Приложение 3. Порядок предоставления субсидий производителям зерновых культур на возмещение части затрат по производству и реализации зерновых культур, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Республики Хакасия

Информация об изменениях:

Постановление дополнено приложением 3 с 29 октября 2021 г. - Постановление Правительства Республики Хакасия от 26 октября 2021 г. N 545

Приложение 3

Порядок
предоставления субсидий производителям зерновых культур на возмещение части затрат по производству и реализации зерновых культур, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Республики Хакасия
(утв. постановлением Правительства Республики Хакасия "Об утверждении порядков предоставления субсидий производителям муки на закупку продовольственной пшеницы, предприятиям хлебопекарной промышленности на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий и производителям зерновых культур на возмещение части затрат по производству и реализации зерновых культур, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Республики Хакасия")

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 N 118, и определяет условия и порядок предоставления субсидий на возмещение производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета и средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - субсидии), а также категории получателей субсидии, требования к участникам отбора, цели предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае несоблюдения условий предоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) зерновые культуры - пшеница, рожь, кукуруза, ячмень кормовой;

2) производители зерновых культур - сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции (зерновых культур), ее первичную и последующую (промышленную) переработку.

1.3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781, на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством и реализацией зерновых культур.

1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Хакасия в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Хакасия Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее - Минсельхозпрод РХ) на соответствующий финансовый год.

Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Минсельхозпрод РХ.

1.5. Категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, - производители зерновых культур.

1.6. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) в разделе "Бюджет" и на официальной сайте Минсельхозпрода РХ (www.mcxpx.ru) (далее - Официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Хакасия (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Хакасия) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, размещаются сведения о субсидиях, планируемых к предоставлению из республиканского бюджета Республики Хакасия в текущем финансовом году.

1.7. Получатели субсидий определяются по результатам отбора в форме запроса предложений, проводимого Минсельхозпродом РХ.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий

2.1. Не менее чем за три календарных дня до начала приема предложений для участия в отборе Минсельхозпрод РХ обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на едином портале и на Официальном сайте с указанием сроков проведения отбора, даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минсельхозпрода РХ; результата предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 4 пункта 3.8 настоящего Порядка; доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц Официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора; требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям; порядка подачи предложений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка; порядка отзыва предложений участников отбора, порядка возврата предложений участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора; правил рассмотрения и оценки предложений участников отбора в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления; срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии; условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии; даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на Официальном сайте, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496).

2.2. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи предложения:

1) представление в Минсельхозпрод РХ отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году получения субсидии (далее - отчетный год), по формам и в сроки, утверждаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) представление в Минсельхозпрод РХ копии формы федерального статистического наблюдения N 2-фермер или N 29-СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за отчетный год с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики;

3) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Хакасия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Республики Хакасия, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия в соответствии с условиями ранее заключенного с Минсельхозпродом РХ соглашения о предоставлении государственной поддержки (субсидий, грантов) (за исключением субсидий, предоставляемых в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

4) участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6) участники отбора не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Хакасия на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

7) осуществление участником отбора вида экономической деятельности по выращиванию зерновых культур;

8) наличие у участника отбора в собственности и (или) в пользовании земельных участков сельскохозяйственного назначения (или иного назначения с разрешенным использованием для ведения сельского хозяйства) на территории Республики Хакасия, занятых зерновыми культурами;

9) зерновые культуры произведены участником отбора в отчетном году;

10) участником отбора реализованы зерновые культуры собственного производства;

11) реализация зерновых культур осуществлена участником отбора в период с января по июнь (включительно) текущего финансового года;

12) совокупный объем государственной поддержки, предоставленной участнику отбора на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, составляет не более 50 процентов объема таких затрат.

2.3. Требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора:

1) документы, входящие в состав предложения, составлены в письменной форме на бумажных носителях;

2) копии входящих в состав предложения документов заверяются печатью (при наличии) и подписью участника отбора;

3) в заявлении о предоставлении субсидии должны быть указаны предусмотренные формой заявления о предоставлении субсидии (приложение 1 к настоящему Порядку) реквизиты (при наличии) прилагаемых к нему документов;

4) заявление о предоставлении субсидии включает согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем, о поданном им предложении, иную информацию об участнике отбора, связанную с данным отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для участника отбора, являющегося индивидуальным предпринимателем).

2.4. Прием представленных участниками отбора предложений осуществляет Минсельхозпрод РХ. Регистрация предложений осуществляется в день их поступления в Минсельхозпрод РХ в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который ведется в электронном виде в программе "1С: Предприятие - Сельхозсубсидия".

2.5. Рассмотрение и оценка представленных участниками отбора предложений осуществляется комиссией Минсельхозпрода РХ, состав и положение о которой утверждаются приказом Минсельхозпрода РХ. В состав комиссии, формируемой в целях предоставления субсидий производителям зерновых культур, являющимся некоммерческими организациями, включаются в том числе члены общественного совета при Минсельхозпроде РХ.

