3,9
Нидерланды	13,3	6,2	7,1
Франция	8,6	6,5	2,1
Другие страны	27,6	26,1	1,5

В I квартале 2004 г. в экономику России поступило 6,2 млрд. долл. США иностранных инвестиций, что на 1,5% меньше, чем в I квартале 2003 г.:

Динамика поступления иностранных инвестиций

	I квартал 2004  г.			I квартал 2003 г.
	млн.  долл. США	в % к итогу	в % к I кварта- лу 2003 г.	млн.  долл. США	в % к итогу	в % к I кварта- лу 2002 г.
Иностранные инвестиции, всего в том числе:	6171	100	98,5	6268	100	1в5,4
прямые инвестиции	1476	23,9	142,8	1034	16,5	124,7
портфельные инвестиции	89	1,4	500	18	0,3	20,3
прочие инвестиции	4606	74,7	88,3	5216	83,2	181,6

Как и в структуре накопленных инвестиций, в структуре поступивших иностранных инвестиций наибольшую часть занимают прочие инвестиции, но их удельный вес относительно аналогичного периода 2003 года снизилась на 8,5 процентных пункта. Доля прямых инвестиций возросла на 7,4 процентных пункта.

Отраслевая структура иностранных инвестиций представлена на следующем графике:

Из инвестиций, поступивших в промышленность, на долю топливно-энергетического комплекса пришлось 14,6%, черной металлургии - 12,7%, цветной металлургии - 5,9%, машиностроения и металлообработки - 3,3 процента.

Положительная динамика инвестиций связана и с активной деятельностью в области совершенствования инвестиционно-финансового законодательства.

В июне 2004 г. Государственной Думой принят в первом чтении проект закона о кредитных историях. Законопроект направлен на снижение риска кредитования, повышение эффективности деятельности кредитных организаций и расширение доступа хозяйствующих субъектов к кредитным ресурсам.

В июле 2004 г. Государственной думой принят в первом чтении проект федерального закона о признании утратившим силу Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций" и порядке ликвидации государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций". Законопроект позволит реализовать механизм страхования банковских вкладов физических лиц, направленный на восстановление доверия к российской банковской системе и повышение конкурентоспособности российских банков.

В марте 2004 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон о внесении изменения в федеральный закон Российской Федерации "Об исполнительном производстве", направленный на защиту средств клиентов участников рынка ценных бумаг.

В апреле 2004 г. Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон о внесении изменения в Федеральный закон "Об акционерных обществах", уточняющий источники средств для выплаты дивидендов. Законопроект направлен на улучшение инвестиционной деятельности акционерных обществ путем проведения эффективной дивидендной политики, соблюдения прозрачности выработки всех хозяйственных и финансовых решений российских предприятий.

В июне 2004 г. Государственной Думой принят в первом чтении проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в целях реализации прав граждан на накопительную часть трудовой пенсии, предусматривающий внесение изменений в законодательство об обязательном пенсионном страховании и негосударственных пенсионных фондах.

В мае 2004 г. Правительством внесен в Государственную Думу законопроект о внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", уточняющий базовое законодательство в части заключения и реализации договора ипотеки.

В настоящее время разрабатываются проекты, направленные на повышение привлекательности ипотеки и ее доступности для населения. В июне 2004 г. Государственной Думой принят в первом чтении проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты в части защиты прав и законных интересов граждан, вкладывающих денежные средства в строительство жилья. В реализации поставленной задачи немаловажно принятие в первом чтении проекта о внесении изменений в закон "О плате за землю", предусматривающего освобождение от НДС операций по реализации жилья или земельных участков, а также проекта о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, устанавливающего налоговые вычеты при продаже жилья с учетом сумм, направленных на погашение банковского кредита.

Вместе с тем развитие ипотеки предполагает создание условий для снижения риска ипотечного кредитования. В июне 2004 г. Государственной Думой принят в первом чтении проект о внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по вопросу обращения взыскания на жилое помещение.

В январе 2004 г. агентство Standart & Poor's повысило долгосрочный рейтинг России по обязательствам в национальной валюте до инвестиционного уровня с "ВВ+" до "ВВВ-", долгосрочный рейтинг по обязательствам в иностранной валюте повышен лишь с "ВВ" до "ВВ+", а краткосрочный кредитный рейтинг России по обязательствам в иностранной валюте был подтвержден до уровня "В". С января 2004 г. оценки международных рейтинговых агентств остаются без изменений.

Исполнение федерального бюджета (на кассовой основе)

Доходы федерального бюджета в январе-июне 2004 г., по предварительным данным Минфина России, с учетом поступлений ЕСН составили 1533,2 млрд. рублей, или 20,5% ВВП (1244 млрд. рублей за I полугодие 2003 г. - или 20,7% ВВП), без учета ЕСН - 1321,8 млрд. рублей, или 17,7% ВВП (в январе-июне 2003 г. - 17,9% ВВП).

Структура доходов федерального бюджета в январе-мае 2002-2004 гг.
(в % к общей сумме доходов)

	2002	2003	2004
Налог на прибыль	9,1	6,8	6,5
НДС	33,6	33,7	31,7
Платежи за пользование природными ресурсами	8,3	9,1	12,5
Акцизы	11,1	11,2	5,3*
Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции	13,8	16,4	24,1
Неналоговые доходы	5,4	8,1	5,2
ЕСН	17,5	13,4	13,9
Прочие доходы, включая целевые бюджетные фонды	1,2	1,3	0,7
Итого	100	100	100

______________________________

* снижение связано прежде всего с изменением законодательства - отменой акцизов на природный газ при одновременном повышении экспортной пошлины.

За январь-май 2004 г. поступления налоговых платежей в федеральный бюджет составили 990,2 млрд. рублей, или 80,5% от общего объема доходов с учетом ЕСН (без учета ЕСН - 93,6 процента). Поступления налоговых платежей в январе-мае 2004 г. составили 16,1% ВВП, или на 0,1 п.п. ВВП ниже, чем за январь-май 2003 года.

Поступления неналоговых доходов за январь-май 2004 г. определились на уровне 63,4 млрд. рублей, или 1% ВВП, что на 0,7 п.п. ВВП ниже, чем за тот же период 2003 года.

Динамика доходов федерального бюджета определялась прежде всего ростом экономики и благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой - средняя цена на нефть марки Urals в январе-мае 2004 г. составила 30,5 долл. США/барр. против 27,1 долл. США/барр. в январе-мае 2003 года.

В январе-мае 2004 г. объем платежей за пользование природными ресурсами по сравнению с тем же периодом прошлого года возрос до 2,5% ВВП, объем экспортных пошлин сохранился на уровне января-мая 2003 г. - 1,2% ВВП.

Поступления налога на прибыль организаций в январе-мае 2004 г. составили 1,3% ВВП, что на 0,1 п.п. ВВП ниже, чем в январе-мае 2003 года.

Поступления НДС снизились на 0,6 п.п. ВВП и составили 6,4% ВВП. С учетом снижения ставки НДС с 20% до 18% поступления от данного налога оцениваются не ниже уровня 2003 года.

Финансирование расходов федерального бюджета на кассовой основе в январе-июне 2004 г., по предварительным данным, с учетом перечисления средств ЕСН из федерального бюджета осуществлено в размере 1206,4 млрд. рублей, или 16,2% ВВП (в январе-июне 2003 г. - 1059,7 млрд. рублей, или 17,6% ВВП), без учета перечисления указанных средств - 999 млрд. рублей, или 13,4% ВВП (в январе-июне 2003 г. - 14,7% ВВП).

