Приложение. Изменения в Положении о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

Приложение

Утверждены
постановлением
Правительства
Кировской области
от 09.02.2021 N 66-п

Изменения в Положении о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

1. В разделе 1 "Общие положения":

1.1. В пункте 1.1 слова "прицепов к ним," исключить.

1.2. Абзац второй пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

"Расходы на осуществление регионального государственного надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин и других видов техники, аттракционов осуществляются согласно табелю оснащенности, утвержденному заместителем Председателя Правительства области, на приобретение специальной и бланочной продукции, оборудования, приборов диагностики и контроля, инструмента, форменной одежды, специального транспорта, средств связи, мебели, канцелярских товаров, специальной технической литературы, на внедрение автоматизированного учета самоходных машин и других видов техники, аттракционов, административной практики, на меры государственной защиты, на обеспечение информационной безопасности, на поощрение внештатных инженеров-инспекторов".

1.3. В пункте 1.10 слова "в Вооруженные Силы Российской Федерации" заменить словами "Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям".

2. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 "Функции государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области" изложить в следующей редакции:

"2.1.1. Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов".

3. Раздел 3 "Полномочия (административно-управленческие действия) государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области" изложить в следующей редакции:

"3. Полномочия (административно-управленческие действия) государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области

3.1. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области в соответствии с разделом 2 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия (административно-управленческие действия):

3.1.1. В рамках функции "осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов" - региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.1.2. Государственную регистрацию самоходных машин (тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники), и других видов техники (прицепов (полуприцепов) самоходных машин), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники).

3.1.3. Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, подлежащих государственной регистрации или зарегистрированных.

3.1.4. Контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники).

3.1.5. Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами.

3.1.6. Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.1.7. Оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.

3.1.8. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.1.9. Государственную регистрацию аттракционов.

3.1.10. Обеспечение предприятий-изготовителей бланками паспортов на самоходные машины и другие виды техники.

3.1.11. Взимание государственной пошлины за государственную регистрацию и совершение прочих юридически значимых действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.12. Взимание сборов в размерах, утвержденных Правительством Кировской области, в соответствии с перечнем, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.1.13. В рамках участия в государственной функции "организация бюджетного процесса":

3.1.13.1. Обеспечение адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.1.13.2. Планирование расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области, составление обоснования бюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых для составления проекта бюджета, и направление их в министерство финансов Кировской области.

3.1.13.3. Ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

3.1.13.4. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи. Направление предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств в министерство финансов Кировской области.

3.1.13.5. Исполнение бюджетных полномочий главного администратора доходов бюджета.

3.1.13.6. Формирование бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора доходов бюджета, представление сведений для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности и направление их в министерство финансов Кировской области.

3.1.13.7. Проведение внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

3.1.14. В рамках участия в государственной функции "управление в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Кировской области":

3.1.14.1. Осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика.

3.1.14.2. Проведение закупок товаров, работ, услуг с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.1.14.3. Формирование отчетности по государственным закупкам и представление ее в заинтересованные органы.

3.1.15. В рамках участия в государственной функции "управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Кировской области" эффективное использование областной собственности, закрепленной за государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области на праве оперативного управления.

3.1.16. В рамках участия в государственной функции "организация деятельности в области противодействия коррупции" выполнение профилактических мероприятий по противодействию коррупции с работниками государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.1.17. В рамках участия в государственной функции "организация и осуществление деятельности по защите сведений, составляющих государственную тайну" обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области функциями.

3.1.18. В рамках участия в государственной функции "организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации" выполнение мероприятий по оценке соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований, установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", в части наличия самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, и их готовности к обеспечению работы.

3.1.19. В рамках участия в государственной функции "координация взаимодействия Губернатора Кировской области и органов исполнительной власти Кировской области со средствами массовой информации" формирование информации, разъяснений по установленной сфере деятельности для размещения в средствах массовой информации.

3.1.20. В рамках участия в государственной функции "управление государственными информационными ресурсами" обеспечение внедрения информационно-телекоммуникационных технологий в своей деятельности.

3.1.21. В рамках участия в государственной функции "контроль за охраной атмосферного воздуха" проведение проверок поднадзорной техники на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

3.1.22. В рамках участия в государственной функции "реализация, обеспечение и защита прав потребителей" участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.

3.1.23. В рамках участия в государственной функции "координация деятельности органов исполнительной власти Кировской области по вопросам соблюдения федерального законодательства и законодательства Кировской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кировской области" проведение мониторинга правоприменения федерального и областного законодательства в сфере надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.1.24. В рамках участия в государственной функции "лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Кировской области (за исключением организаций, лицензирование деятельности которых относится к полномочиям федеральных органов государственной власти)" принятие решений о выдаче учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.1.25. Участие в создании базы данных по угнанной и похищенной поднадзорной технике на территории Российской Федерации.

