Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Орска
от 19.01.2021 N 32-п

Приложение N 1
к постановлению
администрации города Орска
от 24 июля 2013 г. N 5352-п

Порядок
предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отдыху детей, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включенным в региональный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и механизм предоставления из местного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включенным в региональный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отдыху детей (далее - субсидия).

2. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, включенные в региональный реестр организаций отдыха детей и их оздоровления (далее - Реестр организаций) и осуществляющие деятельность в сфере отдыха и оздоровления детей на территории Оренбургской области (далее - хозяйствующие субъекты).

3. Субсидия предоставляется хозяйствующему субъекту с целью возмещения затрат, связанных с оказанием услуг по отдыху детей школьного возраста, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в пределах денежных средств, предусмотренных сертификатом на отдых детей (далее - сертификат).

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Орска" (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на эти цели уполномоченному органу местного самоуправления на соответствующий год.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Субсидия предоставляется хозяйствующим субъектам при соблюдении следующих требований и условий:

а) включение хозяйствующего субъекта в Реестр организаций;

б) наличие у хозяйствующего субъекта акта межведомственной комиссии соответствующего муниципального образования Оренбургской области о приемке организации отдыха детей и их оздоровления;

в) хозяйствующие субъекты на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета, не должны:

- являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получать средства из местного бюджета в соответствии с иными правовыми актами муниципального образования "Город Орск" на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

- приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

г) хозяйствующие субъекты должны:

- оказывать услуги по организации отдыха детей с использованием сертификата;

- соблюдать требования к продолжительности смены, определенные в пункте 1.11 Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 года N 73.

2.2. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного по типовой форме, установленной приказом МУ "Финансовое управление администрации города Орска" (далее - соглашение).

2.3. Для получения субсидии хозяйствующие субъекты в течение 10 рабочих дней после окончания соответствующей смены представляют в уполномоченный орган местного самоуправления:

а) заявление о получении субсидии, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) отчет об оказании услуг по отдыху детей с использованием сертификата на отдых детей, составленный по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

в) оригиналы отрывных талонов к сертификатам;

г) оригиналы обратных талонов к путевкам;

д) список детей, получивших услугу по отдыху с использованием сертификатов;

е) согласие хозяйствующего субъекта на осуществление уполномоченным органом местного самоуправления и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения хозяйствующим субъектом условий, цели и порядка предоставления субсидии.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, представляются без подчисток, с ясными оттисками печатей (при наличии) и штампов и заверяются хозяйствующим субъектом.

В случае исправления ошибок, допущенных при заполнении отрывного талона сертификата, не допускается использование корректирующих средств. Ошибочная запись зачеркивается, в свободное поле указанного раздела бланка сертификата вносится правильная запись с подтверждением словами "Исправленному верить", которая заверяется подписью руководителя и печатью хозяйствующего субъекта (при наличии).

Хозяйствующий субъект несет ответственность за достоверность представленных документов.

Заявления и документы регистрируются уполномоченным органом местного самоуправления в день их поступления в журнале регистрации поступающих документов в соответствии с требованиями документооборота.

2.4. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, в форме электронного документа или на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Хозяйствующие субъекты вправе представить документы, предусмотренные настоящим пунктом, самостоятельно.

2.5. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня представления хозяйствующим субъектом документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа принимается уполномоченным органом местного самоуправления и направляется хозяйствующему субъекту в течение 3 рабочих дней после его принятия любым доступным способом, позволяющим зафиксировать факт его получения хозяйствующим субъектом.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие хозяйствующего субъекта требованиям и несоблюдение им условий, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка;

в) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

г) недостоверность информации, представленной хозяйствующим субъектом.

В случае отказа в предоставлении субсидии хозяйствующий субъект имеет право обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления повторно в соответствии с настоящим Порядком, устранив причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии;

- количество детей, получивших услугу по отдыху с использованием сертификата в соответствующей смене;

- количество дней пребывания детей (ребенка) в соответствующей смене в организации отдыха детей и их оздоровления;

- размер государственной поддержки по сертификату на одного ребенка по выбранной форме отдыха;

- количество дней, установленных сертификатом.

2.8. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с хозяйствующим субъектом соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной МУ "Финансовое управление администрации города Орска".

Заключение дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, осуществляется по типовой форме, утвержденной МУ "Финансовое управление администрации города Орска".

2.9. Субсидия предоставляется хозяйствующим субъектам, заключившим соглашения, не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетные счета хозяйствующих субъектов, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения местного бюджета порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2.10. Предоставление субсидии хозяйствующим субъектам за смены, которые заканчиваются после завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году, а также за переходящие смены (декабрь текущего года - январь следующего года) по сертификатам, выданным в текущем году, осуществляется в следующем финансовом году, до 31 марта, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на следующий финансовый год, в пределах денежных средств, предусмотренных сертификатом, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.11. Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:

- оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, принимающих участие в мероприятиях по проведению оздоровительной кампании детей;

- оплата материальных запасов, необходимых для непосредственной реализации услуг по организации оздоровления детей, включая приобретение продуктов питания, медикаментов и перевязочных средств, мягкого и хозяйственного инвентаря, моющих средств, посуды, канцелярских товаров для организации досуга и развития творческих способностей детей;

- проведение витаминизации;

- страхование детей от несчастных случаев;

- обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

- оплата коммунальных, транспортных услуг, услуг по организации развлекательных мероприятий и досуга детей.

2.12. Эффективность использования субсидии оценивается уполномоченным органом местного самоуправления на основании отчета о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, значение которого устанавливается в соглашении:

- результат - создание и обеспечение благоприятных условий для пребывания детей в организации отдыха детей и их оздоровления;

- показатель - численность детей, получивших услугу по отдыху в организации отдыха детей и их оздоровления.

III. Требования к отчетности

3.1. Хозяйствующие субъекты не позднее 10 декабря текущего финансового года предоставления субсидии представляют в уполномоченный орган местного самоуправления отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Уполномоченный орган местного самоуправления имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления хозяйствующими субъектами дополнительной отчетности.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения хозяйствующими субъектами условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления, органами муниципального финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

В случае выявления уполномоченным органом местного самоуправления, органами муниципального финансового контроля фактов нарушения хозяйствующими субъектами условий, цели и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка.

4.2. В случае если в отчетном финансовом году хозяйствующим субъектом не достигнут показатель результативности предоставления субсидии, указанный в пункте 2.12 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в местный бюджет до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

, где:

- объем средств, подлежащих возврату в местный бюджет;

- размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное в соглашении.

4.3. Возврат хозяйствующим субъектом в местный бюджет части полученной субсидии в связи с недостижением показателя результативности предоставления субсидии не производится в случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения показателя результативности предоставления субсидии.

4.4. Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня выявления обстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляет хозяйствующему субъекту письменное уведомление о возврате субсидии в местный бюджет с указанием оснований для возврата субсидии.

4.5. Субсидия, использованная с нарушением условий, цели и порядка ее предоставления, подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 рабочих дней со дня поступления хозяйствующему субъекту письменного уведомления уполномоченного органа местного самоуправления, органов муниципального финансового контроля о возврате субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.6. В случае невозврата хозяйствующим субъектом средств, указанных в пунктах 4.2 и 4.5 настоящего Порядка в установленный срок, их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.