Структура расходов федерального бюджета в январе-мае 2002-2004 гг.
(в % к общей сумме расходов)

		2002	2003	2004
1.	Государственное управление и местное самоуправление	2,1	2,5	2,5
2.	Национальная оборона	14,1	15,2	16,8
3.	Правоохранительная деятельность и судебная власть	7,2	9,8	11,2
4.	Промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство, транспорт и связь	3,1	2,7	2,6
5.	Социальная сфера *	9,1	12,5	12,9
6.	Обслуживание государственного долга	14,5	12,0	9,1
7.	Финансовая помощь бюджетам других уровней	18,9	19,8	18,1
8.	Субсидии на выплату пенсии за счет ЕСН	21,3	16,2	17,3
9.	Прочие расходы, включая целевые бюджетные фонды	9,8	9,4	9,4
	Итого	100	100	100

______________________________

* включает расходы на образование, культуру, СМИ, здравоохранение и социальную политику

В структуре расходов федерального бюджета в январе-мае 2004 г. по сравнению с тем же периодом 2003 года доля расходов на национальную оборону возросла на 1,6 п.п. до 16,8% к общей сумме расходов, на правоохранительную деятельность и судебную власть - на 1,4 п.п. до 11,2 процента. Финансовая помощь бюджетам других уровней сократилась на 1,7 п.п. и составила 18,1% к общей сумме расходов.

Процентные расходы федерального бюджета за январь-май 2004 г. определились на уровне 88,2 млрд. рублей, или 10,9% от общей суммы расходов без учета перечислений средств из федерального бюджета в Пенсионный фонд Российской Федерации за счет ЕСН (с учетом указанных перечислений - 9,1%), что на 2,9 процентных пункта ниже, чем за январь-май 2003 г. При этом процентные расходы по обслуживанию внешнего долга достигли 77,3 млрд. рублей или 87,6% от объема процентных расходов (за январь-май 2003 г. этот показатель составил 84,6 процента).

Непроцентные расходы федерального бюджета без учета перечислений средств из федерального бюджета в Пенсионный фонд Российской Федерации, за счет ЕСН в январе-мае 2004 г. составили 717,3 млрд. рублей, или 11,7% ВВП, что на 0,7 п.п. ниже уровня января-мая 2003 г. (с учетом перечислений средств из федерального бюджета в Пенсионный фонд Российский Федерации за счет ЕСН - 886,1 млрд. рублей, или 14,4% ВВП).

В январе-июне 2004 г. профицит федерального бюджета, по предварительным данным Минфина России, с учетом средств ЕСН определился на уровне 326,8 млрд. рублей (4,4% ВВП), что на 1,3 п.п. ВВП выше уровня января-июня 2003 г. (184,2 млрд. рублей).

Денежно-кредитная политика и ситуация на финансовом рынке

Динамика денежно-кредитных показателей

Динамика спроса на национальную валюту в течение I полугодия 2004 года характеризовалась неустойчивостью. Замедление темпов роста денежной массы М2, начавшееся в марте, продолжилось во II квартале, в результате чего среднемесячный темп прироста данного показателя за период с марта по июнь 2004 г. был в два раза ниже, чем за тот же период 2003 г. (2,6% против 5,4%, соответственно). Объем денежного агрегата М2 по состоянию на 1 июля составил 3694 млрд. рублей, увеличившись с начала года на 15% по сравнению с 23,1% за аналогичный период предыдущего года (в реальном выражении на 8,4% против 14,1% соответственно).

Замедление спроса на национальную валюту проявилось в снижении среднемесячных темпов прироста безналичной составляющей агрегата М2 с 3% в I квартале текущего года до 2,3% во втором. В целом по итогам I полугодия темпы прироста безналичной составляющей составили 17,1%, что было на 7,6 п.п. ниже аналогичного показателя предыдущего года. Темпы прироста наличных денег были почти вдвое ниже, чем в I полугодии 2003 года (11,3% против 20,2% соответственно). Во II квартале текущего года темпы прироста наличных денег увеличились по сравнению с I кварталом.

На динамику безналичной составляющей денежной массы существенное влияние оказывали условия формирования сбережений населения. Среднемесячные темпы прироста вкладов населения в рублях сократились с 4,7% в I квартале текущего года до 2% во II квартале. В целом по итогам I полугодия темпы их прироста составили 21,9%, снизившись на 7,1 п.п. по сравнению с аналогичным показателем предыдущего года, что связано с замедлением темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения.

Опережающими темпами в структуре рублевых вкладов населения в I полугодии увеличивались срочные вклады (на 22,5%). Тем не менее, разрыв в темпах роста за полугодие срочных вкладов и вкладов до востребования по состоянию на 1 июля сократился до 3,1 п.п. против 6,5 п.п. на соответствующую дату предыдущего года. При этом темпы прироста вкладов в Сбербанке России по итогам I полугодия текущего года по-прежнему отставали от темпов их увеличения в остальных банках (более чем в 2 раза). Однако в последних темпы прироста вкладов существенно замедлились (с 8,1% в I квартале до 2,6% во II квартале).

В январе-июне 2004 г. отмечалось существенное замедление динамики депозитов нефинансовых организаций в национальной валюте: за указанный период их объем увеличился на 11,7% против 20,7% за тот же период предыдущего года, что также объясняется изменением их предпочтений при размещении денежных средств в банках в пользу иностранной валюты в условиях номинального удорожания доллара США во II квартале текущего года (прирост депозитов нефинансовых организаций в иностранной валюте за I полугодие текущего года составил в долларовом эквиваленте 33,7% против снижения на 5,2% за аналогичный период 2003 года).

Основным источником роста денежной массы в I полугодии было увеличение требований банковского сектора к нефинансовым организациям и населению, составившее 18,8%, и прирост чистых иностранных активов органов денежно-кредитного регулирования и кредитных организаций (на 24,5 процента).

Объем денежной базы в широком определении, характеризующий денежное предложение со стороны органов денежно-кредитного регулирования, в целом за I полугодие текущего года почти не изменился (увеличение составило 0,3% против роста на 24,5% за январь-июнь 2003 года).

Валютный рынок

Ситуация на внутреннем валютном рынке в течение I полугодия 2004 г. формировалась в условиях роста поступлений экспортной валютной выручки в страну, а также некоторого притока капитала в сектор нефинансовых предприятий. Спрос на иностранную валюту, который определялся традиционными факторами (увеличением импорта товаров и услуг и выплатами по корпоративному внешнему долгу), также увеличился. Тем не менее по темпам роста спрос на иностранную валюту отставал от предложения иностранной валюты на внутреннем рынке.

Таким образом, основным фактором значительных валютных поступлений оставалось положительное сальдо счета текущих операций платежного баланса. Это создало предпосылки для снижения обменного курса доллара США к рублю в начале года (почти на 1 руб.). После этого в течение более двух месяцев (до середины апреля) курс изменялся в довольно узком диапазоне от уровня 28,5 руб./доллар. США Банк России, посчитав, что укрепление рубля в реальном выражении происходит слишком быстрыми темпами, способствовал переходу доллара в новый ценовой диапазон. Курс доллара к рублю стремительно пошел вверх, "пробив" 27 апреля уровень 29 руб./доллар. США.

Однако, "перекупленность" кредитных организаций долларами, фиксация ими полученной прибыли и проблема с рублевой ликвидностью в связи с налоговыми выплатами в конце апреля способствовали коррекции курса до уровня 28,88 руб./доллар. США. В мае волатильностъ курса существенно снизилась по сравнению с апрелем, при этом внутримесячная конъюнктура внутреннего валютного рынка продолжала испытывать воздействие колебаний курса доллара США к евро на международном валютном рынке.

В результате в целом по итогам января-июня 2004 г. официальный курс доллара США к рублю снизился на 1,45 процента.

