Приложение. Отраслевая программа "Развитие машиностроения Красноярского края на 2021-2023 годы"

Приложение

к распоряжению Правительства

Красноярского края

от 30.09.2020 N 709-р

Отраслевая программа
"Развитие машиностроения Красноярского края на 2021-2023 годы"

1. Паспорт отраслевой программы

Наименование отраслевой программы	отраслевая программа "Развитие машиностроения Красноярского края на 2021-2023 годы" (далее - программа)
Наименование органа исполнительной власти Красноярского края, ответственного за разработку программы	министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)
Наименование органа исполнительной власти Красноярского края, ответственного за реализацию программы	Министерство
Цель программы	создание условий для роста объемов производства в машиностроительных организациях Красноярского края
Задачи программы	1. Создание комфортной среды для развития бизнеса в машиностроительных организациях Красноярского края. 2. Промышленная кооперация с крупными добывающими, энергетическими, транспортными и другими организациями. 3. Содействие росту экспорта продукции, выпущенной в Красноярском крае
Основные машиностроительные организации по видам экономической деятельности: 1. "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" 2. "Ремонт и монтаж машин и оборудования" 3. "Производство прочих транспортных средств и оборудования" 4. "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" 5. "Производство электрического оборудования" Целевые показатели программы и показатели развития отрасли, вида экономической деятельности	АО "Красноярский машиностроительный завод"; ООО "Завод торгового оборудования "Бирюса"; АО "Канский машиностроительный завод "Сегмент"; ООО "Еонесси"; АО "Спецтехномаш"; ООО "ОКБ Микрон"; ООО "Вариант-999" ООО "Норильскникельремонт"; Филиал ООО "ИСО" в г.Красноярск. ООО "Хенкон Сибирь" АО "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева"; АО "Красноярский электровагоноремонтный завод"; ООО "Бородинский ремонтно-механический завод" ООО "Литейно-механический завод "СКАД" ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса" К концу 2023 года по сравнению с 2019 годом планируется достижение следующих целевых показателей по видам экономической деятельности: "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" - увеличение: объема отгруженной продукции на 20,6 процента; прибыли до налогообложения на 39,7 процента; фонда начисленной заработной платы на 5,6 процента; среднемесячной заработной платы работников на 33,3 процента; объема инвестиций на 21%. "Ремонт и монтаж машин и оборудования" - увеличение: объема отгруженной продукции на 24,9 процента; прибыли до налогообложения на 21,4 процента; фонда начисленной заработной платы на 23,4 процента; среднемесячной заработной платы работников на 25,7 процента; объема инвестиций в 5,8 раза. "Производство прочих транспортных средств и оборудования" - увеличение: объема отгруженной продукции на 9,2 процента; фонда начисленной заработной платы на 19,3 процента; среднемесячной заработной платы работников на 17,9 процента; среднесписочной численности работающих на 1,3 процента; объема инвестиций на 5,8%. "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов" - увеличение: объема отгруженной продукции на 26,2 процента; прибыли до налогообложения на 8,2 процента; фонда начисленной заработной платы на 12,1 процента; среднемесячной заработной платы работников на 11,5 процента; среднесписочной численности работающих на 0,5 процента; объема инвестиций на 70,5%. "Производство электрического оборудования" - увеличение: объема отгруженной продукции на 25,5 процента; фонда начисленной заработной платы на 19,3 процента; среднемесячной заработной платы работников на 18,2 процента
Сроки реализации программы	2021-2023 годы

2. Основные разделы программы

2.1. Постановка общекраевой проблемы

Машиностроение является одной из ведущих отраслей промышленного комплекса Красноярского края.

Машиностроительный комплекс Красноярского края представлен производством машин и оборудования, транспортных средств, производством электрического оборудования. На сегодняшний день вклад машиностроительных видов деятельности в краевое промышленное производство составляет 4,5%, в обрабатывающее производство - 7,9%, обеспечивая машиностроению четвертое место в промышленном комплексе Красноярского края.

