Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 09 февраля 2021 г. N 36

"Форма N 7
к Порядку формирования, реализации
адресной инвестиционной программы
Сахалинской области и оценки эффективности
использования бюджетных инвестиций,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 05 марта 2020 г. N 95

                                             УТВЕРЖДАЮ:

                Председатель Правительства

                Сахалинской области

                                             _____________ _________

(подпись) (Ф.И.О.)

"_____" _____________ 20 _____г.

            УТВЕРЖДАЮ:

Заместитель председателя

Правительства Сахалинской области

                                             _____________ _________

(подпись) (Ф.И.О.)

"_____" _____________ 20 _____г.

График реализации мероприятия*

         __________________________________________________

                            (наименование)

          по состоянию на: "01" _______________ 20______ г.

            (информация об исполнении предоставляется

              ежемесячно не позднее 7 числа месяца,

                     следующего за отчетным)

N пункта	Наименование контрольных событий по выполнению основных этапов реализации мероприятия	Сроки выполнения				Документ (наименование, дата, номер), подтверждающий факт выполнения контрольного события; стоимость по документу (контракту, договору, акту, накладной)	Причины отклонения от плана и принимаемые меры
		Дата начала		Дата окончания
		план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Процедура размещения дополнительной эмиссии акций
2.	Перечисление Обществу бюджетных инвестиций
3.	Утверждение распоряжения "О внесении имущества в реестр государственной собственности Сахалинской области"
4.	Получение правоустанавливающих документов на земельный участок на период строительства
5.	Проведение конкурсных процедур по подготовке обоснования инвестиций и заключение договора
6.	Проведение технологического и ценового аудита
7.	Разработка и утверждение задания на проектирование
7.1.	Инженерные изыскания: от разработки и утверждения задания на выполнение ИИ до получения положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий
8.	Проведение конкурсных процедур по выбору подрядной организации для разработки проектной документации и заключение договора
8.	Проведение конкурсной процедуры по выбору подрядной организации для строительства объекта "под ключ" и заключение договора
9.	Разработка и утверждение 1-го этапа проектирования (основные технические решения)
10.	Разработка проекта в полном объеме
11.	Получение положительного заключения экспертизы по технической части проектной документации
12.	Получение положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства
13.	Утверждение проектной документации
14.	Разработка и утверждение конкурсной документации по выбору подрядной организации
15.	Проведение конкурсных процедур по выбору подрядной организации для СМР и заключение договора (или договора купли-продажи недвижимого имущества)
16.	Получение разрешения на строительство
17.	Разработка рабочей документации
18.	Проведение подготовительных работ (выход на объект, подготовка площадки строительства)
19.	Проведение строительно-монтажных работ*
20.	Поставка основного оборудования
21.	Оформление акта приемки рабочей комиссией
22.	Подписание рабочей комиссией акта приемки законченного строительством объекта (КС-11)
23.	Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
24.	Оформление и утверждение акта приемки передачи
25.	Переход прав собственности на объекты недвижимости

* После заключения контракта на выполнение строительно-монтажных работ в график будут внесены изменения в части указания промежуточных событий, отражающих ежеквартальные итоги строительной готовности

 Главный распорядитель средств областного бюджета

 _______________________ _________________ _________________________

       (должность)           (подпись)            (ФИО)

 "___" _____________ 20______ г.

 МП

 СОГЛАСОВАНО:

 Заместитель председателя Правительства Сахалинской области

 ____________________________ ______________________________________

          (подпись)                    (ФИО)

 "___" _____________ 20______ г.

