Приложение 2. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Дальнегорского городского округа

Приложение 2

Утвержден
постановлением администрации
Дальнегорского городского округа
от 24.12.2020 N 1256-па

Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Дальнегорского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Дальнегорского городского округа или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Дальнегорского городского округа (далее соответственно - решение, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, бюджетные инвестиции) за счет средств бюджета Дальнегорского городского округа (далее - бюджет городского округа), порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций.

1.2. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может выступать предполагаемый главный распорядитель средств бюджета городского округа, ответственный за реализацию мероприятия муниципальной программы Дальнегорского городского округа, в рамках которого планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства или приобретения объекта недвижимого имущества, либо в случае, если объект не включен в муниципальную программу Дальнегорского городского округа - предполагаемый главный распорядитель средств бюджета городского округа в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения (далее - главный распорядитель).

1.3. Не допускается при исполнении бюджета городского округа предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета городского округа допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы муниципального унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия на муниципальный контракт.

Принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).

1.4. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Дальнегорского городского округа на среднесрочный и долгосрочный периоды;

б) поручений и указаний Губернатора Приморского края и поручений Главы Дальнегорского городского округа;

в) результатов проведенной в определенном администрацией Дальнегорского городского округа порядке оценки эффективности использования средств бюджета Дальнегорского городского округа, направляемых на капитальные вложения;

г) потребности Дальнегорского городского округа в объектах капитального строительства или объектах недвижимого имущества.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций подготавливается в форме проекта постановления администрации Дальнегорского городского округа.

2.2. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества.

2.3. В проект решения включается объект капитального строительства либо объект недвижимого имущества, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, проведенной отделом экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа в порядке, установленном администрацией Дальнегорского городского округа, а также документам территориального планирования Дальнегорского городского округа в случае, если объект капитального строительства является объектом муниципального значения, подлежащим отображению в этих документах.

2.4. Проект решения должен содержать следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на день подготовки проекта решения) или наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя средств бюджета городского округа и заказчика (муниципального заказчика);

г) наименование застройщика и заказчика (муниципального заказчика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

е) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

ж) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в случае если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в случае если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (объект недвижимого имущества) с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в случае если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

к) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) объема бюджетных инвестиций в объект капитального строительства (объект недвижимого имущества) с выделением объема бюджетных инвестиций, предусматриваемого на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в случае если бюджетные инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта).

2.5. В случае необходимости корректировки проектной документации в проекте решения могут быть предусмотрены средства бюджета городского округа соответственно на корректировку этой документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для корректировки такой документации.

2.6. Главный распорядитель направляет проект решения с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием одновременно в отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа, финансовое управление администрации Дальнегорского городского округа на согласование не позднее чем за 1 месяц до даты предоставления бюджетных ассигнований, определенной Планом-графиком составления бюджета городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

2.7. Необходимым условием согласования проекта решения финансовым управлением администрации Дальнегорского городского округа является обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после его ввода в эксплуатацию или приобретения, представленных инициатором подготовки проекта решения.

2.8. Обязательным условием согласования проекта решения отделом экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа является положительное заключение этого отдела об эффективности использования средств городского округа, направляемых на капитальные вложения, в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, включенного в проект решения (в случаях и порядке, которые установлены Порядком проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета городского округа, направляемых на капитальные вложения, утвержденным постановлением администрации Дальнегорского городского округа), и соответствие проекта решения документам территориального планирования Российской Федерации.

2.9. Отдел экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа, финансовое управление администрации Дальнегорского городского округа рассматривают проект решения в течение 20 дней со дня его поступления.

2.10. После согласования проекта решения отделом экономики и поддержки предпринимательства администрации Дальнегорского городского округа, финансовым управлением администрации Дальнегорского городского округа главный распорядитель вносит в установленном порядке в администрацию Дальнегорского городского округа проект решения (в форме проекта постановления администрации Дальнегорского городского округа).

2.11. Принятые до утверждения документов территориального планирования Дальнегорского городского округа решения в отношении объектов капитального строительства муниципального значения, подлежащих отображению в документах территориального планирования Дальнегорского городского округа, но не предусмотренных указанными документами, должны быть приведены в соответствие с этими документами в течение 2 месяцев со дня утверждения документов территориального планирования Дальнегорского городского округа.

2.12. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

Внесение изменений в решение не требуется в случае увеличения в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в размере, не превышающем остатка не исполненных на 1 января текущего финансового года соответствующих бюджетных обязательств, по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, без изменения установленных в решении данных о наименовании, направлении инвестирования, мощности, стоимости, сроке ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества.

2.13. Изменение принятого решения осуществляется в случае сокращения расходов бюджета городского округа, направляемых на реализацию направлений осуществления бюджетных инвестиций, а также в случае уточнения стоимости реализации планируемых мероприятий, перераспределения объема бюджетных инвестиций внутри планируемых мероприятий и включения новых объектов бюджетных инвестиций.

3. Осуществление бюджетных инвестиций

3.1. Бюджетные инвестиции осуществляются в соответствии с принятыми решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Объем осуществляемых бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели решением Думы городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются заказчиком (муниципальным заказчиком) на основании муниципальных контрактов, заключенных в соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества.

3.3. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных заказчику (муниципальному заказчику) как получателю бюджетных средств, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных правовыми актами, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

3.4. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета городского округа, и отражаются на лицевых счетах получателя бюджетных средств, открытых в финансовом управлении администрации Дальнегорского городского округа.

3.5. Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.