На предприятиях машиностроения Красноярского края (далее - машиностроительные организации) занято 4,9% от всех работающих в промышленных организациях Красноярского края, и около 6% занятых в обрабатывающем производстве края, что сопоставимо с занятостью в металлургическом комплексе.

В стратегической перспективе Красноярский край на российском уровне должен сохранить и укрепить лидирующие позиции в имеющихся высокотехнологичных секторах краевого машиностроения, сформировать новый сектор обслуживающего и сервисного машиностроения для базовых отраслей специализации региона и диверсифицировать сектор традиционного машиностроения.

Основными машиностроительными организациями, определяющими тенденции и показатели развития вида экономической деятельности "Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки" являются:

АО "Красноярский машиностроительный завод"; АО "Канский машиностроительный завод "Сегмент"; ООО "Еонесси"; ЗАО "Спецтехномаш"; ООО "ОКБ Микрон", ООО "Вариант-999".

Машиностроительные организации указанного вида экономической деятельности выпускают ракетно-космическую технику, витрины и лари холодильные, горнообогатительное и нефтедобывающее оборудование, оборудование для производства картона и бумаги, лифтовое оборудование.

Основными машиностроительными организациями, определяющими тенденции и показатели развития вида экономической деятельности "Ремонт и монтаж машин и оборудования" являются:

ООО "Норильскникельремонт";

Филиал ООО "ИСО" в г.Красноярск.

Также в данном виде экономической деятельности на объем отгруженной продукции влияют показатели таких предприятий, как ООО "Единый Сервисный Центр", ООО "Красноярский котельный завод", ООО "Хенкон Сибирь".

Машиностроительные организации указанного вида экономической деятельности производят ремонтные работы оборудования металлургических заводов и обогатительных фабрик, горно-шахтного оборудования, энергоустановок, автомобильной техники и подвижного состава, самоходного дизельного оборудования, предоставление услуг по монтажу и техническому обслуживанию.

Основными машиностроительными организациями, определяющими тенденции и показатели развития вида экономической деятельности "Производство прочих транспортных средств и оборудования", являются:

АО "Информационные спутниковые системы" имени академика М.Ф. Решетнева";

АО "Красноярский электровагоноремонтный завод";

ООО "Бородинский ремонтно-механический завод".

Машиностроительные организации указанного вида экономической деятельности осуществляют производство космических аппаратов, оказывают услуги по ремонту вагонов, электросекций и электромашин, других транспортных средств, занимаются производством запчастей и принадлежностей для транспортных средств и их двигателей.

Основной машиностроительной организацией, определяющей тенденции и показатели развития вида экономической деятельности "Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов", является:

ООО "Литейно-механический завод "СКАД".

Также в данном виде экономической деятельности на объем отгруженной продукции влияют показатели ООО "Джонсон Матти Катализаторы".

Машиностроительные организации указанного вида экономической деятельности осуществляют производство литых алюминиевых дисков колес, автомобильных катализаторов, дизельных катализаторов для большегрузного транспорта и систем контроля загрязнения окружающей среды.

Основной машиностроительной организацией, определяющей тенденции и показатели развития вида экономической деятельности "Производство электрического оборудования", является:

ОАО "Красноярский завод холодильников "Бирюса".

Также в данном виде экономической деятельности на объем отгруженной продукции влияют показатели таких предприятий, как ОАО "Завод электромонтажных изделий", ООО "Производственное ремонтно-эксплуатационное хозяйство горно-химического комбината".

Машиностроительные организации указанного вида экономической деятельности осуществляют производство бытовых холодильников и морозильников, осветительного оборудования, комплектов электрической аппаратуры.

Дальнейшее развитие данных видов экономической деятельности связано с реализацией машиностроительными организациями инвестиционных проектов, направленных на расширение, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение действующих производств.

Основной объем инвестиций приходится на предприятия оборонно-промышленного комплекса в рамках Федеральных целевых программ.

Кроме того продолжает реализацию инвестиционного проекта ООО "ОКБ Микрон". Предприятием окончено строительство двух производственных цехов. Продолжается строительство производственной инфраструктуры. Производственный комплекс завода будет включать действующее производство, станкостроительное производство и Центр тяжелого машиностроения.

