Приложение. Порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска

Приложение
к постановлению Администрации
города Бийска
от 26.01.2021 N 56

Порядок
выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска

1. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования город Бийск и регулирует порядок выявления и демонтажа самовольно установленных временных объектов на территории города Бийска в целях эффективного исполнения функции органов местного самоуправления по распоряжению землями, государственная собственность на которые не разграничена, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также организации благоустройства территории городского округа.

В случае выявления на территории города Бийска самовольных временных объектов их демонтаж осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2-16 Порядка.

2. Выявление на территории города Бийска самовольных временных объектов осуществляется МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства Администрации города Бийска", отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска на постоянной основе, а также на основании обращений граждан и объединений граждан, юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, Алтайского края, структурных подразделений Администрации города Бийска. Информация о выявлении самовольного временного объекта передается в МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (далее - Управление) для осуществления их демонтажа.

3. В случае выявления самовольного временного объекта Управление в течение 7 дней со дня самостоятельного выявления или поступления информации о выявлении:

- составляет акт о выявлении самовольного временного объекта по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - акт о выявлении).При наличии сведений о собственнике (владельце) самовольного временного объекта Управление в течение 7 дней со дня составления акта о выявлении направляет указанный акт должностным лицам, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении;

- изготавливает карту-схему территории, являющейся местом размещения временного объекта с прилегающей территорией на расстояние не менее 20 метров от объекта во всех направлениях. При выявлении группы временных объектов изготавливается одна схема в отношении всех объектов с прилегающей территорией на расстояние не менее 20 метров от объектов во всех направлениях;

- наносит места размещения временных объектов в границах территории, определенной в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, на карту-схему территории и осуществляет фотофиксацию размещенных временных объектов;

- устанавливает в рамках взаимодействия между структурными подразделениями Администрации города Бийска наличие (отсутствие) документов, являющихся основанием для размещения временных объектов.

4. В течение 5 дней со дня составления акта о выявлении Управление направляет акт о выявлении, документы, поступившие в Управление в соответствии с пунктом 2 Порядка, а также подготовленные в порядке, предусмотренном пунктом 3 Порядка, в комиссию по вопросам демонтажа самовольных временных объектов на территории города Бийска (далее - комиссия по демонтажу).

Персональный состав комиссии по демонтажу утверждается правовым актом Администрации города Бийска.

В течение 15 дней со дня регистрации документов, направленных Управлением, комиссия по демонтажу принимает решение:

- о демонтаже временного объекта (в случае если установлен факт самовольного размещения и эксплуатации временного объекта);

- об отсутствии оснований для демонтажа временного объекта (в случае если факт самовольного размещения и эксплуатации временного объекта не установлен).

К решению, предусмотренному абзацем четвертым настоящего пункта, прилагается карта-схема территории и материалы фотофиксации, подготовленные в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 3 Порядка.

Информация о дате, времени и месте проведения заседания комиссии по демонтажу, на котором планируется принятие решения, предусмотренного абзацами четвертым, пятым настоящего пункта, размещается комиссией по демонтажу на официальном сайте города Бийска в сети Интернет не позднее 3 дней до дня ее заседания.

Собственник (владелец) временного объекта вправе представить в комиссию по демонтажу для рассмотрения на ее заседании дополнительные материалы и пояснения по выявленному факту размещения временного объекта.

В течение 2 дней со дня принятия решения, предусмотренного абзацами четвертым, пятым настоящего пункта, комиссия по демонтажу:

- направляет решение в Управление;

- обеспечивает размещение на официальном сайте города Бийска в сети Интернет сообщения о принятии решения о демонтаже временного объекта либо об отсутствии оснований для демонтажа временного объекта.