 Объект АИП Версия "_____" ___________20 _________

 либо

 Объект Плана Версия "_____" ___________20 _________

* Рекомендации по заполнению формы Графика реализации мероприятия

1. Графики утверждаются в сроки, указанные в приложении N 2 к Порядку, председателем Правительства Сахалинской области либо заместителем председателя Правительства Сахалинской области:

1.1. по мероприятиям, реализуемым в рамках Плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области (далее - План) - Председателем Правительства Сахалинской области;

1.2. по иным мероприятиям, реализуемым в рамках государственных программ Сахалинской области, ГП РФ и ФЦП в части объектов строительства (реконструкции) - заместителем председателя Правительства Сахалинской области, курирующим вопросы промышленного и гражданского строительства (в случае его временного отсутствия - заместителем председателя Правительства Сахалинской области, осуществляющим координацию работы МЭР СО);

1.3. по иным мероприятиям, реализуемым в рамках государственных программ Сахалинской области, ГП РФ и ФЦП в части приобретения объектов недвижимости и предоставления взносов в уставный капитал - заместителем председателя Правительства Сахалинской области, осуществляющим координацию работы органа исполнительной власти Сахалинской области - ГРБС.

Областные органы исполнительной власти - ГРБС, координацию работы которых осуществляют заместители председателя Правительства Сахалинской области, указанные в подпунктах 1.2 и 1.3, утверждают Графики без согласования.

2. Для формирования Графика необходимо руководствоваться шаблоном, согласованным Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.

После наименования Графика слова "по состоянию на ________" исключать (дата указывается только в отчетах: "по состоянию на 01.04., на 01.05. и т.д.").

Информация об исполнении предоставляется ежемесячно не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным.

Годовой отчет представляется:

- по мероприятиям, реализуемым в рамках Плана - не позднее 11 января года, следующего за отчетным;

- по иным мероприятиям, реализуемым в рамках государственных программ Сахалинской области, ГП РФ и ФЦП, - не позднее 17 января года, следующего за отчетным.

3. График формируется на весь период реализации объекта.

3.1. В случае финансирования только изысканий, разработки ПД - последним контрольным событием Графика является "утверждение ПД, в том числе рабочей документации" (получение правовых актов).

3.2. В случае финансирования и на ПД, и на СМР - ключевым контрольным событием Графика является "ввод объекта в эксплуатацию" (если строительство велось на основании разрешения на строительство) или "акт приемки законченного строительством объекта" (по объектам, где не требуется разрешение на ввод).

Срок получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (если строительство велось на основании разрешения на строительство) или акта приемки законченного строительством объекта (по объектам, где не требуется разрешение на ввод) должен соответствовать году ввода объекта в эксплуатацию, согласно утвержденной АИП.

3.3. В случае предоставления взносов в уставный капитал последним контрольным событием Графика является:

- для Объектов Плана в соответствии с шаблоном Графика;

- для объектов АИП до пункта 3 "Утверждение распоряжения "О внесении имущества в реестр государственной собственности Сахалинской области" ".

4. Корректировка утвержденного Графика возможна в связи с:

4.1. изменением утвержденных объемов бюджетных средств АИП в случае влияния их на плановые даты контрольных событий;

4.2. изменением плановых дат в случае расторжения контракта и объявления новых конкурентных процедур, заключения дополнительных соглашений, в соответствии с которыми меняются плановые даты наступления контрольных событий;

4.3. включением в График подпунктов 19.1, 19.2, 19.3 и т.д. пункта 19 после заключения контракта на строительно-монтажные работы с условием поэтапного выполнения работ с указанием поквартальной разбивки уровня технической готовности объекта (УТГ) по состоянию на _______ - % (до завершения работ по контракту). В графах 2 и 5 указывать последнее число отчетного месяца (например - техническая готовность объекта по состоянию на 31.03.20__ - 35% - план 31.03.20__).

В МЭР СО направляются откорректированные, согласованные и утвержденные Графики не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным (например - контракт на СМР заключен 03.06., График направляется до 20.07. и уже на 01.08. отчитываться необходимо по новому Графику);

Корректировка Графика происходит только после представления в МЭР СО пояснительной записки с обоснованием причин корректировки, согласованной с курирующим Заместителем председателя Правительства Сахалинской области.

После утверждения скан-копия Графика загружается в Программный комплекс.

5. Установлены даты Графиков реализации мероприятий АИП - по состоянию на 01.01.2019. В случае уточнения значений контрольных событий с учетом корректировки объемов финансирования в рамках изменений в АИП новая дата определяется в соответствии с датой, указанной в постановлении Правительства Сахалинской области о внесении изменений в АИП, и подлежит указанию в Графике по строке Объект АИП Версия "_____" ___________ 20____.