Основной задачей в области курсовой политики оставалось сглаживание резких колебаний обменного курса, обусловленных, в частности, оттоком и притоком в российскую экономику краткосрочного капитала. В условиях систематического превышения предложения иностранной валюты над спросом в течение большей части полугодия Банк России являлся нетто-покупателем иностранной валюты на внутреннем рынке, а его котировки на покупку выступали важнейшим ориентиром динамики рыночного обменного курса.

В июне активность Банка России на внутреннем валютном рынке была выше, чем в мае, при этом операции Банка России стали основным фактором роста золотовалютных резервов Российской Федерации на 2,3 млрд. доллар. США до уровня 88,2 млрд. доллар. США В целом за I полугодие 2004 г. золотовалютные резервы Российской Федерации увеличились на 14,7 процента.

Банк России в целях поддержки конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем и международном рынках в I полугодии стремился не допустить чрезмерного реального укрепления российской национальной валюты. При этом решались две взаимосвязанные задачи: с одной стороны - сдержать рост курса рубля, а с другой - не допустить обусловленного покупкой иностранной валюты Банком России на внутреннем валютном рынке увеличения денежного предложения в масштабах, способных привести к значительным среднесрочным инфляционным последствиям.

По оценке Минэкономразвития России, за январь-июнь укрепление российской национальной валюты к доллару в реальном выражении составило 4,6% (июнь к декабрю), к евро - 7,2%, фунту стерлингов - 2%, швейцарскому франку - 5,9 процента. Укрепление интегрального показателя - реального эффективного курса рубля - составило 5 процентов.

Денежный рынок

В развитии ситуации на денежном рынке в течение I полугодия ясно прослеживаются два разнохарактерных этапа, примерно соответствующие I и II кварталам. В январе-феврале ситуация на денежном рынке характеризовалась продолжающимся повышением уровня свободной ликвидности. Среднемесячное значение основного индикатора конъюнктуры денежного рынка - ставки по рублевым межбанковским кредитам "overnight" - составляло чуть более 1% годовых, что обусловило отсутствие спроса на инструменты рефинансирования Банка России (операции прямого РЕПО и сделки "валютный своп"). Более того, в целях ограничения воздействия избыточной ликвидности на уровень ожидаемой инфляции Банк России активно проводил стерилизационные мероприятия, в частности, операции обратного модифицированного РЕПО. Кроме того, Банк России осуществил прямую продажу государственных ценных бумаг из собственного портфеля.

Рынок ГКО-ОФЗ

Усиление зависимости рынка государственного внутреннего долга от динамики процентных ставок на сегменте внешних облигационных займов в последние несколько месяцев обусловлено, в частности, вступлением в силу с 18 июня новой редакции федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле", снимающей запрет на доступ нерезидентов на рынок ГКО-ОФЗ. В условиях либерализации трансграничных операций с капиталом ожидается унификация круга инвесторов в российские и зарубежные финансовые инструменты, что должно привести к более согласованной динамике котировок на внешнем и внутреннем сегменте фондового рынка.

По итогам июня 2004 г. доходность ГКО-ОФЗ выросла на 0,17 п.п. на фоне двукратного снижения среднедневного оборота торгов до 573 млн. рублей. Низкая ликвидность государственных ценных бумаг обусловила невозможность их эффективного использования участниками рынка для управления собственными средствами.

По итогам II квартала 2004 г. доходность ГКО-ОФЗ увеличилась на 0,56 п.п. до 7,91% годовых, номинальный объем рынка государственных ценных бумаг - на 0,7% до 459,5 млрд. рублей, а дюрация государственного внутреннего долга при этом снизилась на 1,88% до 4,5 лет. Основным фактором сокращения дюрации стало уменьшение объемов размещения средне- и долгосрочных выпусков государственных ценных бумаг по сравнению с I кварталом текущего года.

За I полугодие 2004 г. рост доходности составил 0,09 п.п., номинальный объем рынка ГКО-ОФЗ увеличился на 144,9 млрд. рублей, а дюрация выросла на 1,8 года. Существенным фактором увеличения портфеля государственных облигаций по номинальной стоимости в указанный период стало размещение Банком России выпусков ОФЗ 46010, ОФЗ 46011, ОФЗ 46012 из собственного портфеля на открытом рынке в марте 2004 года.

В условиях низкого интереса инвесторов к операциям с государственными ценными бумагами, а также неприемлемого для эмитента уровня доходности в заявках участников рынка, два из трех аукционов, проводившихся 2 июня (в день погашения ОФЗ 27013 на сумму 15,4 млрд. рублей), были признаны Минфином России несостоявшимися. Объем размещения на третьем аукционе, когда участникам рынка был предложен выпуск ОФЗ 27025 в объеме 4000 млн. рублей, составил менее 900 млн. рублей по номинальной стоимости.

Низкий спрос на государственные ценные бумаги способствовал формированию отрицательного сальдо Минфина России по операциям на рынке ГКО-ОФЗ в июне: по итогам месяца сумма выплат держателям государственных облигаций на 14,2 млрд. рублей превысила объем привлеченных денежных средств.

Рынок ценных бумаг

Происшедший в начале текущего года рост индекса РТС был обусловлен не столько бурным развитием рынка ценных бумаг, сколько результатом воздействия благоприятных макроэкономических, а точнее, внешнеэкономических факторов.

В то же время, негативной тенденцией является снижение количества эмитентов, акции которых торгуются на биржах, обусловленное тем, что новые эмитенты не выходят на фондовый рынок.

Кроме того, снижается ликвидность рынка акций - активная торговля на ММВБ идет по акциям 5-10 крупнейших эмитентов, при том, что всего торгуется 132 вида акций 88 эмитентов.

При общем увеличении объемов торговли более быстрыми темпами растут обороты на внешнем рынке. В результате соотношение внешнего и внутреннего рынка российских акций изменяется не в пользу последнего - привлечение инвестиций на внешнем рынке для крупного бизнеса по-прежнему более выгодно, чем на внутреннем.

Пока большую долю капитализации российского рынка акций составляют компании нефтегазового сектора. Причем, на долю пяти крупнейших компаний приходится 59% рыночной капитализации, а доля крупнейших 10 компаний составляет 87 процентов.

Рынок корпоративных облигаций является относительно молодым и быстро развивающимся сегментом российского рынка ценных бумаг. На данном сегменте происходит быстрое наращивание объемов, оборотов и числа эмитентов.

На рынке корпоративных облигаций по итогам первых пяти месяцев 2004 года обращаются 155 ценных бумаг 201 эмитента (в том числе 31 банка), общий объем облигаций, находящихся в обращении по номиналу составляет 163,4 млрд. рублей (объем размещения по номиналу составляет 261,6 млрд. рублей).

Негативной тенденцией на этом рынке также является превышение объема заимствований на зарубежном рынке над объемом заимствований внутри страны. Объем находящихся в обращении корпоративных еврооблигаций по номиналу составляет 16,7 млрд. доллар. США (27 эмитентов), что в рублевом эквиваленте в 3 раза превышает объем внутреннего рынок#.

Помимо финансовых аспектов (относительная дешевизна заимствований за рубежом), на соотношения внутреннего и внешнего сегмента также влияет неразвитость инфраструктуры и значительные административные барьеры, к которым можно отнести излишне жесткие требования к проспектам эмиссии и значительные сроки рассмотрения проспектов органом регулирования.

Отмена обязательности услуг финансового консультанта на рынке ценных бумаг при подготовке проспекта ценных бумаг, которая произойдет в ближайшее время, является важным шагом на пути сокращения издержек эмитента.

Еще одной негативной тенденцией является то, что рынок корпоративных облигаций служит в основном для привлечения краткосрочных (оборотных) ресурсов.

