Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 108 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 108
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512"
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2023 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2247; 2020, N 21, ст. 3261; N 22, ст. 3514).
2. Положения подпункта "д" пункта 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, не применяются к российским кредитным организациям и международным финансовым организациям, отобранным в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в качестве уполномоченных банков до 10 декабря 2020 г.
|
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 февраля 2021 г. N 108
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512
С изменениями и дополнениями от:
26 августа 2023 г.
1. В наименовании и абзаце втором слова "заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности" исключить.
2. В Правилах предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных указанным постановлением:
а) в наименовании слова "заключившим соглашения о повышении конкурентоспособности" исключить;
б) в абзаце втором пункта 1 слова "(далее соответственно - организации, заключившие соглашение, отбор)" заменить словами "(далее - организации, заключившие соглашение)";
в) в пункте 2:
в абзацах восьмом и девятом слово "отбор" заменить словами "отбор для заключения соглашения о повышении конкурентоспособности";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"уполномоченный банк" - российская кредитная организация, отобранная в соответствии с пунктами 3 1 - 3 4 настоящих Правил, и международная финансовая организация, отобранная в соответствии с пунктами 3 1 - 3 4 настоящих Правил, а также государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ".";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Отбор российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации путем проведения запроса предложений на основании заявок, представленных российскими кредитными организациями и международными финансовыми организациями для их участия в отборе в качестве уполномоченных банков (далее - заявки участников отбора) в соответствии с пунктами 3 1 - 3 4 настоящих Правил, и очередности поступления заявок участников отбора.
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации размещает объявление о проведении отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал), а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема заявок участников отбора с указанием:
сроков проведения отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении такого отбора;
места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
результатов предоставления субсидий в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков;
критериев отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Правил, и перечня документов, представляемых указанными организациями в соответствии с пунктами 3 2 и 3 3 настоящих Правил;
порядка подачи заявок участников отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок участников отбора;
порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, а также порядка внесения в заявки участников отбора изменений;
правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
порядка предоставления российским кредитным организациям и международным финансовым организациям разъяснений положений объявления о проведении их отбора в качестве уполномоченных банков, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого российские кредитные организации и международные финансовые организации, прошедшие отбор в качестве уполномоченных банков, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
условий признания российских кредитных организаций и международных финансовых организаций, прошедших отбор в качестве уполномоченных банков, уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков на едином портале, а также на официальном сайте, которая не может быть позднее 7-го календарного дня, следующего за днем определения российских кредитных организаций и международных финансовых организаций, прошедших отбор в качестве уполномоченных банков.";
Информация об изменениях:
Абзац 1 подпункта "д" утратил силу с 6 сентября 2023 г. в части, касающейся пункта 3 3. .- Постановление Правительства России от 26 августа 2023 г. N 1392
д) дополнить пунктами 3 1 - 3 7 следующего содержания:
"3 1. Отбор российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании заявок участников отбора исходя из соответствия указанных организаций критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящих Правил, и очередности поступления заявок участников отбора.
3 2. Российские кредитные организации и международные финансовые организации для их участия в отборе в качестве уполномоченных банков направляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку участника отбора, включающую следующие документы:
а) для российских кредитных организаций:
заявление об участии в отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, оформленное на бланке российской кредитной организации, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о российской кредитной организации, а также о подаваемых российской кредитной организацией документах для участия в таком отборе;
документы в произвольной форме, которые содержат информацию, подтверждающую соответствие российской кредитной организации критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
б) для международных финансовых организаций:
заявление об участии в отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, оформленное на бланке международной финансовой организации, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о международной финансовой организации, а также о подаваемых международной финансовой организацией документах для участия в таком отборе;
документы, подтверждающие соответствие международной финансовой организации критериям, указанным в подпунктах "а" - "в" и "д" - "и" пункта 5 настоящих Правил;
согласие международной финансовой организации на раскрытие надзорной информации о финансовом положении (в произвольной форме) в соответствии с подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил.
