Приложение

Приложение
к распоряжению Департамента финансов
Тюменской области
от 09 февраля 2021 г. N 05-р

Порядок
составления бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета главными администраторами бюджетных средств

1. Общие положения

1.1. Составление бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета (далее - бюджетная отчетность) главными администраторами бюджетных средств (далее - ГАБС) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н (далее - Инструкция).

Представление бюджетной отчетности ГАБС в Департамент финансов Тюменской области (далее - Департамент) осуществляется в сроки, установленные Департаментом.

1.2. Бюджетная отчетность представляется в электронном виде путем заполнения форм бюджетной отчетности в автоматизированной информационной системе АИС "СКИФ-Бюджетный процесс" (далее - АИС "СКИФ-БП") и подписания их электронной подписью. Формы бюджетной отчетности подписываются руководителем и главным бухгалтером ГАБС. В случае передачи полномочий ГАБС по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности финансовому органу, иному органу власти, государственному учреждению (далее - централизованной бухгалтерии) формы бюджетной отчетности подписываются руководителем ГАБС, передавшего полномочия по ведению учета и (или) составлению бюджетной отчетности, руководителем либо лицом им уполномоченным централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета и (или) составление бюджетной отчетности. Кроме того, должностное лицо (главный бухгалтер (бухгалтер-специалист) централизованной бухгалтерии, на которое возложена обязанность по ведению бюджетного учета и (или) составлению бюджетной отчетности, может осуществлять согласование форм в АИС "СКИФ-БП".

Лица, подписавшие бюджетную отчетность несут ответственность за достоверность, полноту и своевременность ее представления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После подписания бюджетной отчетности в АИС "СКИФ-БП", ГАБС переводит формы бюджетной отчетности в статус "Представлен в ФО", после чего бюджетная отчетность считается представленной в Департамент.

Для формы отчетности с отсутствующими данными ГАБС устанавливает статус "Показатели отсутствуют". Подписание формы бюджетной отчетности в статусе "Показатели отсутствуют" не требуется.

1.3. Приведенные в бюджетной отчетности показатели должны соответствовать контрольным соотношениям, предусмотренным Инструкцией, а также контрольным соотношениям между показателями форм бюджетной отчетности, утверждаемых Федеральным казначейством и размещаемых на официальном сайте www.roskazna.ru.

Статус форм бюджетной отчетности "Получен ФО" в АИС "СКИФ-БП" уведомляет ГАБС о получении форм бюджетной отчетности и о начале проведения камеральной проверки Департаментом.

Департамент проводит камеральную проверку представленной бюджетной отчетности: проверяет на полноту представления форм бюджетной отчетности; на соответствие требованиям, установленным Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом к ее составлению и представлению, на соответствие установленным контрольным соотношениям (далее - установленные требования).

По факту проведения камеральной проверки Департамент уведомляет ГАБС, представившего бюджетную отчетность, о результатах камеральной проверки путем установления каждой форме отчетности статуса "На доработку" либо "Включен в свод ФО".

В случае выявления несоответствия показателей бюджетной отчетности, установленным требованиям, Департамент в течение одного рабочего дня с момента выявления переводит форму отчетности в статус "На доработку" и направляет ГАБС уведомление с использованием электронной почты либо по иным каналам связи.

ГАБС обязаны в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления Департамента о выявлении несоответствия показателей бюджетной отчетности привести бюджетную отчетность в соответствие с установленными требованиями.

В случае получения положительного результата по факту проверки бюджетной отчетности, проверенной форме устанавливается статус "Включен в свод ФО". Установка данного статуса является уведомлением ГАБС о принятии бюджетной отчетности Департаментом.

После принятия консолидированной бюджетной отчетности Тюменской области и территориального государственного внебюджетного фонда Межрегиональным операционным управлением Федерального казначейства, Департамент уведомляет ГАБС о дате принятия бюджетной отчетности путем установления формам бюджетной отчетности в АИС "СКИФ-БП" статуса "Принят" и формирования в АИС "СКИФ-БП" "Уведомления о принятии отчетности".

2. Составление бюджетной отчетности

Состав бюджетной отчетности определяется в соответствии с пунктом 11.1. Инструкции.

Формы бюджетной отчетности составляются в соответствии с требованиями Инструкции, а также с учетом особенностей их составления и критериев, установленных настоящим Порядком.

2.1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)

Остатки наличных денежных средств в кассе по состоянию на конец отчетного периода возможны только при согласовании таковых с Департаментом.

2.2. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка ф. 0503125)

Справка ф. 0503125 представляется в Департамент только после выверки расчетов с контрагентами по безвозмездной передаче (получению) объектов нефинансовых, финансовых активов и обязательств за отчетный период.