Состояние банковского сектора

За I полугодие 2004 года активы банковского сектора увеличились на 10,4% до 6182 млрд. рублей по состоянию на 1 июля 2004 года. Доля валютной составляющей в совокупных активах банковского сектора достигла 30,1% на 1 июля 2004 г. против 29,9% на 1 января 2004 года. Рост валютной составляющей отмечался в основном во II квартале (на 1,7 процентных пункта) 2004 года.

Собственные средства (капитал) кредитных организаций за январь-июнь 2004 г. выросли на 7,5% до 875,7 млрд. руб. на 1 июля 2004 года.

Остатки средств на счетах клиентов*(1) увеличились на 17,8% до 3534,7 млрд. рублей, а их доля в пассивах банковского сектора выросла с 53,6% на 1 января 2004 г. до 57,2% на 1 июля 2004 года.

Остатки депозитов физических лиц увеличились в январе-июне на 16,7% до 1767,4 млрд. рублей, а их доля в пассивах банковского сектора - с 27% на 1 января 2004 г. до 28,6% на 1 июля 2004 г. соответственно. Объем депозитов физических лиц в рублях вырос на 22,1%, а депозитов в иностранной валюте*(2) - на 5,9 процента. В структуре депозитов физических лиц по срокам привлечения, как и ранее, опережающими темпами росли депозиты, привлеченные на срок более 1 года, прирост которых с начала года составил 39% (в июне - 4,8 процента). Доля Сбербанка России на рынке вкладов физических лиц снизилась с 63,3% на 1 января 2004 г. до 61,5% на 1 июля 2004 г. (в июне отмечался рост на 0,4 процента).

За I полугодие объем привлеченных кредитными организациями средств предприятий и организаций вырос на 17% до 1620,1 млрд. рублей (в июне - на 6,8%), их доля в пассивах банковского сектора на 1 июля 2004 г. составляла 26,2% (24,7% на 1 января 2004 года). Объем депозитов юридических лиц вырос на 28,4% до 401,4 млрд. рублей по состоянию на 1 июля 2004 г., а их доля в пассивах банковского сектора - с 5,6% на 1 января 2004 г. до 6,5% на 1 июля 2004 года. Средства предприятий и организаций на расчетных, текущих и прочих счетах с начала года выросли на 10,5% (в июне - на 9,5%), при этом их доля в пассивах банковского сектора на 1 июля 2004 г. составляла 17,5% и практически не изменилась с начала года.

Объем ресурсов, привлеченных кредитными организациями посредством выпуска долговых обязательств, за I полугодие 2004 г. сократился на 3,7% до 611 млрд. рублей. Доля выпущенных долговых обязательств в пассивах банковского сектора на 1 июля 2004 г. составила 9,9% (против 11,3% на 1 января 2004 года).

В I полугодии текущего года сохранилась тенденция роста кредитных вложений банков. Объем кредитов и прочих размещенных средств, предоставленных кредитными организациями нефинансовым предприятиям и организациям, вырос на 15,7% до 2758,8 млрд. рублей, а их доля в активах банковского сектора - с 42,6% на начало года до 44,6% на 1 июля 2004 г. соответственно. Доля просроченной задолженности в общем объеме кредитов нефинансовым предприятиям и организациям за январь-июнь 2004 г. практически не изменилась (1,7 процента).

Ускоренными темпами развивалось потребительское кредитование. Объем кредитов, предоставленных физическим лицам, вырос за январь-июнь на 46,6% до 439,3 млрд. рублей на 1 июля 2004 года. Доля кредитов физическим лицам в активах банковского сектора на 1 июля 2004 г. составила 7,1% (5,3% на 1 января 2004 г.), а в общей сумме кредитов, выданных банковским сектором, - 11,9% (9,8% на начало года).

Объем вложений банков в ценные бумаги вырос на 11,5% до 1117,2 млрд. рублей при незначительном увеличении их доли в активах банковского сектора - с 17,9% на начало года до 18,1% на 1 июля 2004 года.

В портфеле приобретенных банками ценных бумаг продолжают доминировать вложения в долговые обязательства - 64,1% на 1 июля 2004 г. (62,4% на 1 января 2004 года). В целом по банковскому сектору они увеличились на 14,5%, а их доля в активах банковского сектора - с 11,2% на 1 января 2004 г. до 11,6% на 1 июля 2004 года. В структуре вложений кредитных организаций в долговые обязательства более половины (64,4%) по-прежнему приходится на вложения в долговые обязательства Российской Федерации, которые выросли за I полугодие на 3,1% при снижении их доли в активах банковского сектора с 8% на 1 января 2004 г. до 7,5% на 1 июля 2004 года.

Объем учтенных банками векселей вырос на 4,8% при незначительном сокращении их доли в активах банковского сектора с 4,7% на начало года до 4,4% на 1 июля 2004 года. В структуре учтенных векселей на 1 июля 2004 г. по-прежнему доминировали векселя российских предприятий и организаций, а также векселя банков - 64,7% и 32,5% соответственно; при этом прирост объема вложений в векселя предприятий за I полугодие текущего года составил 9,5%, а вложения в векселя банков сократились на 3,5 процента.

За январь-июнь кредитными организациями получено 82,8 млрд. рублей прибыли, что на 5,3% больше, чем за соответствующий период 2003 года. Прибыль в сумме 83,4 млрд. рублей получили 1270 кредитных организаций (95,8% от числа действующих). Убытки в сумме 0,6 млрд. рублей понесли 53 кредитные организации, или 4% от числа действующих. В 2003 году I полугодие с прибылью в размере 79,8 млрд. рублей закончили 1249 кредитных организаций (93,8% от числа действовавших на 1 июля 2003 г.), а убытки в размере 1,2 млрд. рублей понесли 78 кредитных организаций (5,9% от числа действовавших).

Количество действующих в Российской Федерации кредитных организаций сократилось с 1329 на начало текущего года до 1326 по состоянию на 1 июля 2004 года.

Региональное развитие

В январе-июне 2004 г. продолжился рост основных показателей экономического и социального развития регионов России, сохранялась стабильность финансовой системы, снизились по сравнению с уровнем января-июня 2003 г. темпы инфляции. Однако по-прежнему сохраняется достаточно высокий уровень межрегиональных различий по уровню безработицы и доходам населения, объемам инвестиций в основной капитал, финансовой обеспеченности регионов.

Объем промышленного производства в I полугодии 2004 г. по сравнению с I полугодием 2003 г. увеличился в большинстве субъектов Российской Федерации.

По сравнению с январем-июнем 2003 г. несколько замедлился рост промышленного производства в Центральном, Уральском и Сибирском федеральных округах.

Высокие темпы роста промышленного производства (свыше 118%) отмечены в Архангельской, Калининградской, Ростовской областях, республиках Адыгея, Чувашия, Мордовия (в основном за счет увеличения производства продукции машиностроения и металлообработки, пищевой промышленности). Ненецком и Агинском Бурятском автономных округах.

Половина всего объема промышленного производства приходится на 12 субъектов Российской Федерации.

Объем продукции сельского хозяйства в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации сохранился на уровне января-июня 2003 года.

Высокие темпы роста сельскохозяйственного производства по итогам I полугодия 2004 г. (более 130%) отмечены в Приморском крае, Магаданской области и Чукотском автономном округе.

Сельхозорганизации примерно в половине субъектов Российской Федерации увеличили в январе-июне 2004 г. по сравнению с январем-июнем 2003 г. производство скота и птицы на убой (в живом весе) и яиц, около 15% субъектов - производство молока.

Ускорение темпов развития экономики способствует повышению уровня жизни населения, о чем свидетельствует рост денежных доходов на душу населения, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, снижение темпов инфляции. Однако уровень жизни населения в регионах существенно различается.