В 2018 году компанией ОКБ "Микрон" началась реализация проекта создания производства по выпуску тепловетрогенерационных комплексов, целью которого является создание автономных источников тепловой энергии на основе возобновляемых источников для удаленных населенных пунктов, а именно, линейки ветротепловых станций 200 кВт, 2 МВт и 4 МВт. По проекту предполагается производство до 30 тепловетрогенерационных комплексов ежегодно к 2030 году. Станция не имеет аналогов в мире.

Выход на проектную мощность планируется в 2025 году. Всего по проекту планируется возвести 7 производственных и складских корпусов. Общая площадь производственных площадей составит 10 тыс. кв. м.

Общий объем инвестиций (на период с 2014 по 2025 годы) - 841 млн рублей. На сегодня вложено 584 млн рублей собственных средств.

ОАО "КЗХ "Бирюса" запланировал проект по расширению линейки выпускаемой продукции: холодильников и морозильников бытовых, стиральных машин, фармацевтических шкафов.

Инвестиции в период 2020-2023 годов составят 300 млн рублей.

ООО "Норильскникельремонт" осуществляет модернизацию основных фондов.

ООО "Бородинский ремонтно-механический завод" планирует в период 2017-2022 годов осуществить ряд проектов по обновлению существующих производств, освоение производства новых видов продукции, развитие литейного участка и участка по ремонту подвижного состава.

ООО "ЛМЗ "СКАД" реализует проект по расширению мощностей, по итогам которого в 2023 году планируется выход на объем произведенной продукции 1,3 млн литых алюминиевых дисков колес в год. ООО "НПЦ Магнитной гидродинамики" в 2019 году приступило к строительству собственного завода площадью 4000 м2 по производству опытно-промышленного электротехнологического оборудования металлургического назначения, ввод в эксплуатацию планируется в 2021 году. Компанией реализуется инвестиционный проект по созданию магнитогидродинамического насоса для перекачивания жидких металлов.

Кроме того, в рамках комплексного инвестиционного проекта "Енисейская Сибирь" планируется реализация проекта "Создание и развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Красноярская технологическая долина". В числе потенциальных инвестиционных проектов заявлены проекты ООО "Хенкон Сибирь", АО "Спецтехномаш".

Производства будут располагаться на территории промплощадки Красноярского металлургического завода, а также на прилегающих свободных земельных участках. Инвестиции составят более 3 млрд рублей. Будет создано около 1000 новых рабочих мест.

2.2. Цель и задачи

Целью программы является создание условий для роста объемов производства в машиностроительных организациях Красноярского края.

Для достижения цели программы и планируемых целевых показателей предусматривается решение следующих задач:

1) создание комфортной среды для развития бизнеса в машиностроительных организациях Красноярского края;

2) промышленная кооперация с крупными добывающими, энергетическими, транспортными и другими организациями;

3) содействие росту экспорта продукции, выпущенной в Красноярском крае.

Выбор мероприятий программы определен необходимостью управления возможными рисками.

Основные риски для развития машиностроения Красноярского края определяются следующими основными факторами:

отставание модернизации в базовых отраслях экономики, как в промышленном комплексе в целом, так и в машиностроительной отрасли края;

изменение графиков реализации инвестиционных проектов и недостаточная степень хозяйственной кооперации машиностроительных организаций края с базовыми отраслями экономики - потребителями продукции машиностроительного комплекса;

низкие темпы формирования инновационного научно-образовательного комплекса, обеспечивающего машиностроительные организации квалифицированными кадрами для развития машиностроительного комплекса.

В результате реализации программы ожидается увеличение объемов производства, рост налоговой базы, создание новых высокотехнологичных и наукоемких производств, освоение новых видов продукции на основе технического перевооружения и модернизации производств машиностроительных организаций Красноярского края.