5. В течение 10 дней со дня принятия решения о демонтаже временного объекта Управление обеспечивает:

- размещение на официальном сайте города Бийска в сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже самовольного временного объекта. Сообщение должно содержать карту-схему территории (фрагмент карты схемы в случае выявления группы объектов), а также информацию о последствиях самовольного размещения на указанной территории временных объектов, предусмотренных пунктом 6 Порядка;

- в случае выявления лица, осуществившего размещение самовольного временного объекта, направляет ему сообщение о планируемом демонтаже самовольного временного объекта, предусматривающее предложение в добровольном порядке демонтировать самовольный временный объект в течение 7 дней со дня размещения на официальном сайте города Бийска в сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже, с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлена (почтовым отправлением, факсимильной связью, электронной почтой и т. д.);

- обеспечивает размещение на временном объекте сообщения о планируемом демонтаже самовольного временного объекта, предусматривающее предложение в добровольном порядке демонтировать самовольный временный объект в течение 7 дней со дня размещения на официальном сайте города Бийска в сети Интернет сообщения о планируемом демонтаже (с фотофиксацией такого размещения). Сообщение должно содержать карту-схему территории (фрагмент карты схемы в случае выявления группы объектов), а также информацию о последствиях самовольного размещения на указанной территории временных объектов, предусмотренных пунктом 6 Порядка.

6. В случае если самовольный временный объект не демонтирован его собственником (владельцем) в добровольном порядке, либо перемещен в пределах территории планируемого демонтажа и (или) внешний вид его, в том числе размер, изменен, Управление обеспечивает его демонтаж.

7. Демонтаж временного объекта оформляется актом о демонтаже временного объекта с описью находящегося при нем имущества по форме согласно приложению 2 к Порядку.

8. При осуществлении демонтажа самовольного временного объекта производится фото- и (или) видеофиксация демонтируемого имущества, объект опечатывается.

9. В течение 4 дней со дня завершения демонтажа самовольного временного объекта Управление осуществляет учет объекта путем внесения записи в книгу учета демонтированных временных объектов по форме согласно приложению 3 к Порядку.

10. Оплата работ по демонтажу временного объекта, перемещению временного объекта и находящегося при нем имущества и их хранению в размере фактически понесенных затрат осуществляется за счет средств бюджета города Бийска с последующим взысканием с собственника (владельца) временного объекта в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

11. Собственник (владелец) временного объекта (его представитель) в целях возврата ему находящегося на хранении демонтированного самовольного временного объекта обращается с заявлением в Управление.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие право собственности (владения) на демонтированный временный объект.

12. Управление в течение 30 дней со дня регистрации заявления, предусмотренного пунктом 11 Порядка, принимает решение, информируя заявителя:

- о возврате предмета хранения и порядке его возврата;

- об отказе в возврате предмета хранения, с указанием оснований отказа и возвращает приложенные к заявлению документы.

13. Основания для отказа в возврате предмета хранения:

- непредставление документов, подтверждающих право собственности на демонтированный временный объект;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- не поступление в бюджет города Бийска оплаты расходов, предусмотренных пунктом 10 Порядка.

14. Собственник (владелец) демонтированного временного объекта вправе беспрепятственно знакомиться с актом о демонтаже временного объекта с описью находящегося при нем имущества, договором хранения, а также получить демонтированный временный объект и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, после оплаты расходов, предусмотренных пунктом 10 Порядка, в согласованное с Управлением время.

В течение 4 дней со дня передачи демонтированного временного объекта его собственнику (владельцу) Управление осуществляет учет возврата объекта путем внесения соответствующей записи в книгу учета демонтированных временных объектов.

15. Если в течение одного месяца со дня составления акта о демонтаже временного объекта собственник (владелец) временного объекта не обратился за получением временного объекта, Управление обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на демонтированный временный объект и находящееся при нем имущество как бесхозяйное в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

16. В случае выявления повторного размещения самовольного временного объекта в течение календарного года в пределах территории, указанной в карте-схеме территории, составляется акт о выявлении самовольного временного объекта в порядке, предусмотренном пунктом 3 Порядка. На основании такого акта о выявлении самовольного временного объекта осуществляется повторный демонтаж самовольного временного объекта в соответствии с пунктами 8-15 Порядка без совершения действий, предусмотренных пунктами 4-6 Порядка.