Реальные денежные доходы населения в мае 2004 г. по сравнению с маем 2003 г. сократились в республиках Карелия, Калмыкия, Марий Эл, Татарстан, Алтай и Бурятия, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Костромской, Орловской, Рязанской, Тульской, Ярославской, Мурманской, Пензенской, Пермской, Саратовской, Камчатской и Магаданской областях, в Ненецком, Ханты-Мансийском, Таймырском и Чукотском автономных округах.

Среднедушевые денежные доходы населения увеличились по сравнению с маем 2003 г. почти во всех субъектах Российской Федерации. В 11 субъектах Российской Федерации они выросли более чем на 30 процентов.

Среди субъектов Российской Федерации в мае 2004 г. среднедушевые денежные доходы населения различались в 12 раз (минимальные в Усть-Ордынском автономном округе - 1512,9 рублей, максимальные - в Ямало-Ненецком автономном округе - 18794,2 рублей), в мае 2003 г. - в 15 раз (Усть-Ордынский автономный округ - 1101,8 рублей и Ямало-Ненецкий автономный округ - 16510,9 рублей).

Одним из индикаторов, характеризующих социальную обстановку в регионах, является изменение просроченной задолженности по заработной плате.

По состоянию на 1 июля 2004 г. суммарная просроченная задолженность по заработной плате снизилась по сравнению с 1 июня 2004 г. в 51 субъекте Российской Федерации, из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней - в 29 субъектах Российской Федерации.

На потребительском рынке практически всех субъектов Российской Федерации отмечается устойчивый прирост оборота розничной торговли, обеспечивается насыщенность торговой сети основными продуктами питания и социально значимыми непродовольственными товарами.

Оборот розничной торговли в январе-июне 2004 г. по сравнению с январем-июнем 2003 г. увеличился в большинстве субъектов Российской Федерации. Максимальное его увеличение (более чем на 20% в сопоставимых ценах) отмечено в Калужской, Московской и Тверской областях, республиках Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике Высокий рост (115,0-119,0%) отмечен также в Ставропольском крае, Республике Калмыкия, Владимирской, Курской, Тульской, Волгоградской, Калининградской, Курганской, Читинской, Кемеровской, Омской областях, Агинском Бурятском автономном округе.

Снизился оборот розничной торговли в Ленинградской области, Чукотском, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Корякском автономных округах.

Объем платных услуг населению в январе-июне 2004 г. по сравнению с январем-июнем 2003 г. увеличился практически во всех регионах, причем наиболее значительно в Архангельской области (на 36,7%), Республике Калмыкия (на 23,3%) и Республике Саха (Якутия) (почти на 20%), а также в Эвенкийском и Агинском Бурятском автономных округах (на 23,7% и 29,1% соответственно). Сократился объем платных услуг населению в Республике Хакасия (на 1,5%), Томской области (на 3,5%), Корякском и Усть-Ордынском Бурятском автономных округах (на 12,2% и 12,4% соответственно).

Доходы консолидированных бюджетов стабильно растут во всех субъектах Российской Федерации. Состав группы регионов, в основном формирующих налоговые доходы консолидированного бюджета, остается практически неизменным - гг. Москва и Санкт-Петербург, Московская, Самарская и Свердловская области, республики Башкортостан и Татарстан, Красноярский край, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В январе-мае 2004 г. ими собрано 62% всех налогов и сборов.

Консолидированный бюджет субъектов России в январе-мае 2004 г. исполнен с профицитом в размере 11,73 млрд. рублей, или 1,3% от доходов. Свои расходные обязательства регионы на 91,21% профинансировали за счет собственных средств.

По состоянию на 1 июня 2004 г. в 40 субъектах Российской Федерации бюджетная обеспеченность (доля собственных доходов в общих расходах бюджета субъекта) превысила 80 процентов.

Продолжает сокращаться количество субъектов Российской Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью (менее 40 процентов). По итогам января-мая 2004 г. только в 11 регионах бюджетная обеспеченность составила менее 40% (в январе-апреле - в 12 регионах).

Максимальная и минимальная бюджетная обеспеченность субъектов Российской Федерации на 1 июня 2004 г.

в процентах

Максимальное значение		Минимальное значение
Тюменская область	158,75	Республика Ингушетия	12,61
Ямало-Ненецкий авт. округ	137,12	Усть-Ордынский Бурятский авт. округ	14,96
Ханты-Мансийский авт. округ	118,09	Чеченская Республика	16,76
Липецкая область	116,75	Республика Тыва	18,09
Ненецкий авт. округ	116,57	Республика Дагестан	22,48
Самарская область	116,06	Коми-Пермяцкий авт. округ	23,08
г. Москва	114,27	Кабардино-Балкарская Республика	29,37
Челябинская область	111,57	Карачаево-Черкесская Республика	29,58

Среди субъектов Российской Федерации самые высокие бюджетные доходы на душу населения отмечены в Эвенкийском, Чукотском, Ямало-Ненецком, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Ненецком автономных округах (38,5-108,3 тыс.руб. на душу населения), самые низкие - в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Ульяновской и Волгоградской областях, Ставропольском крае (2,8-3,1 тыс. рублей).

Негативной тенденцией 2003 года явилось усиление концентрации инвестиций в экономически развитых регионах, что создает предпосылки к увеличению диспропорций в социально-экономическом развитии между высокоразвитыми и другими регионами России в последующие годы.

В январе-мае 2004 г. эта тенденция сохранилась. Значительные объемы капиталовложений по-прежнему осваиваются в гг. Москва и Санкт-Петербург, Московской, Ленинградской, Свердловской и Сахалинской областях, республиках Башкортостан и Татарстан, Краснодарском крае, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра и Ямало-Ненецком автономном округе.

По сравнению с январем-маем 2003 г. значительно увеличились объемы инвестиций в Костромской (в 2,2 раза), Сахалинской (в 1,5 раза), Курской (в 2,0 раза), Вологодской (в 2,0 раза), Московской (в 1,5 раза) областях. При этом объем инвестиций в Ямало-Ненецком автономном округе сократился на 30,7%, в г. Санкт-Петербурге - на 37,9%, Смоленской области - на 24,3%, Амурской области - на 42,4%, в Республике Бурятия - на 37,4 процента.

В финансировании инвестиций в I полугодии 2004 г. во всех регионах Приволжского федерального округа, за исключением Республики Марий Эл, преобладали собственные средства предприятий (более 60% в целом по округу). В большинстве регионов Центрального федерального округа и во всех регионах, за исключением Республики Саха (Якутия) и Приморского края Дальневосточного федерального округа преобладали привлеченные средства.

В республиках Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Алтай, Тыва, Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике, Курганской, Камчатской и Магаданской областях на долю бюджетных средств в финансировании инвестиций приходится свыше 35 процентов.

В январе-июне 2004 г. на территориях 45 субъектов Российской Федерации объемы построенного жилья превысили уровень января-июня 2003 года. Высокие темпы жилищного строительства (свыше 150%) отмечены в Омской, Белгородской, Калининградской, Читинской и Новгородской областях. Еврейской автономной области, Коми-Пермяцком и Эвенкийском автономных округах.

Более трети всего введенного жилья приходится на г. Москву (2283,9 тыс. кв. м), г. Санкт-Петербург (638,8 тыс. кв. м) и Московскую область (1579,0 тыс. кв. м) где темпы роста по отношению к январю-июню 2003 г. составили 100,7%, 80,3% и 109,2% соответственно.

Ситуация на рынке труда в значительной части субъектов Российской Федерации остается стабильной.

