Приложение 1. Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения города Радужный об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено. - Постановление администрации г. Радужный от 22 марта 2021 г. N 471

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению администрации г. Радужный
от 2 февраля 2021 г. N 142

Положение
о муниципальной системе оповещения и информирования населения города Радужный об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов

С изменениями и дополнениями от:

22 марта 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной системе оповещения и информирования населения города Радужный об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов на территории города Радужный (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 578/365 "Об утверждении положения о системах оповещения" (далее - приказ N 578/365), Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.10.2007 N 135-оз "О защите населения и территорий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", в целях своевременного оповещения и информирования населения города Радужный об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

1.2. Положение определяет назначение, задачи и требования к системе оповещения, порядок использования (задействования) и поддержания в постоянной готовности муниципальной системы оповещения (далее - МСО) и информирования населения города Радужный об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2. Порядок создания, в том числе совершенствования,
муниципальной системы оповещения

2.1. Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию МСО является составной частью комплекса мероприятий по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимых на территории города Радужный. МСО может быть задействована как в мирное, так и в военное время.

2.2. Муниципальная система оповещения должна соответствовать требованиям, установленным приказом N 578/365. На нее оформляется паспорт, рекомендуемый образец которого утвержден приказом N 578/365.

3. Назначение и основные задачи муниципальной
системы оповещения

3.1. Распоряжением Правительства автономного округа от 01.11.2008 N 473-рп "О вводе в эксплуатацию территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Радужный от 31.12.2014 N 1355 "О приеме имущества в муниципальную собственность" введена в эксплуатацию и принята в муниципальную собственность муниципальная система оповещения МСО - "Территориальная автоматизированная система централизованного оповещения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, г. Радужный".

3.2. МСО предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, городского звена территориальной подсистемы РСЧС (далее - ГЗ ТП РСЧС) и населения города Радужный об угрозе возникновения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

3.3. МСО представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов и информации до органов управления, сил и средств городского звена территориальной подсистемы РСЧС, специально подготовленных сил и средств гражданской обороны, а также сил и средств, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, населения города Радужный.

3.4. Оповещение населения города Радужный о ЧС осуществляется силами органов повседневного управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС, с использованием различных систем и технических средств, создаваемых органами местного самоуправления города Радужный и организациями.

3.5. Телевидение и радиовещание (далее - телерадиовещание) - наиболее массовые информационные системы, охватывающие практически все население города Радужный и, как следствие, являющиеся одними из основных каналов информирования и оповещения населения о ЧС.

Основу системы телерадиовещания города Радужный составляет: муниципальное унитарное предприятие "Редакция газеты "Новости Радужного" в составе:

- телеканал "Новое время - Радужный" (в кабельной сети МТС);

- телеканал "Новое время - Радужный" (в кабельной сети "Метросеть");

- телеканал "Новое время - Радужный" (в кабельной сети ПАО "Ростелеком");

- радио "Радиопортал Радужный" (104.2 FM, совместно с радио "Шансон");

- радио "Город радуги" (106.4 FM, совместно с "Дорожным радио").

На территории города Радужный установлены 3 электросирены, 2 УМС-2000 и перехват телерадиовещания по адресам:

- 1 микрорайон дом N 43, здание УП "ОДЦ "Аганград" (электросирена С-40 и УМС-2000);

- ул. Новая 22/1, здание УП "Радужныйтеплосеть" (электросирена С-40 и УМС-2000);

- микрорайон Южный, филиал АО "Горэлектросеть" Водоканал города Радужный (электросирена С-40);

- 7 мкр., д. 32/1, офис 2, МУП "Редакция газеты "Новости Радужного" (перехват телерадиовещания).

Запуск электросирен С-40, УМС-2000 и включение перехвата телерадиовещания производится с пункта управления, расположенного в единой дежурно-диспетчерской службе 112 МКУ "УМТО" города Радужный (далее - ЕДДС-112 города Радужный).

К органам повседневного управления относятся:

- ЕДДС-112 города Радужный;

- экстренные оперативные службы (01, 02, 03);

- дежурно-диспетчерские службы предприятий, учреждений и организаций (объектов) города Радужный.

Основной задачей МСО является доведение информации и сигналов оповещения до:

- руководящего состава гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС;

- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории города Радужный;

- ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

- населения, проживающего на территории города Радужный.

4. Порядок задействования системы оповещения

4.1. МСО задействовается, если масштабы и последствия чрезвычайных ситуаций выходят или могут выйти за пределы территории объекта и если последствия других чрезвычайных ситуаций создают угрозу жизни и здоровью людей, проживающих на территории города Радужный.

4.2. Решение об задействовании МСО принимает глава города Радужный - председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Радужный, либо лицо, исполняющее его полномочия.

В случаях, не терпящих отлагательства, при угрозе жизни и здоровью людей решение о приведении в действие МСО принимается решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Радужный.

4.3. Основными способами оповещения населения является передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания и посредством включения электросирен.

Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.

Передача речевой информации осуществляется, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций.

Посредством электросирен С-40, УМС - 2000, производственных гудков и других сигнальных средств подается сигнал "Внимание Всем!", оповещающий о необходимости включения радио, телевизоров, громкоговорителей и прослушивания передаваемых сообщений.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи, непосредственно с рабочего места дежурного диспетчера ЕДДС-112 города Радужный.

4.4. ЕДДС-112 города Радужный, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС в установленном порядке.

4.5. Непосредственные действия (работы) по задействованию МСО, передаче сигналов оповещения и (или) информации осуществляются оперативным дежурным ЕДДС-112 города Радужный, дежурными и иными уполномоченными лицами служб организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, а также иных организаций, привлекаемых в установленном порядке к обеспечению оповещения.

4.6. Передача сигналов оповещения и (или) информации осуществляется по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения и информирования населения об угрозе возникновения и (или) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

4.7. Передача информации или сигналов оповещения осуществляется в автоматизированном режиме.

Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС, населения на территории города Радужный.

Руководители объектов производственной и социальной сферы, электросирены которых не подключены к системе централизованного оповещения, должны обеспечить их включение при получении соответствующей информации от ЕДДС-112 города Радужный.

4.8. ЕДДС-112 города Радужный, организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания, организации, владеющие объе