Приложение. Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из средств бюджета Пуровского района, проживающих на территории муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение

к решению Думы Пуровского района

от 29 декабря 2020 года N 143

Положение

о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из средств бюджета Пуровского района, проживающих на территории муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа

Настоящее Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из средств бюджета Пуровского района, проживающих на территории муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение), устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат работникам организаций, финансируемых из средств бюджета Пуровского района, в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера.

1. Общие положения

1.1. Работникам организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, проживающим на территории муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - муниципальный округ Пуровский район), гарантируется выплата районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате, установленных настоящим Положением.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года N 89-ЗАО "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

1.3. Настоящее Положение распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, финансируемых из средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район.

1.4. Гарантии и компенсации, установленные настоящим Положением, являются расходными обязательствами муниципального округа Пуровский район.

2. Районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате

2.1. Лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, проживающих на территории муниципального округа Пуровский район, выплачивается районный коэффициент к заработной плате в следующих размерах:

- в селе Самбург - 1,8 (80 процентов);

- в остальных населенных пунктах Пуровского района - 1,7 (70 процентов).

2.2. Районный коэффициент начисляется к заработной плате без ограничения ее максимального размера.

Выплата районного коэффициента к заработной плате учитывается во всех случаях исчисления средней заработной платы.

2.3. Лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 80 процентов.

3. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

3.1. Лица, работающие в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа). Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации в порядке и на условиях, установленных настоящим разделом.

В дальнейшем у работника организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, возникает право на компенсацию расходов по проезду к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно за третий и четвертый годы непрерывной работы в данной организации - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д. Компенсация расходов по проезду к месту проведения отпуска и обратно производится и в том случае, когда ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с графиком отпусков предоставляется после окончания двухлетнего периода, в пределах которого предоставляется право на оплачиваемый проезд к месту отпуска и обратно, но не более чем до окончания календарного года, в котором заканчивается данный двухлетний период.

3.2. По желанию работника время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в два года, не засчитывается работнику в срок отпуска и определяется по тому виду транспорта, которым работник воспользовался. Заработная плата за это время не сохраняется. Указанное время включается в стаж работы, дающий право на отпуск и получение льгот.

3.3. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом (автомобильный транспорт, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, принадлежащий на праве собственности работнику либо членам его семьи на праве собственности или ином законном основании) к месту использования отпуска и обратно производится по кратчайшему пути и наименьшей стоимости исходя из транспортной схемы, существующей в данной местности.

Кратчайший путь проезда на личном транспорте определяется по таблицам расстояний, приведенным в атласах автомобильных дорог, либо на сайте: http://www.ati.su/.

Наименьшая стоимость проезда складывается из фактически совершенных и документально подтвержденных расходов за проезд по платным автотрассам, на приобретение горюче-смазочных материалов в пределах норм расхода топлива соответствующей марки, модели и модификации транспортного средства (определяемой на основании правовых актов Минтранса России, а в случае отсутствия соответствующих сведений в правовых актах Минтранса России на основании инструкции по эксплуатации транспортного средства), за провоз транспортного средства на железнодорожной платформе или пароме (при отсутствии дорог общего пользования на отдельных участках пути) и иных расходов, без которых проезд невозможен.

3.4. Наряду с оплатой проезда самого работника работодатель один раз в два года оплачивает стоимость проезда к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов (сверх установленной соответствующим видом транспорта нормы бесплатного провоза багажа) неработающим членам его семьи.

К неработающим членам семьи относятся:

- фактически проживающие на территории муниципального округа Пуровский район супруг (супруга), несовершеннолетние дети до 18 лет, дети, по отношению к которым работник является опекуном или попечителем, дети, достигшие возраста 18 лет, в течение трех месяцев с момента окончания общеобразовательных организаций, а также совершеннолетние члены семьи - неработающие инвалиды с детства I и II групп, имеющие противопоказания к труду либо неспособные к трудовой деятельности;

- дети, не достигшие возраста 23 лет и не вступившие в законный брак, осваивающие образовательные программы основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения, имеющие государственную аккредитацию.

Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места использования отпуска (каникул, отдыха).

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.

При оплате проезда неработающих членов семьи работника к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно применяются положения настоящего раздела, определяющие порядок оплаты проезда работника организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район.

3.5. В случае использования работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, отпуска за пределами Российской Федерации компенсация расходов по проезду автомобильным, в том числе личным, железнодорожным, морским, речным транспортом производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации с учетом требований, установленных настоящим Положением.

Стоимость проезда по территории Российской Федерации подтверждается справкой, выданной транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, представляемой работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район.

При использовании отпуска за пределами Российской Федерации по туристской путевке работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, также представляется туристская путевка и (или) договор о реализации туристского продукта, в соответствии с которой (которым) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно включена в общую стоимость туристской путевки.

Размер, условия и порядок компенсации расходов по проезду воздушным транспортом в случае использования отпуска за пределами Российской Федерации устанавливаются постановлением Администрации Пуровского района.

При использовании отпуска за пределами Российской Федерации подтверждением факта проезда служит копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметками органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации и (или) посадочный талон, выданный транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом.