В конце июня 2004 г., по оценке, в органах государственной службы занятости в качестве безработных было зарегистрировано 1,6 млн. человек (на конец мая 2003 г. - 1,59 млн. человек), в том числе 334,5 тыс. человек в Чеченской Республике.

Постоянно наиболее высокие показатели уровня безработицы фиксируются в республиках Ингушетия (в мае 2004 г. уровень безработицы составил 15,8%) и Тыва (10,5%), Корякском (11,8%) и Агинском Бурятском (7,3%) автономных округах.

Наименьший уровень безработицы (0,6%) зафиксирован в Липецкой и Тверской областях.

По сравнению с маем 2003 г. максимальное сокращение уровня безработицы произошло в Пензенской области (на 48,3%), более чем на 20% снизились показатели за год еще в 9-ти регионах: Калужской, Читинской, Сахалинской, Тверской, Курганской, Нижегородской, Ленинградской и Тамбовской областях, Республике Башкортостан.

Проблема занятости населения по-прежнему остра для регионов Южного, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, где нагрузка на одну заявленную предприятиями вакансию значительно превышает среднероссийское значение (в целом по стране 1,8 человека).

По состоянию на 1 июня 2004 г. наибольшая нагрузка на одну заявленную предприятиями вакансию зарегистрирована в Южном (4,6 человека), Дальневосточном (3,2 человека), Сибирском (2,9 человека) федеральных округах, наименьшая - в Центральном федеральном округе (0,7 человека).

Среди субъектов Российской Федерации самая большая нагрузка на одну заявленную вакансию среди незанятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в органах государственной службы занятости, отмечена в республиках Дагестан (75,4 человека), Тыва (36,4 человека), Ингушетия (21,9 человека), Читинской области (7,9 человека) и Агинском Бурятском автономном округе (43,7 человека).

Численность населения из-за естественной убыли продолжает сокращаться в большинстве субъектов Российской Федерации. Естественный прирост населения в январе-мае 2004 г. зафиксирован только в 16 регионах - это республики Алтай, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Тыва, Саха (Якутия), Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Ямало-Ненецкий, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Эвенкийский, Агинский Бурятский, Чукотский автономные округа, имеющие высокие коэффициенты рождаемости, связанные в том числе с этническими традициями населения.

В 53 субъектах Российской Федерации в январе-мае 2004 г. отмечалось увеличение числа родившихся. В 66 регионах продолжилось отмечаемое с конца 2003 года снижение ежемесячного числа умерших. В целом по стране превышение умерших над родившимися составило 1,6 раза (в январе-мае 2003 г. - 1,7 раза), причем в 24 регионах - в 2,0-2,9 раза.

В январе-мае 2004 г. численные потери населения были компенсированы миграционным приростом в целом по России лишь на 1,8 процента. Среди субъектов Российской Федерации миграционный прирост был зафиксирован в 28 регионах.

В г. Москве численные потери населения были полностью компенсированы миграционным приростом. В Московской области миграционный прирост компенсировал естественную убыль населения на 91,3%, в Краснодарском крае - на 50,3%, Ленинградской области - на 49,1%, Республике Адыгея - на 39,2%, Белгородской области - на 41,0%, Республике Татарстан - на 30,2%, Республике Хакасия - на 26,5 процента.

На диаграмме представлены регионы, в которых миграционный прирост более чем на 10% компенсирует естественную убыль населения.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот России в январе-июне 2004 г. составил 119,9 млрд. доллар. США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2003 года на 23,9%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 98,3 млрд. доллар. США (+22,0%), со странами СНГ - 21,6 млрд. долл. США (+34,2 процента).

Положительное сальдо торгового баланса составило 35,5 млрд. доллар. США, в том числе со странами дальнего зарубежья - 32,0 млрд. доллар. США, со странами СНГ - 3,5 млрд. долларов США.

Экспорт из России в страны дальнего зарубежья в январе-июне 2004 г. составил 65,2 млрд. доллар. США, что на 22,3% больше, чем в первом полугодии 2003 года.

Благоприятные факторы, обеспечивающие рост мирового потребления и спроса на нефть и нефтепродукты (экономический подъем в США, Японии, Китае, Индии и в ряде стран ЕС) и негативные факторы, вносящие нестабильность в добычу и экспорт нефти (ухудшение внутриполитической ситуации в ряде стран Персидского залива), а также активизация спекулятивных операций и ослабление доллара привели к всплеску мировых цен на нефть.

В мае среднемесячные цены на западно-техасскую среднюю нефть (WTI) достигли 40,30 доллар. США за баррель, а 1 июня на Нью-Йоркской товарной бирже котировки на нефть этого сорта с поставкой в июле достигли 42,33 доллар. США за баррель - самый высокий уровень цен за последние 20 лет.

В дальнейшем, несмотря на принятое 3 июня на чрезвычайной конференции ОПЕК решение увеличить с 1 июля общий официальный лимит добычи нефти для 10 стран-членов организации (без учета Ирака) на 2 млн. баррелей (или на 8,5%) до 25,5 млн. баррелей, а с августа, если понадобится, еще на 0,5 млн. баррелей, снижение цен было незначительным. 3 июня нефть сорта WTI стоила 39,40 доллар. США, сорта Brent - 36,24 доллар. США, а российская "Urals" - 33,51 доллар. США за баррель.

В июне 2004 г. мировые цены на нефть продолжали оставаться высокими. Так средняя цена на нефть сорта Urals составила 32,1 доллар. США за баррель, на нефть сорта Brent - 35,2 доллар. США за баррель.

Контрактные цены на российский природный газ имели тенденцию к повышению. Среднемесячная контрактная цена на российский природный газ в первом полугодии 2004 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2003 года на 3,6 процента.

На фоне благоприятной конъюнктуры на рынке в апреле и начале мая сводный индекс цен на черные металлы после небольшого снижения в середине мая вернулся на прежний уровень и 3 июня, как и месяц назад, составил 167,2. Этому, в частности, способствовали рост спроса и потребления черных металлов в США и других странах, находящихся на стадии экономического подъема.

На рынке цветных металлов после некоторого повышения цен в первой половине мая к концу месяца наметилось их заметное снижение. В первой половине июня тенденция к снижению цен сохранилась на рынках меди, олова и цинка. Вместе с тем повышение цен отмечено на рынках алюминия, никеля и свинца.

В июне 2004 г. по сравнению с маем снизились цены на медь - на 0,7%, олово - на 3,3%, цинк - на 0,6%; увеличились цены на алюминий на 4%, никель - на 24,3%, свинец - на 10,0 процента.

Индекс цен на цветные металлы в июне 2004 г. достиг 171,8 и увеличился по сравнению с маем на 3,4 процента.

Несмотря на то, что структура российского экспорта в страны дальнего зарубежья продолжает сохранять топливно-сырьевой характер, доля топливно-энергетических товаров несколько уменьшилась и составила (по данным федеральной таможенной службы) в январе-июне 2004 г. - 55,5% (уменьшение по сравнению с январем-июнем 2003 г. на 3,6 процентных пункта).

Удельный вес черных и цветных металлов и изделий из них составил 18,0% (увеличение на 4,4 процентных пункта), машин, оборудования и транспортных средств - 8,1% (увеличение на 0,2 процентных пункта).

Доля продукции химической промышленности составила 6,8% и осталась на прежнем уровне, удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий составил 4,5% (сохранился на уровне прошлого года).

В январе-июне 2004 г. на экспорт было поставлено 91,8 млн. тонн сырой нефти, что выше уровня соответствующего периода 2003 года на 5,5%, кокса - 870,4 тыс. тонн (увеличение на 15,5%), каменного угля - 28,0 млн. тонн (увеличение на 16,8 процента).

Возросли физические объемы поставок мазута на 8,7%, бензина автомобильного - на 1,7%, природного газа - на 1,3 процента.

