Приложение. Муниципальная программа "Патриотическое воспитание молодежи Усть-Джегутинского муниципального района"

Приложение

к постановлению администрации

Усть-Джегутинского

муниципального района

от 25.12.2020 N 555

Муниципальная программа
"Патриотическое воспитание молодежи Усть-Джегутинского муниципального района"

г. Усть-Джегута

2020 г.

Паспорт
муниципальной программы "Патриотическое воспитание молодежи Усть-Джегутинского муниципального района"

Наименование Программы	"Патриотическое воспитание молодежи Усть-Джегутинского муниципального района" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Управление образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района
Соисполнители Программы	-
Участники Программы	Муниципальные казенные общеобразовательные организации, местное Отделение ДОСААФ России по Усть-Джегутинскому району(по согласованию), муниципальное бюджетное учреждение "Редакция газеты "Джегутинская неделя" (по согласованию), войсковые части (по согласованию).
Цель Программы	Дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания молодежи в Усть-Джегутинском муниципальном районе
Задачи Программы	Осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи. Развитие волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания. Формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодежи допризывного возраста относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву. Развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.
Целевые индикаторы и показатели Программы	1. Увеличение количества модернизированных музеев патриотической направленности в образовательных учреждениях до 78%. 2. Увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию до 78%. 3. Увеличение доли общеобразовательных, организаций, над которыми шефствуют воинские части до 56% 4 Увеличение количества юнармейских отрядов до 75%
Этапы и срок реализации Программы	2021 - 2023 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы на 2021 - 2023 годы	Объем финансирования программы на 2021 - 2023 годы из бюджета Усть-Джегутинского муниципального района составит 321,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 107 тыс. рублей; 2022 год - 107 тыс. рублей; 2023 год - 107 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Повышение качества патриотического воспитания. Создание условий: 1) для формирования патриотического сознания детей и молодежи; 2) сохранения государственных и национальных традиций; 3) развития патриотических чувств. 2. Формирование у допризывной молодежи позитивного образа армейской службы и ответственного отношения к ней. Активизации и повышения интереса молодежи к изучению истории Отечества, в том числе военной истории, к историческому прошлому нашей страны, ее героическим страницам, повышения уровня осознания необходимости сохранения памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества; 3. Развитие у молодого поколения чувства гордости, уважения и почитания символов государства, уважения к историческим святыням и памятникам Отечества.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Патриотическое воспитание молодежи в Усть-Джегутинском муниципальном районе является важнейшим направлением в формировании патриотического сознания населения как одного из факторов единения нации.

Основные задачи патриотического воспитания в последние годы решались в ходе реализации Государственной программы "Патриотическое воспитание молодежи Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", обеспечившей создание системы патриотического воспитания детей и молодежи.

Созданный в районе механизм реализации Программы позволил эффективно решать задачи по созданию и совершенствованию системы патриотического воспитания.

На базе школ района функционируют юнармейские отряды. Для учащихся 10 классов общеобразовательных школ проводятся учебно-полевые сборы.

Традиционными стали:

- месячник оборонно-массовой и спортивной работы;

- конкурсы исследовательских работ;

- конкурс среди юнармейских отрядов "Жить - значит побеждать"

- конкурс на лучший школьный музей.

Особое внимание уделено развитию волонтерского движения по оказанию шефской помощи ветеранам войны и членам их семей и увековечению памяти героев.

В районной газете "Джегутинская неделя" отражаются успехи и достижения в области патриотического воспитания молодежи Усть-Джегутинского муниципального района. Осуществляется поощрение педагогов реализующих патриотическое воспитания молодежи в рамках воспитательной работы.

Педагоги поощряются по итогам годового отчета о проделанной работе в данном направлении. Учителя, показавшие наилучшие результаты по итогам реализации программы награждаются ценными призами (основные показатели: доля вовлеченной молодежи, участие в тематических конкурсах и фестивалях, количество подготовленных победителей и призеров, разработка и реализация авторских программ).

Ведется работа по закреплению шефствующих организаций за юнармейскими отрядами по согласованию с соответствующими воинскими частями и военными организациями.

Вместе с тем система патриотического воспитания требует совершенствования и решения имеющихся проблем:

- наблюдается ведомственная разобщенность в вопросах патриотического воспитания;

- часть молодежи сельских поселений не принимает достаточно активного участия в спортивных соревнованиях, смотрах-конкурсах и фестивалях патриотической направленности.

Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках настоящей Программы.

Использование возможностей программно-целевого метода в интересах развития в Усть-Джегутинском муниципальном районе системы патриотического воспитания молодежи обусловлено комплексным характером проблемы, необходимостью координации работы всех учреждений и ведомств, участвующих в ее решении, осуществления дополнительных мер по организационно-финансовому обеспечению этой деятельности.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания молодежи в Усть-Джегутинском муниципальном районе.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи.

- развитие волонтерского движения, являющегося эффективным инструментом гражданско-патриотического воспитания.

- формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодежи допризывного возраста относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву.

- развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.

3. Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия Программы реализуются в соответствии с поставленными задачами.

Основными мероприятиями программы являются:

1. Совершенствование системы патриотического воспитания молодежи в Усть-Джегутинском муниципальном районе. Осуществление организационно-методических мер по совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи.

2. Совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания молодежи.

3. Мероприятия культурно-патриотической направленности, в том числе организация конкурсов и фестивалей.

4. Формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодежи допризывного возраста относительно прохождения военной службы по контракту и призыву.

5. Развитие волонтерского движения как важного элемента системы патриотического воспитания молодежи.

6. Военно-патриотическое воспитание детей и молодежи, развитие практики шефства воинских частей над образовательными организациями.