3.1.26. Контроль отсутствия лишения права управления самоходными машинами и транспортными средствами у кандидатов на получение или замену удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения на право управления самоходными машинами.

3.1.27. Проведение совместных мероприятий с военным комиссариатом Кировской области по вопросам регистрации поднадзорной техники.

3.1.28. Представление сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, в Управление Федеральной налоговой службы по Кировской области.

3.1.29. Представление сведений по зарегистрированной поднадзорной технике в Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

3.1.30. Проведение совместных мероприятий с администрациями муниципальных образований Кировской области по вопросам выявления и регистрации поднадзорной техники.

3.1.31. Участие в комиссиях по безопасности дорожного движения, представление информации по запросам подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации о зарегистрированной технике и лицах, допущенных к управлению самоходными машинами.

3.1.32. Представление сведений в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации о количестве зарегистрированной техники, количестве произведенных регистрационных действий, количестве выданных удостоверений на право управления самоходными машинами и количестве выданных регистрационных знаков.

3.1.33. Представление информации по запросам органов государственной власти, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях в отношении собственников и эксплуатантов поднадзорных машин и техники.

3.1.34. В соответствии с законодательством Российской Федерации представление сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, по запросам территориальных органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, адвокатов, арбитражных управляющих и иных уполномоченных органов и лиц.

3.2. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области на основе федеральных и областных нормативных правовых актов предоставляет государственные услуги согласно приложению (в соответствии с административными регламентами).

3.3. Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности:

3.3.1. Осуществляет полномочия, установленные законодательством в сфере управления государственным имуществом.

3.3.2. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных, письменных или в форме электронного документа предложений, заявлений или жалоб граждан и организаций, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный срок.

3.3.3. Проводит мониторинг правоприменения федерального и областного законодательства в сферах деятельности, регулируемых государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области.

3.3.4. Проводит процедуру оценки регулирующего воздействия по проектам нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Кировской области по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

3.3.5. Осуществляет деятельность, основанную на принципах проектного управления.

3.3.6. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений в соответствии с функциями и полномочиями, установленными разделами 2 и 3 настоящего Положения, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию.

3.3.7. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.3.8. Создает советы, комиссии, группы в установленной сфере деятельности.

3.4. Должностные лица инспекции, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

3.4.1. Организовывать и проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.2. Проводить мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

3.4.3. Проводить плановые (рейдовых) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.4.4. Осуществлять наблюдение за соблюдением обязательных требований, указанных в подпункте "а" пункта 2 Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - Правила осуществления регионального государственного надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", путем анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в государственную инспекцию Гостехнадзора Кировской области в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.4.5. Организовывать и проводить мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, указанных в пункте 2 Правил осуществления регионального государственного надзора, в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

3.4.6. Составлять и направлять предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, указанных в пункте 2 Правил осуществления регионального государственного надзора, рассматривать возражения на такие предостережения, поданные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

3.4.7. При осуществлении регионального государственного надзора привлекать к проверочным мероприятиям экспертов и (или) экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке.

3.4.8. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований.

3.4.8.1. Давать юридическим лицам, должностным лицам обязательные предписания (постановления, представления) об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

3.4.8.2. Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные наказания.

3.4.9. Требовать от лиц, осуществляющих управление тракторами, самоходными дорожно-строительными и иными машинами, страхование гражданской ответственности владельцев которых является обязательным, предъявления для проверки страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности.

3.4.10. При исполнении должностных обязанностей в ходе осуществления контрольно-надзорных мероприятий производить остановку самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

3.5. Государственные инженеры-инспекторы государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.6. Государственным инженерам-инспекторам государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области выдаются удостоверения единого образца.

3.7. Государственные инженеры-инспекторы государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".

4. Пункт 4.4 раздела 4 "Организация деятельности государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области" изложить в следующей редакции:

"4.4. Направление в служебные командировки начальника государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, предоставление ему ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляются по согласованию с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области.

Согласование служебных командировок начальника государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области и его заместителей на территории иностранных государств осуществляется путем направления заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, докладной записки на имя Губернатора Кировской области с обоснованием необходимости командирования. После проведения вышеуказанного согласования оформляется проект правового акта о направлении должностного лица в служебную командировку на территорию иностранного государства".

5. Перечень государственных услуг, предоставляемых государственной инспекцией Гостехнадзора Кировской области (приложение к Положению), изложить в новой редакции согласно приложению.