Вырос экспорт ферросплавов - в 1,3 раза, чугуна - на 9,4%, проката плоского из углеродистой стали - на 1,2%, алюминия необработанного - в 1,3 раза, никеля необработанного - на 4,0%, полуфабрикатов из железа и стали - на 9,0 процента.

Увеличились физические объемы экспортных поставок калийных удобрений на 10,9%, азотных удобрений - на 22,8%, синтетического каучука - на 16,8%, смешанных удобрений - на 2,7%, пиломатериалов - на 14,4%, фанеры клееной - на 17,0 процента.

Вместе с тем уменьшились физические объемы экспорта электроэнергии на 2,5 процента. Сократились поставки дизельного топлива на 19,4%, меди рафинированной - в 1,4 раза, целлюлозы древесной - на 8,6 процента.

В рассматриваемый период было экспортировано машин, оборудования и транспортных средств на 10,7% больше, чем в январе-июне 2003 года.

Импорт в Россию из стран дальнего зарубежья в январе-июне 2004 г., по оценке, составил 33,2 млрд. доллар. США и увеличился по сравнению с первым полугодием 2003 г. на 21,2 процента.

По данным Федеральной таможенной службы России, в товарной структуре импорта в январе-июне 2004 г. основное место занимали машины, оборудование и транспортные средства, на долю которых приходилось 44,1% всего объема импорта (увеличение на 4,9 процентных пункта по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года).

Доля продукции химической промышленности составила 18,1% (уменьшение на 0,1 процентных пункта), металлов и изделий из них - 5,1% (увеличение на 0,5 процентных пункта).

Удельный вес продовольствия и сырья для его производства составил 18,7% (уменьшение на 4,5 процентных пункта).

Доля текстильных товаров составила 3,9% (уменьшение на 0,4 процентных пункта), древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 4,2% (уменьшение на 0,3 процентных пункта).

Импорт машин, оборудования и транспортных средств увеличился по сравнению с январем-июнем 2003 г. в 1,4 раза и составил 11,1 млрд. доллар. США.

Увеличились физические объемы импорта пшеницы - в 4,7 раза, кукурузы - в 2,9 раза, ячменя - в 1,7 раза, мясных консервов - в 1,4 раза, масла подсолнечного в 1,4 раза, какао-бобов - на 10,3%, свежемороженой рыбы - на 10,9%, цитрусовых - на 5,2%, сахара белого - на 3,5 процента.

Возрос импорт хлопчатобумажных тканей (в 1,3 раза), алкогольных и безалкогольных напитков (в 1,3 раза), одежды, мебели, медикаментов (в 1,2 раза).

В то же время снизился импорт сухого и сгущенного молока - в 2,3 раза, мяса птицы свежемороженого - в 1,3 раза, сахара-сырца - в 1,6 раза, сливочного масла и кофе - в 1,3 раза, мяса свежемороженого - в 1,2 раза, шоколада и изделий из него - на 3,7 процента.

В страновой структуре внешней торговли России в январе-июне 2004 г. на страны СНГ приходилось 18,0% российского товарооборота (в январе-июне 2003 г. - 16,7 процента). Более половины общего объема товарооборота России с государствами СНГ, или практически десятая часть общего российского внешнеторгового оборота приходится на страны ЕврАзЭС.

Экспорт из России в страны СНГ, по оценке, составил в январе-июне 2004 г. 12,5 млрд. доллар. США и по сравнению с январем-июнем 2003 г. увеличился на 30,2 процента.

По данным Федеральной таможенной службы, в товарной структуре экспорта в страны СНГ (без учета данных по Белоруссии) в январе-июне 2004 г. доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 42,8% от всего объема экспорта в эти страны (январь-июнь 2003 г. - 44,6%), продукции химической промышленности - 10,5% (10,7%), машин и оборудования - 22,8% (21,4%), металлов и изделий из них - 9,7% (9,2 процента).

По сравнению с январем-июнем 2003 г. физические объемы поставок нефтепродуктов выросли на 39,3%, газа природного - на 18,6%, а объемы поставок нефти сырой снизились на 6,3 процента.

Импорт в Россию из стран СНГ составил в январе-июне 2004 г. 9,0 млрд. доллар. США и по сравнению с январем-июнем 2003 г. вырос на 36,4 процента.

По данным Федеральной таможенной службы, в товарной структуре импорта из стран СНГ (без учета данных по Белоруссии) в январе-июне 2004 г. доля продовольственных товаров и сырья для их производства составила 21,4% (в январе - июне 2003 г. - 20,6%), машин и оборудования - 20,1% (18,3%), металлов и изделий из них - 18,9% (16,6%), продукции химической промышленности - 11,2% (13,1 процента). По сравнению с январем-июнем 2003 г. выросли физические объемы закупок пшеницы в 2,4 раза, кукурузы - в 8,1 раза, черных металлов - на 43,2 процента. Наряду с этим импорт свежемороженого мяса сократился на 41,4 процента.

В январе-июне 2004 г. объем российского товарооборота увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2003 года со всеми государствами Содружества, кроме Армении. Наиболее значительно возросли объемы торговли с Грузией, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном и Украиной (в 1,4 раза), Азербайджаном, Белоруссией и Молдовой (в 1,3 раза).

Основными торговыми партнерами России, определяющими состояние торговых отношений с государствами Содружества, остаются Белоруссия, Украина и Казахстан, формирующие вместе с Россией Единое экономическое пространство (ЕЭП).

На долю этих трех государств приходится более 90% товарооборота России со странами СНГ, или 16,9% общего объема российского внешнеторгового оборота.

В общем объеме внешнеторгового оборота России на долю Белоруссии приходилось 6,8%, Украины - 6,6%, Казахстана - 3,4 процента.

В первом полугодии 2004 г. в области поддержки экспорта товаров и услуг усилия были направлены на реализацию системы мер государственной поддержки отечественных экспортеров в целях повышения экспортного потенциала и роста доли высокотехнологичной и наукоемкой продукции в общем объеме российского экспорта.

В этих целях Минэкономразвития России, разработана система мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции, предусматривающая использование торгово-экономических, организационных, финансовых и информационно-консультационных инструментов.

Среди мер государственной поддержки экспорта промышленной продукции особое значение имеет финансовая поддержка, к которой относят кредитование экспорта, гарантирование и страхование экспортных операций, возмещение части процентных ставок по экспортным кредитам.

Все большее значение для эффективной поддержки экспорта и продвижения продукции и услуг на внешние рынки приобретает выставочно-ярмарочная деятельность. В этой области осуществлялись меры по улучшению координации при подготовке и проведении российских экспозиций на крупнейших международных выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, которые предусмотрены Перечнем выставок и ярмарок, организуемых за рубежом в 2004 году.

Защита интересов российских экспортеров при продвижении их товаров на мировые рынки осуществлялась, в том числе, на основе мониторинга реализации соглашений с ЕС и США, подписанных в результате урегулирования торговых споров в связи с антидемпинговыми и защитными мерами в отношении товаров российского экспорта.

В первом полугодии 2004 г. был проведен ряд мероприятий, направленных на улучшение условий доступа на рынок ЕС российской сельскохозяйственной продукции и стали.

Проведенная в первом полугодии 2004 г. работа по улучшению условий доступа для российских товаров на внешние рынки, позволила предотвратить введение 8 новых ограничений, прямые потери от применения которых могли превысить 70 млн. долл.

В январе-июне 2004 г. продолжалась модернизация законодательной базы, прежде всего, на основе внесения необходимых изменений и дополнений в ранее принятые федеральные законы.

