Приказ Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 3 февраля 2021 г. N 31 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" субсидий из областного бюджета на иные цели" (документ утратил силу)

Приказ Министерства инвестиций и развития Свердловской области от 3 февраля 2021 г. N 31
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" субсидий из областного бюджета на иные цели"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Свердловской области от 10.12.2020 N 913-ПП "Об определении областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области уполномоченными на утверждение порядков определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели", в целях реализации государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", приказываю:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" субсидий из областного бюджета на иные цели (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра инвестиций и развития Свердловской области Е.А. Копеляна.

3. Настоящий приказ вступает в силу в день его официального опубликования.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Министр

В.В. Казакова

Утвержден
приказом
Министерства инвестиций и развития
Свердловской области
от 03.02.2021 N 31
"Об утверждении Порядка определения
объема и условий предоставления государственному
бюджетному учреждению Свердловской области
"Центр развития туризма Свердловской
области" субсидий из областного
бюджета на иные цели"

Порядок
определения объема и условий предоставления государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" субсидий из областного бюджета на иные цели

1. Настоящий порядок определяет порядок определения объема и условия предоставления государственному бюджетному учреждению Свердловской области "Центр развития туризма Свердловской области" (далее - ГБУ СО "ЦРТ СО") субсидий из областного бюджета на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Целью предоставления субсидий является реализация ГБУ СО "ЦРТ СО" мероприятий подпрограммы 4 "Индустрия туризма" государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года" (далее - мероприятия государственной программы).

3. Для реализации мероприятий государственной программы ГБУ СО "ЦРТ СО" предоставляются следующие субсидии:

1) субсидия на реализацию мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта Свердловской области на внутренних и внешних рынках и повышение качества туристских услуг в Свердловской области;

2) субсидия на реализацию мероприятий, направленных на повышение привлекательности сферы туризма и гостеприимства Свердловской области;

3) субсидия на разработку, формирование и продвижение "брендовых" маршрутов по территории Свердловской области;

4) субсидия на проведение презентаций туристского потенциала Свердловской области в рамках международных, российских и региональных туристских выставок, конференций и форумов;

5) субсидия на организацию и проведение мероприятий в сфере туризма и туристской деятельности;

6) субсидия на продвижение туристских продуктов Свердловской области в сети "Интернет";

7) субсидия на поддержку народных художественных промыслов в Свердловской области.

4. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя в отношении ГБУ СО "ЦРТ СО", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).

5. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанную цель в законе Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также в государственной программе Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств областного бюджета.

6. Результатом предоставления субсидий является выполнение всех мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии (далее - мероприятия) из областного бюджета, указанные в пункте 3 настоящего порядка, в объеме 100%.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:

1) для субсидии, указанной в подпункте 1 пункта 3 настоящего порядка, количество мероприятий, направленных на продвижение туристского продукта Свердловской области на внутренних и внешних рынках и повышения качества туристских услуг в Свердловской области;

2) для субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 3 настоящего порядка, количество мероприятий, направленных на повышение привлекательности сферы туризма и (или) гостеприимства Свердловской области;

3) для субсидии, указанной в подпункте 3 пункта 3 настоящего порядка, количество мероприятий, направленных на разработку (формирование, продвижение) "брендовых" маршрутов по территории Свердловской области;

4) для субсидии, указанной в подпункте 4 пункта 3 настоящего порядка, количество презентаций туристского потенциала Свердловской области в рамках международных, российских и региональных туристских выставок, конференций и форумов;

5) для субсидии, указанной в подпункте 5 пункта 3 настоящего порядка, количество мероприятий, организованных и проведенных в сфере туризма и туристской инфраструктуры;

6) для субсидии, указанной в подпункте 6 пункта 3 настоящего порядка, количество мероприятий, направленных на продвижение туристских продуктов Свердловской области;

7) для субсидии, указанной в подпункте 7 пункта 3 настоящего порядка, количество мероприятий (выставки, ярмарки, форумы, фестивали, конкурсы), организованных в сфере развития, сохранения и поддержки народных художественных промыслов.

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

7. Субсидия предоставляется ГБУ СО "ЦРТ СО" при соблюдении следующих условий:

1) заключение с Министерством Соглашения;

2) соответствие ГБУ СО "ЦРТ СО" на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии следующим требованиям:

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Свердловской области, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации ГБУ СО "ЦРТ СО", предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области;

не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.