Все утвержденные графики в 2019 году по переходящим объектам исполняются в очередном финансовом году до завершения контрольного события с утвержденной строкой Объект АИП Версия "_____" ___________ 20___.

В случае необходимости корректировки утвержденного ранее Графика (добавление контрольных событий, изменение контрольных событий из-за срывов и т.д.) График утверждается вновь с предоставлением в МЭР СО пояснительной записки с обоснованием причин корректировки, строка Объект АИП Версия "_____" ___________ 20___ указывается по дате утверждения АИП на очередной финансовый год и на плановый период. А возможные изменения далее - по дате постановления по корректировке АИП.

Для Графиков по мероприятиям Плана в случае уточнения значений контрольных событий с учетом корректировки объемов финансирования, одобренных решениями президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, новая дата определяется в соответствии с датой протокола президиума и подлежит указанию в Графике по строке Объект Плана Версия "_____" ___________ 20___.

Пример: была дата 12.10.2018, внесены корректировки в лимиты согласно протоколу N 1 от 23.01.2019, дату устанавливаем 23.01.2019. В следующем финансовом году - аналогично.

6. Наименования объектов (мероприятий) в Графиках должны соответствовать наименованиям объектов АИП, утвержденной нормативным правовым актом.

7. Необходимо исключать из графиков позиции, по которым сроки наступления контрольных событий не установлены, так как не требуется. В случае исключения каких-либо позиций номера пунктов в Графике должны совпадать с номерами пунктов по шаблону Графика.

8. По всем новым объектам, в случае выполнения контрольных событий ранее отчетного финансового года - указывать только даты в графе 6 с заполнением графы 7.

По всем объектам капитального строительства обязателен к заполнению пункт 4 "Получение правоустанавливающих документов на земельный участок на период строительства" и только графы 6 и 7.

По объектам с механизмом реализации "под ключ", где есть обоснование инвестиций и заключение технологического и ценового аудита - не заполняется пункт 5, заполнению подлежат графы 6 и 7 в пункте 6.Пункт 6 "Проведение технологического и ценового аудита" включает в себя выполнение работ по обоснованию инвестиций (включая получение заключения технологического и ценового аудита).

По объектам, где есть утвержденная проектная документация, экспертиза ПД и заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости - не нужно заполнять пройденные этапы по разработке проекта. В этом случае подлежат заполнению пункты 11, 12, 13.

Заполнение пункта 12 "Получение положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства" является обязательным, в случае получения данного заключения. По объектам, у которых оценка достоверности определения сметной стоимости строительства содержится в положительном заключении государственной экспертизы ПД - пункт не заполняется.

9. Контрольное событие по инженерным изысканиям в шаблоне Графика включать в пункт 7.1 "Инженерные изыскания: от разработки и утверждения задания на выполнение ИИ до получения положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий". По объектам Плана заполнять указанный пункт Графика только для внутреннего пользования в Программном комплексе "Адресная инвестиционная программа. Отчеты по реализации Графиков", для отправки в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики на бумажном носителе пункт исключать.

10. Пункт 8 заполняется по наименованию контрольного события, отдельно:

- по объектам, реализуемым в рамках стандартной схемы строительства, заполняется событие "Проведение конкурсных процедур по выбору подрядной организации для разработки проектной документации и заключение договора";

- по объектам с механизмом реализации "под ключ", где есть заключение технологического и ценового аудита, заполняется событие "Проведение конкурсной процедуры по выбору подрядной организации для строительства объекта "под ключ" и заключение договора".

11. При заполнении графы 6 - графа 7 обязательна к заполнению там, где требуется.

При нескольких имеющихся документах, подтверждающих факт выполнения контрольных событий (контракты, КС, акты, изменения в правовые акты по ПД, и т.п.), указывать в графе 7 реквизиты всех документов, но в графе 6 указывается только одна дата - наиболее поздняя из всех дат, указанных в документах.