В области тарифного регулирования и защиты внутреннего рынка и отечественных производителей был рассмотрен широкий круг вопросов корректировки вывозных (в частности, на асбест и целлюлозу сульфатную беленую) и ввозных (например, отдельные виды мяса, сыры, натрий сернистый, цифровая аудио- и видеоаппаратура и др.) таможенных пошлин.

Продолжение переговорного процесса об условиях присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации (ВТО) остается одним из ключевых направлений внешнеэкономической деятельности.

Практически завершены тарифные переговоры с 15-ю странами, с 10-ю странами остается согласовать по 1-2 позиции, то есть в сфере согласования тарифов переговорный процесс вступил в завершающую стадию. В целях повышения эффективности этого процесса и нахождения развязок по наиболее сложным вопросам в конце февраля 2004 г. были проведены двусторонние консультации с ЕС по вопросу присоединения России к ВТО, на которых обсуждались тарифные квоты, доступ на рынок услуг, а также системные вопросы.

В апреле и мае 2004 г. состоялась серия переговоров с делегацией Комиссии Европейского Союза (КЕС), а также встречи с Комиссаром ЕС П.Лами, на которых обсуждались наиболее актуальные проблемы двусторонних переговоров. Накануне саммита Россия - ЕС (21 мая 2004 г.) в Москве прошел очередной раунд переговоров с делегацией ЕС, на котором были согласованы формулировки Протокола о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынок товаров и услуг. Протокол был подписан на саммите Россия - ЕС 21 мая 2004 г. (г. Москва).

В первом полугодии 2004 г. состоялся ряд мероприятий, направленных на углубление взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Уделялось внимание углублению интеграции с государствами-участниками Содружества независимых государств. Проводилась последовательная линия на укрепление "интегрирующей функции" России в Содружестве.

Реализуемые меры по формированию зоны свободной торговли, созданию ЕврАзЭС, образованию Союзного государства России и Белоруссии, а также Единого экономического пространства стран СНГ, являлись важнейшими элементами интеграционных процессов с этими государствами.

Продолжалась работа, направленная на развитие торгово-экономических отношений с Европейским Союзом, урегулирование вопросов, связанных с расширением ЕС. Были, в частности, проведены переговоры с представителями КЕС по вопросу пересмотра антидемпинговых мер в отношении российских товаров в контексте продвижения ЕС на Восток.

Особое место в отношениях с ЕС занимают проблемы Калининградской области. В целях решения этих проблем в марте 2004 г. состоялись рабочие консультации по вопросу таможенного, фитосанитарного, ветеринарного и документального оформления российских транзитных грузов в/из Калининградской области.

Платежный баланс (оценка Банка России)

В I полугодии 2004 г. состояние платежного баланса сохранялось устойчивым, несмотря на возросшую склонность частного сектора к вывозу капитала. Последнее компенсировалось благоприятной внешнеторговой конъюнктурой, ростом экспортного потенциала страны.

Обеспечено выполнение всех текущих государственных внешних финансовых обязательств. Валютные резервы за шесть месяцев приросли на 11,8 млрд. долларов США.

Счет текущих операций. Положительное сальдо счета текущих операций в I полугодии оценивается в 22,6 млрд. доллар. США, тогда как экспорт товаров увеличился на 14 млрд. доллар. США (с 62,8 млрд. доллар. США до 76,8 млрд. долл., или на 22%) при индексах физического объема и цен 1,09 и 1,12 соответственно.

Импорт товаров увеличивался более высокими темпами по сравнению с ростом экспорта (24 процента). Его стоимостная оценка составляет 42,1 млрд. доллар. США (на 8,2 млрд. доллар. США больше, чем в январе-июне 2003 года). Индекс физического объема импорта оценивается в 1,17, индекс цен - в 1,06. Ускорение роста импорта было вызвано существенным расширением внутреннего спроса, а также "укреплением" курса рубля в реальном эффективном выражении.

Положительное сальдо торгового баланса приблизилось к 33 млрд. доллар. США (28,9 млрд. доллар. США в сопоставимом периоде), что позволило с большим превышением покрыть имевшийся дефицит по ряду других категорий текущих операций.

Наиболее заметный дефицит в составе текущего счета традиционно зафиксирован по балансу международных услуг - 6,1 млрд. доллар. США (4,3 млрд. доллар. США за январь-июнь 2003 года). Как и прежде, главной причиной явилось дальнейшее расширение спроса резидентов на поездки за рубеж, стимулируемое положительной динамикой располагаемых доходов населения. Импорт услуг по данной статье возрос на 1,4 млрд. доллар. США, составив в результате 6,6 млрд. долларов США.

Сальдо по финансовому счету сформировалось отрицательным в размере 6,9 млрд. доллар. США, свидетельствуя о том, что объемы инвестиций резидентов в иностранные активы продолжали превышать объемы привлекаемого в страну иностранного капитала.

Внешние пассивы экономики прирастали быстрее по сравнению с аналогичным периодом прошлого года за счет расширения притока капитала в сектор нефинансовых предприятий. Вывоз капитала частным сектором был интенсивнее, чем в I полугодии 2003 года. Международная инвестиционная позиция коммерческих банков, будучи в начале года отрицательной (6 млрд. доллар. США) к концу июня по оценкам практически уравновесилась. Этот показатель по нефинансовым предприятиям и домашним хозяйствам снизился на 4,2 млрд. долларов США.

В целом по частному сектору имел место чистый отток капитала в размере 5,5 млрд. доллар. США, в то время как в I полугодии 2003 г. наблюдался нетто-ввоз финансовых ресурсов в размере 3,8 млрд. долларов США.

Общий объем ссуд и займов, привлеченных сектором государственного управления, составил 0,4 млрд. доллар. США (0,3 млрд. доллар. США). В основном использовались средства МБРР и ЕБРР в рамках уже действовавших кредитных линий.

По всем видам финансовых инструментов, включая кредит МВФ, по государственным обязательствам было выплачено 4,8 млрд. доллар. США (6,3 млрд. доллар. США), из них - 3,4 млрд. доллар. США по новому российскому долгу и 1,4 млрд. доллар. США по долгу бывшего СССР.

Международные резервы увеличились за январь-июнь 2004 г. на 11,3 млрд. доллар. США (на 11,8 млрд. доллар. США без курсовой переоценки) и на 1 июля 2004 г. их объем равнялся 88,2 млрд. доллар. США. Коэффициент покрытия резервами широкой денежной базы практически не изменился, оставаясь на уровне 1,3.

Внешний долг увеличился за январь-март приблизительно на 2,7 млрд. доллар. США, составив 186,9 млрд. долларов США.

По коммерческим банкам внешняя задолженность осталась на уровне начала года, по нефинансовым предприятиям - приросла за полугодие на 4,3 млрд. долларов США.

Задолженность федеральных органов управления перед нерезидентами в долларовом измерении сократилась за январь-март на 2,6 млрд. долларов США. Погашены еврооблигации, эмитированные государством в марте 1997 г. (1,3 млрд. доллар. США), осуществлен очередной крупный платеж в счет долга перед Парижским клубом кредиторов (порядка 1 млрд. доллар. США), своевременно выполнен ряд других внешнедолговых платежей.

В результате урегулирования долговых отношений с рядом стран-кредиторов, а также в связи с реструктуризацией долга бывшего СССР перед МИБ и МБЭС просроченная задолженность государства уменьшилась на 2,9 млрд. долларов США.

______________________________

* Остатки средств на счетах предприятий, организаций (включая средства бюджетов всех уровней государственных внебюджетных фондов), средства физических лиц, а также средства клиентов в расчетах, по факторинговым и форфейтинговым операциям, средства, списанные со счетов клиентов, но не проведенные по корреспондентскому счету кредитной организации.

** Здесь и далее - в долларовом эквиваленте.