3.6. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (билетами), а также документами об оплате услуг (сборов) по оформлению проездных документов, предоставления в поездах постельных принадлежностей, но не выше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

- водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

- воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

- автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следует работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

В случае если представленные работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом "а" пункта 3.6 настоящего раздела, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

Если стоимость проездных документов (с учетом взимаемых при продаже проездных документов обязательных платежей) указана в иностранной валюте, то оплата производится исходя из курса валюты, установленного Центральным банком России на день приобретения указанных документов.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, и членов его семьи в месте использования отпуска на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

- при наличии железнодорожного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

- при наличии только воздушного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

- при наличии только морского или речного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

- при наличии только автомобильного сообщения между пунктом отправления (местом жительства) и пунктом назначения (местом использования отпуска) - по тарифу автобуса общего типа.

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, не позднее чем за 2 недели до начала отпуска. В заявлении указываются:

- фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства или о перемене фамилии), копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности неработающего члена семьи, копии аттестата об основном общем или о среднем общем образовании, справки с места учебы детей, не достигших возраста 23 лет и не вступивших в законный брак, осваивающих имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования и высшего образования по очной форме обучения;

- место использования отпуска работника и членов его семьи;

- виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;

- маршрут следования;

- примерная стоимость проезда.

Предварительная оплата производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до начала отпуска. Окончательный расчет с работником организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, производится в течение месяца со дня предоставления отчета работником.

Для окончательного расчета работник организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска либо с даты приезда к месту жительства членов его семьи представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и (или) членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим разделом, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. В случае если дата приезда к месту жительства членов семьи работника приходится на период нахождения самого работника в отпуске, отчет о произведенных расходах с приложением подлинников документов, указанных в настоящем абзаце, на членов его семьи представляется работником в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

В случае если работник организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда к одному из этих мест (по выбору работника) и обратно. При этом оплата производится по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к избранному работником месту отпуска и обратно на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.

Работник организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу из отпуска.

3.7. Выплаты, предусмотренные настоящим разделом, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник и члены его семьи своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

В случае сохранения непрерывного трудового стажа в районах Крайнего Севера при переходе на работу из одной организации в другую и неиспользования указанной льготы по прежнему месту работы допускается сохранение права на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно по новому месту работы в пределах последнего двухлетнего периода на основании справки с предыдущего места работы.

3.8. Работник организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, имеющий право на оплату стоимости проезда и провоза багажа, может воспользоваться им при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком. В этом случае для окончательного расчета работник обязан в течение 3 рабочих дней с даты приезда к месту жительства представить отчет о произведенных расходах в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в непрерывный стаж работы на Крайнем Севере при предоставлении льготы по оплате проезда к месту отдыха и обратно.

3.9. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим разделом, предоставляются работнику только по основному месту работы.

4. Гарантии и компенсации, связанные с переездом

4.1. Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других регионов Российской Федерации, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

- единовременное пособие в размере 2 должностных окладов и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена семьи в размере половины должностного оклада работника;

- оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, подтвержденным документально, но не свыше 50 000 рублей, включая все расходы по доставке груза (за исключением страхования груза);

- оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью 7 календарных дней.

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение 1 года со дня заключения работником трудового договора в данной организации, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район.

4.2. Работнику организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, и имеющему стаж работы в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, не менее 5 лет оплачивается стоимость проезда и стоимость провоза багажа из расчета не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам, подтвержденным документально, но не свыше 50 000 рублей, включая все расходы по доставке груза (за исключением страхования груза), при условии, что работник обратился с заявлением о возмещении указанных расходов по прежнему месту работы не позднее 3 месяцев со дня увольнения.

4.3. При переезде к новому месту жительства, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, оплата стоимости проезда и провоза багажа вышеуказанным лицам производится до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

4.4. Работник организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенной на территории муниципального округа Пуровский район, обязан вернуть полностью денежные средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу на территорию муниципального округа Пуровский район, в случае:

- если он без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;

- если он до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения 1 года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия, которые в соответствии с законодательством явились основанием прекращения трудового договора.

Работник, который не явился на работу или отказался приступить к работе по уважительной причине, обязан вернуть выплаченные ему средства за вычетом понесенных расходов по переезду его и членов его семьи, а также по провозу имущества.

4.5. Данные гарантии и компенсации предоставляются работнику организации, финансируемой за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, только по основному месту работы.

5. Медицинское обслуживание

Для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, и проживающих на территории муниципального округа Пуровский район, коллективным договором может предусматриваться оплата стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличии соответствующего медицинского заключения, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания.

6. Пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством

6.1. Лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, и проживающим на территории муниципального округа Пуровский район, гарантируется социальная защита на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

6.2. При наступлении у лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Пуровского района, расположенных на территории муниципального округа Пуровский район, случаев временной нетрудоспособности и в связи с материнством производится доплата сверх размера выплаты пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам до размера месячной заработной платы.

7. Заключительные положения

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Положению утверждаются Думой Пуровского района.

7.2. Порядок предоставления гарантий и компенсаций, установленных настоящим Положением, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации Пуровского района.