Приложение. Положение о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края

Приложение

Утверждено
указом Губернатора
Алтайского края
от 09.02.2021 N 15

Положение
о комиссии по вопросам помилования, образованной на территории Алтайского края

С изменениями и дополнениями от:

9 декабря 2021 г.

I. Общие положения

1. Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Алтайского края (далее - "Комиссия"), является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании, поданных осужденными, отбывающими наказание на территории Алтайского края, а также поступивших от лиц, освобожденных условно-досрочно, в течение оставшейся неотбытой части наказания, от лиц, условно осужденных, лиц, которым суды Российской Федерации отсрочили отбывание наказания, и лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14.12.2020 N 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (далее - "Указ от 14.12.2020 N 787"), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением.

3. Комиссия при осуществлении своих полномочий в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти Алтайского края, Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю, иными территориальными органами федеральных органов государственной власти, общественными объединениями и средствами массовой информации.

II. Задачи и функции Комиссии

4. Основными задачами Комиссии являются:

4.1. предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании, поданных осужденными, находящимися на территории Алтайского края, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость;

4.2. подготовка для Губернатора Алтайского края заключения о целесообразности применения акта помилования;

4.3. подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Алтайского края, по вопросам помилования осужденных, а также о социальной адаптации лиц, отбывших наказание;

4.4. осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.

5. Основными функциями Комиссии являются:

5.1. рассмотрение ходатайств о помиловании и прилагаемых к ним документов;

5.2. представление Губернатору Алтайского края заключений о целесообразности применения актов помилования в отношении осужденных или лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость;

5.3. по поручению Губернатора Алтайского края уведомление осужденных об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании;

5.4. представление Губернатору Алтайского края ежегодного доклада по вопросам помилования, а также (совместно с краевой межведомственной комиссией по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы) доклада о социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

III. Порядок формирования Комиссии

6. Работой Комиссии руководит председатель. Председатель Комиссии и ее члены осуществляют свою деятельность на общественных началах.

7. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

8. В состав комиссии входит не менее 11 человек, из которых две трети являются представителями общественности.

9. Состав Комиссии по представлению ее председателя обновляется на одну треть один раз в пять лет и утверждается распоряжением Губернатора Алтайского края.

IV. Организация деятельности Комиссии

10. Заседания Комиссии назначает и ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя или один из членов комиссии по его поручению. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

11. Члены Комиссии не менее чем за 7 рабочих дней получают материалы (развернутые справки) в отношении представленных к помилованию лиц, ходатайства которых будут обсуждаться на заседании. При этом они вправе в любое время знакомиться со всеми поступившими из Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю и дополнительно собранными материалами, выносимыми на рассмотрение Комиссии.

12. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим и всеми членами Комиссии, участвующими в заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя является решающим.

13. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.

14. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов государственной власти департамента Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по взаимодействию с федеральными органами государственной власти, материально-техническое обеспечение - на управление делами Губернатора и Правительства Алтайского края.

V. Порядок представления ходатайств о помиловании в адрес Комиссии

15. Комиссия принимает:

Информация об изменениях:

Подпункт 15.1 изменен с 9 декабря 2021 г. - Указ Губернатора Алтайского края от 9 декабря 2021 г. N 199

См. предыдущую редакцию

15.1. ходатайства о помиловании лиц, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 3 Положения о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании в Российской Федерации, утвержденного Указом от 14.12.2020 N 787 (далее - "Положение"), с прилагаемыми документами, которые направляются Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю;

15.2. ходатайства о помиловании лиц, указанных в пункте 13 Положения, с прилагаемыми документами, которые направляются заявителями в адрес Комиссии самостоятельно.

16. В случае перевода осужденного, подавшего ходатайство о помиловании, в учреждение, исполняющее наказание, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, Комиссия не вправе передавать его ходатайство о помиловании для рассмотрения по новому месту отбывания наказания.

17. При рассмотрении ходатайства о помиловании Комиссией принимаются во внимание обстоятельства, указанные в пункте 21 Положения.

18. По результатам заседания Комиссии составляется заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость (далее - "заключение").

19. Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать рекомендации о помиловании конкретного лица с указанием возможности освобождения от дальнейшего отбывания наказания, сокращения срока наказания, замены более мягким видом наказания либо о снятии судимости в отношении лица, отбывшего срок наказания, или об отклонении ходатайства о помиловании. При этом в заключении указываются сведения об осужденном и мотивы, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения.

20. Заключение не позднее 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании представляется председателем Комиссии Губернатору Алтайского края.

21. При рассмотрении ходатайства о помиловании Губернатор Алтайского края или Комиссия вправе запросить у администраций учреждений, исполняющих наказание, органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления дополнительные сведения и документы, необходимые для рассмотрения материалов о помиловании осужденного. Указанные органы не позднее чем через 10 дней со дня получения запроса обязаны направить ответ Губернатору Алтайского края или Комиссии.

22. Губернатор Алтайского края не позднее чем через 10 дней со дня получения ходатайства о помиловании лица, осужденного за преступление небольшой или средней тяжести (не позднее 15 дней - в отношении лица, осужденного за тяжкое или особо тяжкое преступление), и заключения Комиссии вносит Президенту Российской Федерации представление о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.

23. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайств о помиловании осужденные уведомляются письменно в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения информации из Администрации Президента Российской Федерации Губернатором Алтайского края либо по его поручению председателем Комиссии. Одновременно с уведомлением осужденному возвращаются копии судебных документов и иные материалы (справки), приложенные к ходатайству о помиловании.

24. В случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.