2.6. Рассмотрение и оценка представленных участниками отбора предложений осуществляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации предложения, в следующем порядке:

1) проверка соблюдения участниками отбора предусмотренного пунктом 3.2 настоящего Порядка срока представления в Минсельхозпрод РХ предложений;

2) проверка соблюдения участниками отбора требований к документам, входящим в состав предложений, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3) проверка соответствия участников отбора категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидий, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего Порядка;

4) проверка соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка. При этом:

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктами 1, 2, 6 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Минсельхозпрода РХ;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Минсельхозпрода РХ и Министерства экономического развития Республики Хакасия;

проверка соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для участников отбора, являющихся индивидуальными предпринимателями), Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (для участников отбора, являющихся юридическими лицами);

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется по сведениям об учредителях юридического лица, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется по сведениям о

видах экономической деятельности, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц;

проверка соответствия участников отбора требованию, предусмотренному подпунктом 12 пункта 2.2 настоящего Порядка, осуществляется по данным, содержащимся в представленном участником отбора отчете о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный финансовый год;

5) оформление протокола заседания конкурсной комиссии, содержащего информацию о принятии и (или) отклонении (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Порядка) предложений участников отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений, который не позднее следующего рабочего дня со дня его составления передается в Минсельхозпрод РХ.

2.7. Основания для отклонения предложения на стадии рассмотрения и оценки предложений:

1) подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений;

2) несоответствие представленных участником отбора документов, входящих в состав предложения, требованиям к документам, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

3) несоответствие участника отбора категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидий, предусмотренной пунктом 1.5 настоящего Порядка;

4) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица.

2.8. Участник отбора вправе направить в Минсельхозпрод РХ запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема предложений.

В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема предложений Минсельхозпрод РХ размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника отбора, направившего запрос.

Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.

2.9. Участник отбора вправе отозвать или изменить предложение в любое время до дня принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

Основанием для возврата предложения является поступившее в Минсельхозпрод РХ заявление об отзыве предложения, составленное на бумажном носителе в произвольной форме, подписанное участником отбора и скрепленное его печатью (при наличии). Отозванное предложение в день получения Минсельхозпродом РХ заявления об отзыве предложения возвращается участнику отбора, при этом в журнале регистрации поданных заявлений о предоставлении субсидий делается отметка об отзыве предложения.

Изменение в предложение оформляется самостоятельным документом с указанием его названия "Изменение в предложение", подписанным участником отбора и скрепленным его печатью (при наличии). Изменение в предложение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи предложений. Изменение в предложение, которое связано с изменением сведений, относящихся к требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, имеет приоритет над предложением, и в этом случае датой подачи предложения является день поступления таких изменений в предложение.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Перечень документов, входящих в состав предложения, представляемых для предоставления субсидий:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

2) расчет размера субсидии, причитающейся получателю субсидии, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку;

3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельные участки сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия, принадлежащие участнику отбора (при этом в случае наличия земельного участка в пользовании необходимо, чтобы срок пользования земельным участком истекал не ранее 15 октября отчетного финансового года). Участник отбора вправе не представлять копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости. В этом случае Минсельхозпрод РХ запрашивает у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о наличии (отсутствии) у участника отбора права собственности или права аренды на земельный участок;

4) копии документов, подтверждающих реализацию зерновых культур собственного производства за период, заявленный для предоставления субсидии (договоры, счета и (или) счет-фактуры, товарные накладные);

5) сведения об объемах произведенных и реализованных зерновых культур собственного производства (приложение 3 к настоящему Порядку);

6) документ, подтверждающий фактически произведенные затраты (отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год).

3.2. Документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, представляются в Минсельхозпрод РХ не позднее 01 декабря текущего финансового года.

3.3. Участник отбора вправе не представлять повторно документы, которые были им представлены ранее и находятся в распоряжении Минсельхозпрода РХ.

3.4. Не позднее пяти рабочих дней со дня получения протокола заседания конкурсной комиссии, предусмотренного подпунктом 5 пункта 2.6 настоящего Порядка, Минсельхозпрод РХ осуществляет следующие действия:

1) в случае наличия отклоненных конкурсной комиссией предложений - принимает решение об отклонении предложений участников отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений, оформленное в виде приказа;

2) в случае отсутствия отклоненных конкурсной комиссией предложений - принимает решение, оформленное в виде приказа, о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка;

3) обеспечивает размещение на Официальном сайте и на едином портале информации о результатах рассмотрения предложений, включающей сведения о дате, времени и месте проведения отбора; об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены; об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения; о наименовании получателя (получателей) субсидии, с ко