В случае заключения дополнительного соглашения к контракту на проведение строительно-монтажных работ (по которому изменяются сроки окончания контракта) в графе 7 обязательно указать реквизиты этого документа.

Для контрольных событий, предусматривающих заключение контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), при указании реквизита документа обязательно указывается в графе 7 стоимость заключенных государственных (муниципальных) контрактов (договоров) в рамках соответствующих этапов (подэтапов) мероприятия.

Кроме этого, стоимость указывается в графе 7 в части актов выполненных работ по формам КС-2, КС-3, товарных накладных и иных документов, где применима стоимость.

12. В случае невыполнения контрольных событий графа 8 обязательна к заполнению.

В случае недостижения запланированного уровня технической готовности (детализированные подпункты пункта 19) контрольное событие считается невыполненным, в графе 6 дата не указывается, в графе 8 указываются реквизиты акта КС-3 на последнюю дату отчетного квартала и УТГ на эту дату. Дату исполнения данного контрольного события указываем при фактическом совершении события.

(Пример: в графе 2 подпункта 19... утвержден уровень технической готовности на 30.06.2019 - 40%, имеется КС от 27.06. на 35%, в этом случае графа 6 не заполняется, в графе 8 указываем УТГ - 35%, согласно КС N ___от 27.06. При достижении УТГ - 40%, допустим, 28.07., в отчете на 01.08. по этому подпункту заполняем графу 6 - 28.07.2019, в графе 7 указываем КС N ___ от 28.07.2019.).

В части строительно-монтажных работ в графе 8 ежемесячно указывается уровень фактической технической готовности объекта на последний день отчетного месяца.

13. Дата контрольного события по технической готовности объекта 100% (графа 6) должна соответствовать дате окончания строительно-монтажных работ по контракту (графа 6 пункта 19 по дате выдачи акта приемки законченного строительством объекта).

Для объектов дорожного хозяйства графа 6 пункта 19 должна соответствовать дате окончания строительно-монтажных работ по контракту, по подпункту пункта 19 "Техническая готовность объекта 100%" (графа 6) - дате получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

14. Для мероприятий, сроки реализации которых превышают очередной финансовый год и плановый период, в График включать сроки контрольных событий до завершения реализации мероприятий.

15. Для укрупненных мероприятий необходимо указывать не менее двух контрольных событий, характеризующих начальные и конечные результаты реализации мероприятий.

16. В случае затягивания контрольных событий по проведению конкурентных процедур - по всем таким Объектам необходимо пояснение ГРБС, согласованное с курирующим Заместителем председателя Правительства Сахалинской области.

Рекомендации
по созданию проектной команды или проектного офиса
по объектам (мероприятиям) АИП

1. После включения новых Объектов в АИП в сроки, указанные в приложении N 2 к Порядку, необходимо сформировать проектную команду или проектный офис по объекту.

2. При формировании проектной команды или проектного офиса по каждому объекту АИП необходимо учесть:

- руководителем проектной команды (проектного офиса) должен быть назначен руководитель органа исполнительной власти - ГРБС (по объектам областной формы собственности) или глава администрации муниципального образования (по объектам муниципальной формы собственности);

- заместитель руководителя проектной команды (проектного офиса) - сотрудник, курирующий вопрос строительства объекта;

- участники (члены) проектной команды (проектного офиса): сотрудники УКС (ОКС), представители заинтересованного органа исполнительной власти - функционального заказчика строящегося объекта (по согласованию), представители администрации муниципального образования, на территории которого строится объект (по согласованию), представители надзорных органов;

- ответственный исполнитель по вводу Графика в Программный комплекс "Адресная инвестиционная программа. Отчеты по реализации Графиков" - сотрудник органа исполнительной власти или администрации муниципального образования.

Персональный состав участников проектной команды (проектного офиса) по каждому объекту необходимо сформировать и утвердить правовым актом органа исполнительной власти Сахалинской области или администрации муниципального образования (распоряжением).

3. Проектные команды (проектные офисы) не создаются в отношении мероприятий АИП в форме взноса в уставный капитал.".