8. Для получения субсидии ГБУ СО "ЦРТ СО" представляет в Министерство заявку на предоставление субсидии, указанной в пункте 3 настоящего порядка, подписанную директором и главным бухгалтером ГБУ СО "ЦРТ СО" и заверенную печатью ГБУ СО "ЦРТ СО" по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку (далее - заявка) с приложением следующих документов:

1) пояснительную записку с описанием каждого мероприятия, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, подписанную директором и главным бухгалтером ГБУ СО "ЦРТ СО" и заверенную печатью ГБУ СО "ЦРТ СО";

2) расчет-обоснование суммы субсидии на каждое мероприятие, содержащий информацию о размере субсидии ГБУ СО "ЦРТ СО", предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, подписанные директором и главным бухгалтером ГБУ СО "ЦРТ СО" и заверенные печатью ГБУ СО "ЦРТ СО", с приложением коммерческих предложений поставщиков и (или) информацией, размещенной на официальных сайтах поставщиков, нормативами затрат, статистическими данными, информацией из заключенных договоров на поставку товаров, работ, услуг;

3) программу мероприятий;

4) календарный план реализации мероприятий, подписанный директором ГБУ СО "ЦРТ СО" и заверенный печатью ГБУ СО "ЦРТ СО";

5) справку, выданную налоговым органом, подтверждающую отсутствие у ГБУ СО "ЦРТ СО" на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) справку, подписанную директором и главным бухгалтером ГБУ СО "ЦРТ СО", подтверждающую отсутствие у ГБУ СО "ЦРТ СО" на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, бюджетных инвестиций, просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

При наличии у ГБУ СО "ЦРТ СО" просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации ГБУ СО "ЦРТ СО", предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашения задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области, ГБУ СО "ЦРТ СО" дополнительно представляет копии документов, подтверждающих основания и размер возникновения указанной задолженности.

7) справку, подтверждающую отсутствие у ГБУ СО "ЦРТ СО" на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии факта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Свердловской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, подписанную директором и главным бухгалтером ГБУ СО "ЦРТ СО".

9. Размер субсидии в целях реализации ГБУ СО "ЦРТ СО" мероприятий государственной программы определяется в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

10. Документы, указанные в пункте 8 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, Министерство принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии ГБУ СО "ЦРТ СО";

2) об отказе в предоставлении субсидии ГБУ СО "ЦРТ СО".

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка, Министерство уведомляет ГБУ СО "ЦРТ СО" о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в части первой настоящего пункта.

При отсутствии оснований для отказа ГБУ СО "ЦРТ СО" в предоставлении субсидии Министерство заключает с ГБУ СО "ЦРТ СО" Соглашение.

11. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

12. Основаниями для отказа ГБУ СО "ЦРТ СО" в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) ГБУ СО "ЦРТ СО" документов, определенных в пункте 8 настоящего порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных ГБУ СО "ЦРТ СО";

3) несоответствие ГБУ СО "ЦРТ СО" требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 7 настоящего порядка.

13. Перечисление субсидии осуществляется на лицевой счет ГБУ СО "ЦРТ СО", открытый в Министерстве финансов Свердловской области, в течение 10 рабочих дней с момента заключения Соглашения при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

14. ГБУ СО "ЦРТ СО" ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления ГБУ СО "ЦРТ СО" дополнительной отчетности.

Данные отчетов ГБУ СО "ЦРТ СО" должны соответствовать календарному плану реализации мероприятий, подписанному директором ГБУ СО "ЦРТ СО", и подтверждаться копиями первичных учетных документов (платежными поручениями, договорами и иными документами).

15. Договоры (соглашения), заключаемые ГБУ СО "ЦРТ СО" в целях исполнения обязательств по Соглашению, должны содержать обязательное условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств, предоставляющему субсидии, ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. ГБУ СО "ЦРТ СО" вправе не принимать решение о расторжении предусмотренных настоящим пунктом договоров (соглашений), подлежащих оплате в плановом периоде, при условии заключения дополнительных соглашений к указанным договорам, определяющих условия их исполнения в плановом периоде.

16. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. ГБУ СО "ЦРТ СО" несет ответственность за достоверность представляемых отчетов о достижении результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

18. В случае увеличения Министерству бюджетных ассигнований, доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств в пределах, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, Министерство и ГБУ СО "ЦРТ СО" заключают дополнительное соглашение к Соглашению (далее - дополнительное соглашение) на сумму в пределах увеличенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

При заключении дополнительного соглашения ГБУ СО "ЦРТ СО" представляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего порядка.

19. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток, в том числе остаток, образовавшийся по результатам конкурсных процедур при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), или при наличии экономии и при отсутствии потребности в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года.

На основании ходатайства ГБУ СО "ЦРТ СО" о подтверждении наличия потребности при наличии у ГБУ СО "ЦРТ СО" неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств ГБУ СО "ЦРТ СО", направленного в срок до 15 февраля очередного финансового года, Министерство принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности ГБУ СО "ЦРТ СО" в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

20. Согласно решению Министерства о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, принимаемому в срок до 1 марта очередного финансового года, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, остаток субсидии может быть использован в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего порядка.

21. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных ГБУ СО "ЦРТ СО" выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, Министерство в течение 30 календарных дней с момента получения информации от ГБУ СО "ЦРТ СО" о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата ранее произведенных ГБУ СО "ЦРТ СО" выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств ГБУ СО "ЦРТ СО" (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных ГБУ СО "ЦРТ СО" выплат, источником финансового обеспечения которых являлась субсидия, для достижения цели, установленной пунктом 2 настоящего порядка.

22. В случае если ГБУ СО "ЦРТ СО" по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, допущено нарушение обязательств по достижению значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных Соглашением, ГБУ СО "ЦРТ СО" обеспечивает возврат в доход областного бюджета в срок до 15 марта очередного финансового года объем средств, рассчитанный по формуле:

, где:

V - размер средств субсидии, подлежащих возврату в доход областного бюджета;

S - размер субсидии, выданной ГБУ СО "ЦРТ СО";

О - остаток средств субсидии, не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена Министерством;

С - средства субсидии, использованные не по целевому назначению;

kv - процент возврата субсидии, который определяется по формуле:

, где:

k1+k2+...+ki - процент фактически достигнутых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, от плановых значений показателей, установленных в Соглашении. В случае перевыполнения фактического значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, от планового показателя учитывается 100-процентный результат его выполнения;

n - общее количество мероприятий, на реализацию которых предоставляются субсидии из областного бюджета, указанные в пункте 3 настоящего порядка.

23. Контроль за соблюдением ГБУ СО "ЦРТ СО" цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.

Министерство после представления ГБУ СО "ЦРТ СО" отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным Соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения ГБУ СО "ЦРТ СО" цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При выявлении Министерством нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.

Субсидия подлежит возврату ГБУ СО "ЦРТ СО" в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством ГБУ СО "ЦРТ СО" в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений цели, условий и порядка предоставления субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.

24. Контроль за соблюдением ГБУ СО "ЦРТ СО" цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий на иные цели
из областного бюджета государственному
бюджетному учреждению Свердловской
области "Центр развития туризма
Свердловской области"

Форма

                                 ЗАЯВКА

  о предоставлении государственному бюджетному учреждению Свердловской

   области "Центр развития туризма Свердловской области" субсидии из

                  областного бюджета на иные цели

Объем запрашиваемой субсидии, рублей
Цель расходования средств субсидии с указанием мероприятия государственной программы
Результат предоставления субсидии
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии
Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии

     Настоящей  заявкой государственное бюджетное учреждение Свердловской

области  "Центр  развития  туризма  Свердловской области" (далее - ГБУ СО

"ЦРТ    СО")    извещает    о    подаче    документов  на  предоставление

государственному    бюджетному  учреждению  Свердловской  области  "Центр

развития  туризма  Свердловской  области"  субсидии из областного бюджета

для    реализации    мероприятия    подпрограммы  4  "Индустрия  туризма"

государственной  программы Свердловской области "Повышение инвестиционной

привлекательности   Свердловской  области  до  2024  года",  утвержденной

постановлением    Правительства    Свердловской   области  от  17.11.2014

N 1002-ПП  "Об утверждении государственной программы Свердловской области

"Повышение  инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024

года" (далее - субсидия).

Главный бухгалтер ГБУ СО "ЦРТ СО"            ___________ ________________

                                              (подпись)      (Ф.И.О.)

Директор ГБУ СО "ЦРТ СО"                     ___________ ________________

                                              (подпись)      (Ф.И.О.)

"___"_________ 20___      М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий на иные цели
из областного бюджета государственному
бюджетному учреждению Свердловской
области "Центр развития туризма
Свердловской области"

Форма

                                 ОТЧЕТ

     о достижении результата предоставления субсидии и показателей,

     необходимых для достижения результата предоставления субсидий

Номер строки	Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя	Подтверждающие документы
1	2	3	4	5	5
1.
2.

Главный бухгалтер ГБУ СО "ЦРТ СО"            ___________ ________________

                                              (подпись)      (Ф.И.О.)

Директор ГБУ СО "ЦРТ СО"                     ___________ ________________

                                              (подпись)      (Ф.И.О.)

"___"_________ 20___      М.П.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий на иные цели
из областного бюджета государственному
бюджетному учреждению Свердловской
области "Центр развития туризма
Свердловской области"

Форма

                                 ОТЧЕТ

  об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых

                           является субсидия

Номер строки	Наименование мероприятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	Наименование направления расходов субсидии в рамках мероприятия	Основание возникновения денежного обязательства (договоры; акт сдачи-приемки оказанных услуг; акт о приемке выполненных работ; универсальный передаточный документ и т.п.)	Платежные документы	Объем расходов, подтверждаемый первичными документами (в рублях)
					Кассовый расход	Фактический расход
	1.

Главный бухгалтер ГБУ СО "ЦРТ СО"            ___________ ________________

                                              (подпись)      (Ф.И.О.)

Директор ГБУ СО "ЦРТ СО"                     ___________ ________________

                                              (подпись)      (Ф.И.О.)

"___"_________ 20___      М.П.