2.3. План действий Министерства по достижению планируемых показателей развития отрасли, вида экономической деятельности

Решение задач программы с учетом возможных рисков планируется за счет реализации следующих мероприятий:

2.3.1. Для достижения задачи "Создание комфортной среды для развития бизнеса в машиностроительных организациях Красноярского края" планируется реализация следующих мероприятий:

осуществление сотрудничества с собственниками машиностроительных организаций Красноярского края;

взаимодействие с министерством образования Красноярского края по вопросам обеспечения отрасли высококвалифицированными кадрами;

консультационная поддержка машиностроительных организаций по формам и порядку предоставления мер государственной поддержки, предусмотренных законодательством Красноярского края и Российской Федерации.

2.3.2. Для достижения задачи "Промышленная кооперация с крупными добывающими, энергетическими, транспортными и другими организациями" планируется реализация следующих мероприятий:

презентация производимой в Красноярском крае продукции и новых разработок машиностроительных организаций Красноярского края на рабочих совещаниях, организованных министерством;

оказание содействия в участии краевых производителей в закупке материально-технических ресурсов крупнейших организаций.

2.3.3.Для достижения задачи "Содействие росту экспорта продукции выпущенной в Красноярском крае" планируется реализация следующих мероприятий:

проведение организационных совещаний по механизму государственной поддержки экспортоориентированных предприятий машиностроительного комплекса Красноярского края;

проведение квалификационного отбора организаций, планирующих реализацию корпоративной программы повышения конкурентоспособности.

Объем средств государственной поддержки на реализацию программы представлен в приложении N 1 к программе, где учитываются средства федерального бюджета в части софинансирования по мероприятиям, отраженным в программе и носящим информационный характер.

Информация об инвестиционных проектах, реализуемых в рамках программы, представлена в приложении N 2 к программе (отражает коммерческую деятельность организаций, в связи с чем данные не публикуются).

Бюджетные ассигнования, направленные на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, не потребуются.

План действий Министерства, направленных на обеспечение стабильности поступлений доходов в консолидированный бюджет Красноярского края, приведен в приложении N 3 к программе.

2.4. Целевые показатели и показатели развития вида экономической деятельности

В результате реализации мероприятий программы планируется достижение следующих целевых показателей деятельности в 2023 году по сравнению с 2019 годом и показателей развития отрасли, видов экономической деятельности:

в области производства машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - увеличение:

объема отгруженной продукции на 20,6 процента;

прибыли до налогообложения на 39,7 процента;

фонда начисленной заработной платы на 4,4 процента;

среднемесячной заработной платы работников на 29,5 процента;

объема инвестиций на 21%.

В области ремонта и монтажа машин и оборудования - увеличение:

объема отгруженной продукции на 24,9 процента;

прибыли до налогообложения на 21,4 процента;

фонда начисленной заработной платы на 27,6 процента;

среднемесячной заработной платы работников на 25,7 процента;

объема инвестиций в 5,7 раза.

В области производства прочих транспортных средств и оборудования - увеличение:

объема отгруженной продукции на 9,2 процента;

фонда начисленной заработной платы на 19,3 процента;

среднемесячной заработной платы работников на 17,9 процента;

среднесписочной численности работающих на 1,3 процентов;

объема инвестиций на 5,8%.

В области производства автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов - увеличение:

объема отгруженной продукции на 26,2 процента;

прибыли до налогообложения на 8,2 процента;

фонда начисленной заработной платы на 12,1 процента;

среднемесячной заработной платы работников на 11,5 процента;

среднесписочной численности работающих на 0,5 процента;

объема инвестиций на 70,5%.

В области производства электрического оборудования - увеличение:

объема отгруженной продукции на 25,5 процента;

фонда начисленной заработной платы на 19,3 процента;

среднемесячной заработной платы работников на 18,2 процента.

Перечень целевых показателей и показателей развития отрасли, видов экономической деятельности представлен в приложении N 4 к программе.

Информация об обязательных налоговых платежах, планируемых к поступлению в консолидированный бюджет Красноярского края, представлена в приложении N 5 к программе.

ГАРАНТ:

Приложение 2 отражает коммерческую деятельность организаций, в связи с чем данные не публикуются