Система мероприятий Программы представлена в приложении 1 к Программе.

4. Перечень и значения целевых индикаторов и показателей результатов Программы

Реализация Программы позволит в 2021 - 2023 годы:

- увеличение количества модернизированных музеев патриотической направленности в образовательных учреждениях до 78%.

- увеличение доли молодежи, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию до 78%.

- увеличение доли общеобразовательных, организаций, над которыми шефствуют воинские части до 56%

- увеличение количества юнармейских отрядов до 75%.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами Программы отражены в приложении 2 к Программе

5. Финансовое обеспечение реализации Программы

Объем финансирования программы в 2021 - 2023 году составит 321,0 тыс. рублей за счет средств бюджета Усть-Джегутинского муниципального района, в том числе по годам:

2021 год - 107 тыс. рублей;

2022 год - 107 тыс. рублей;

2023 год - 107 тыс. рублей.

Перечень мероприятий:

- семинар-совещание специалистов по патриотическому воспитанию - 5 тыс. рублей;

- организация поощрения педагогов за достигнутые успехи в патриотическом воспитании молодежи - 10 тыс. рублей;

- мероприятие, посвященное Дню государственного флага - 10 тыс. рублей

- конкурс "Моя Малая Родина" - 10 тыс. рублей;

- проведение акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. - 22 тыс. рублей;

- смотр строя и песни "Жить - значит побеждать!" - 10 тыс. рублей;

- месячник спортивной и оборонно-массовой работы - 10 тыс. рублей.

- конкурс на "Лучший школьный музей", "Лучший Зал боевой Славы" - 10 тыс. рублей;

- активизация работы отрядов образовательных организаций с воинскими частями - 10 тыс. рублей;

- участие волонтерских отрядов во Всероссийской акции "Добровольцы детям" - 10 тыс. рублей.

В случае неполного финансирования Программы значение целевого показателя, а также показателей мероприятий не будут достигнуты либо будут достигнуты не в полном объеме.

Информация по финансовому обеспечению источниками финансирования реализации Программы приведена в приложении N 3

6. Реализация Программы

Управление образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на выполнение Программы финансовых средств, а также определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Управление образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района, как ответственный исполнитель:

- подготавливает при необходимости в установленном порядке предложения об уточнении мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняют затраты на реализацию мероприятий Программы, а также механизм ее выполнения;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- вносит предложения и участвует в уточнении целевых показателей (индикаторов) и расходов на реализацию Программы, а также в совершенствовании механизма реализации Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением образования администрации Усть-Джегутинского муниципального района в рамках своих полномочий.

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Анализ рисков, снижающих вероятность успешной реализации Программы, определяет необходимость рассмотрения и своевременной нейтрализации:

риска недостаточного обеспечения финансирования Программы;

риска возникновения сбоев (низкого качества управления) при реализации Программы;

риска задержки реализации ключевых мероприятий Программы;

Риск недостаточного обеспечения финансирования Программы (риск ликвидности) можно считать умеренным, учитывая сложившуюся сегодня систему 3-летнего бюджетного планирования. В связи с этим можно оценить этот риск как средний.

Риск возникновения сбоев при реализации Программы (операционный риск) возникает в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок исполнителей, совершенных правонарушений, а также неготовности инфраструктуры (управленческой, информационной, финансовой и др.) к решению поставленных задач. Этот риск также можно оценить как средний. Нейтрализация указанного риска достигается формированием организационно-финансового плана реализации Программы и последовательным контролем за его выполнением со стороны ответственного исполнителя Программы.

Меры управления рисками реализации Программы основываются на следующем анализе:

наибольшее отрицательное влияние на реализацию программы может оказать риск недостаточного обеспечения финансирования. В рамках программы отсутствует возможность управления этими рисками. Возможен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

- регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

- своевременной корректировки перечня основных мероприятий и показателей Программы.

Минимизация указанных рисков достигается в ходе регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы.

8. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы определяет алгоритм оценки результативности и эффективности мероприятий, входящих в состав муниципальной программы, в процессе и по итогам ее реализации.

Эффективность реализации муниципальной программы состоящей из мероприятий определяется как оценка эффективности реализации каждого мероприятия, входящих в ее состав.

Результативность определяется отношением фактического результата к запланированному результату на основе проведения анализа реализации мероприятий.

Для оценки результативности мероприятий программы должны быть использованы плановые и фактические значения соответствующих целевых показателей

Индекс результативности мероприятий программы определяется по формулам:

, где

- индекс результативности мероприятий программы;

- соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей. Соотношение рассчитывается по формуле:

- достигнутый результат целевого значения показателя;

- плановый результат целевого значения показателя;

- весовое значение показателя (вес показателя), характеризующего мероприятие программы. Вес показателя рассчитывается по формуле:

, где

- общее число показателей, характеризующих выполнение мероприятий программы.

Под эффективностью понимается отношение затрат на достижение (фактических) результатов реализации мероприятий программы к планируемым затратам мероприятий программы.

Эффективность программы определяется по индексу эффективности.

Индекс эффективности мероприятий программы определяется по формуле:

, где

- индекс эффективности мероприятий программы;

- объем фактического совокупного финансирования мероприятий программы;

- индекс результативности мероприятий программы;

- объем запланированного совокупного финансирования мероприятий программы;

По итогам проведения анализа индекса эффективности дается качественная оценка эффективности реализации мероприятий программы:

наименование индикатора - индекс эффективности мероприятий программ ();

диапазоны значений, характеризующие эффективность мероприятий программы, перечислены ниже.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: высокий уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: средний уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: ниже средней уровень эффективности.

Значение показателя:

Качественная оценка мероприятий программы: низкий уровень эффективности.