3 3. Утратил силу с 6 сентября 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 августа 2023 г. N 1392
Информация об изменениях:
3 4. Для рассмотрения и оценки заявок участников отбора Министерством сельского хозяйства Российской Федерации формируется комиссия по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса (далее - комиссия).
Решение об отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков или об отклонении заявки участника отбора принимается комиссией не позднее 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок участников отбора, указанного в объявлении о проведении такого отбора.
3 5. Основаниями для отклонения заявки участника отбора являются:
а) для российской кредитной организации:
несоответствие российской кредитной организации критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;
непредставление документов, указанных в подпункте "а" пункта 3 2 настоящих Правил, либо их представление не в полном объеме;
несоответствие представленных российской кредитной организацией документов требованиям к документам, установленным в объявлении о проведении отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков;
недостоверность представленной российской кредитной организацией информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
нарушение срока направления документов на участие в отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, установленного в объявлении о проведении такого отбора, либо направление их в иные сроки;
б) для международной финансовой организации:
несоответствие международной финансовой организации критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
непредставление документов, указанных в подпункте "б" пункта 3 2 настоящих Правил, либо их представление не в полном объеме;
несоответствие представленных международной финансовой организацией документов требованиям к документам, установленным в объявлении о проведении отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков;
недостоверность представленной международной финансовой организацией информации, в том числе о месте нахождения и адресе юридического лица;
нарушение срока направления документов на участие в отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, установленного в объявлении о проведении такого отбора, либо направление их в иные сроки.
3 6. Комиссия принимает решение об отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков в случае соответствия таких организаций критериям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящих Правил. Информация о результатах отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков размещается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на едином портале и официальном сайте не позднее 7 календарных дней после дня заседания комиссии и содержит:
а) дату, время и место рассмотрения заявок участников отбора;
б) информацию о российских кредитных организациях и международных финансовых организациях, заявки которых рассмотрены;
в) информацию о российских кредитных организациях и международных финансовых организациях, заявки которых отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, которым заявка участника отбора не соответствует;
г) наименование получателя субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предполагаемой субсидии в текущем году.
3 7. В случае принятия решения об отборе российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков не позднее 2 рабочих дней после дня принятия указанного решения Министерство сельского хозяйства Российской Федерации направляет в адрес указанных организаций информацию о принятом решении.
В случае принятия решения об отклонении заявки участника отбора Министерство сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 2 рабочих дней после дня принятия соответствующего решения направляет в адрес российской кредитной организации и международной финансовой организации письмо с указанием причин отклонения.
Российская кредитная организация лишается статуса уполномоченного банка Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании соответствующего заявления, направленного российской кредитной организацией в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в произвольной форме, а также в случае лишения (отзыва) лицензии российской кредитной организации Центральным банком Российской Федерации либо в случае несоответствия российской кредитной организации критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил.
Международная финансовая организация лишается статуса уполномоченного банка Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основании соответствующего заявления, направленного международной финансовой организацией в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в произвольной форме, а также в случае прекращения или приостановления деятельности международной финансовой организации на территории Российской Федерации либо в случае несоответствия международной финансовой организации критериям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.";
е) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Российская кредитная организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, следующим критериям:
а) в российской кредитной организации размер собственных средств (капитала) составляет не менее 10 млрд. рублей, или не менее 5 млрд. рублей при наличии опыта ежегодного кредитования организаций агропромышленного комплекса на протяжении не менее 10 лет, или не менее 3 млрд. рублей для российских кредитных организаций, зарегистрированных на территории субъектов Дальневосточного федерального округа;
б) у российской кредитной организации имеются специализированные кредитные продукты и программы для организаций агропромышленного комплекса;
в) российская кредитная организация осуществляет свою деятельность с учетом реорганизаций в течение не менее 5 лет;
г) у российской кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) у российской кредитной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
е) российская кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ж) российская кредитная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
з) российская кредитная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Международная финансовая организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором проводится отбор российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, следующим критериям:
а) международная финансовая организация создана на основе межгосударственного соглашения с участием Российской Федерации;
б) у международной финансовой организации имеется опыт публичных размещений своих ценных бумаг на территории Российской Федерации;
в) у международной финансовой организации уровень достаточности капитала на последнюю отчетную дату составляет не ниже 20 процентов;
г) имеется согласие международной финансовой организации на раскрытие надзорной информации о финансовом положении;
д) международная финансовая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
е) у международной финансовой организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
ж) у международной финансовой организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
з) международная финансовая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора российских кредитных организаций и международных финансовых организаций в качестве уполномоченных банков, другого юридического лица), ликвидации, в отношении международной финансовой организации не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
и) международная финансовая организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";
ж) в пункте 23:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"23. Субсидии предоставляются уполномоченному банку на основании соглашения о предоставлении субсидии.";
абзац четвертый после слов "иными правовыми актами," дополнить словами "просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".";
з) в пункте 24:
абзац первый после слов "руководителем уполномоченного банка," дополнить словами "включающее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об уполномоченном банке,";
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"документы, подтверждающие соответствие уполномоченного банка требованиям, указанным в пункте 23 настоящих Правил.";
и) пункт 25 дополнить подпунктом "м" следующего содержания:
"м) условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству сельского хозяйства Российской Федерации ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 21 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.";
к) абзац первый пункта 28 после слов "после окончания календарного месяца" дополнить словами "(за исключением случая, указанного в пункте 28 1 настоящих Правил)";
л) дополнить пунктом 28 1 следующего содержания:
"28 1. Уполномоченный банк имеет право с 15 по 20 декабря текущего года представить в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку на получение субсидии, включающую в себя документы за отчетный месяц, указанные в пункте 28 настоящих Правил, на получение субсидии за декабрь текущего года.
В случае недостатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, субсидия по заявке на получение субсидии, указанной в абзаце первом настоящего пункта, будет предоставлена уполномоченному банку в порядке, установленном пунктом 27 настоящих Правил.";
м) подпункт "б" пункта 30 изложить в следующей редакции:
"б) установление факта недостоверности представленной уполномоченным банком информации.";
н) в абзаце втором пункта 33 слова "не позднее 15 декабря" заменить словами "не позднее 25 декабря";
о) пункт 38 изложить в следующей редакции:
"38. Значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии. Результатом предоставления субсидии является объем льготных кредитов, выданных в текущем финансовом году уполномоченными банками в целях наращивания объемов производства продукции агропромышленного комплекса. Показателями, необходимыми для достижения указанного результата предоставления субсидии, являются:
а) количество льготных краткосрочных кредитов, выданных уполномоченными банками в целях наращивания объемов производства продукции агропромышленного комплекса;
б) количество льготных инвестиционных кредитов, выданных уполномоченными банками в целях наращивания объемов производства продукции агропромышленного комплекса.";
п) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения уполномоченными банками целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении субсидии.";
р) абзац первый пункта 41 после слова "недостижения" дополнить словом "значения";
с) дополнить пунктом 43 следующего содержания:
"43. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале в разделе "Расходы бюджета" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).".
Правительство скорректировало порядок субсидирования недополученных доходов по льготным кредитам, выданным с/х товаропроизводителям (кроме с/х кредитных потребкооперативов), организациям и ИП, которые производят, перерабатывают и реализуют с/х продукцию. Речь идет о заемщиках, заключивших соглашения о повышении конкурентоспособности.
Прописан порядок отбора уполномоченных банков. Ранее он устанавливался Минсельхозом.
Соглашение о субсидировании должно заключаться в ГИИС "Электронный бюджет". Уточнены требования к его содержанию.
Изменились сроки последнего в финансовом году перечисления субсидии и окончательной сверки расчетов по ней. Теперь это происходит не позднее 25 (а не 15) декабря текущего года.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы.
Постановление Правительства РФ от 4 февраля 2021 г. N 108 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 512"
Вступает в силу с 13 февраля 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 февраля 2021 г. N 0001202102050019, в Собрании законодательства Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. N 7 ст. 1113
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 26 августа 2023 г. N 1392
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2023 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