Заполнение Справки ф. 0503125 в АИС "СКИФ-БП" осуществляется следующим образом:

в графе 2 "Номер (код) организации" указывается значение "0000000000";

в графе 10 "Номер (код) организации Контрагента по консолидируемым расчетам" указывается значение "0000000000",

в графе 11 "Код Главы по БК Контрагента по консолидируемым расчетам" заполняется код главы ГАБС,

в графе 12 "Код по ОКТМО Контрагента по консолидируемым расчетам" указывается значение "00000000".

При передаче нефинансовых, финансовых активов и обязательств учреждениям других бюджетов бюджетной системы РФ расходы отражаются по номеру счета 1403ХХХХХХХХХХ540140120251.

При передаче нефинансовых, финансовых активов и обязательств учреждениям, подведомственным другим ГАБС областного бюджета расходы отражаются по номеру счета 0113ХХХХХХХХХХ880140120241 (281).

При получении объектов нефинансовых активов принимающей стороне следует принимать к учету данные объекты по тем кодам синтетического и аналитического счета, по которым данный актив был учтен передающей стороной (за исключением имущества казны).

В случае изменения типа государственных казенных учреждений на бюджетные, автономные учреждения в течении финансового года, а также при изменении типа государственных бюджетных, автономных учреждений на казенные учреждения, показатели Справки ф. 0503125 по счету 1 30406 000 должны быть согласованы с показателями сводной Справки по консолидируемым расчетам учреждения ф. 0503725, представляемой ГАБС, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений.

В справках ф. 0503125, представляемых ГАБС в составе месячной отчетности, коды целевых статей расходов в графе 6 отражаются в формате "0000000000".

2.3. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127)

В графе 4 "Утвержденные бюджетные назначения" по разделу "Расходы бюджета" - ГАБС отражаются годовые объемы утвержденных бюджетных назначений на основании данных счета 150310000 "Бюджетные ассигнования текущего финансового года" в сумме бюджетных ассигнований, утвержденных (доведенных) на текущий финансовый год, согласно утвержденной бюджетной росписи с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату, по соответствующим группам (подгруппам), элементам кодов видов расходов с формированием промежуточных итогов по группе (подгруппе) вида расходов бюджетной классификации (группировочные коды классификации расходов).

Показатели граф "Неисполненные назначения" в графе 10 раздела "Расходы бюджета" определяются:

по строкам, содержащим показатели утвержденных (доведенных) бюджетных ассигнований на финансовый год по соответствующим группам (подгруппам), элементам кодов видов расходов (графа 4), - как разность показателей графы 4 и графы 9;

по строкам, содержащим показатели утвержденных (доведенных) бюджетных ассигнований на финансовый год по группировочным кодам классификации расходов (графа 4) - равным нулю.

В графе 5 "Лимиты бюджетных обязательств" раздела 2 "Расходы бюджета" ГАБС отражаются лимиты бюджетных обязательств по соответствующим группам (подгруппам), элементам кодов видов расходов с формированием промежуточных итогов аналогично графе 4 "Утвержденные бюджетные назначения". Заполнение графы 11 осуществляется в порядке аналогичном графе 10.

2.4. Отчет о бюджетных обязательствах (далее - Отчет ф. 0503128)

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) ГАБС следует пояснить наличие показателей со знаком минус, отраженных в графах 11 "Не исполнено принятых бюджетных обязательств" раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета ф. 0503128.

В годовом Отчете ф. 0503128 разделе 3 "Обязательства финансовых годов, следующих за текущим (отчетным) финансовым годом" отражаются показатели утвержденных (доведенных) бюджетных назначений по расходам бюджета и по выплатам источников финансирования дефицита бюджета на финансовые периоды, следующие за отчетным финансовым годом, в соответствии с законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

При заполнении раздела 3 Отчета ф. 0503128 в составе квартальной отчетности отражаются показатели утвержденных (доведенных) бюджетных назначений по расходам бюджета и по выплатам источников финансирования дефицита бюджета на финансовые периоды, следующие за текущим финансовым годом, в соответствии с законом Тюменской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с учетом изменений на отчетную дату.

2.5. Пояснительная записка (ф. 0503160)

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) показатели в денежном выражении представляются в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

При формировании форм Пояснительной записки (ф. 0503160) заполняются также графы, содержащие текстовую часть в части пояснения показателей, либо указывается ссылка на текстовую часть Пояснительной записки (ф. 0503160).

2.5.1. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169) (далее - Сведения ф. 0503169)

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) ГАБС следует дать подробный анализ причин возникновения дебиторской и кредиторской задолженности.

Наличие показателей дебиторской задолженности по счету 1 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц", в Сведениях ф. 0503169 в составе годовой бюджетной отчетности не допускается.

2.5.2. Сведения о финансовых вложениях получателя бюджетных средств, администратора источников финансирования дефицита бюджета (ф. 0503171) (далее - Сведения ф. 0503171)

В Сведениях ф. 0503171 включаются показатели по соответствующим аналитическим счетам счетов бюджетного учета 1 204 00 000 "Финансовые вложения", 1 215 00 000 "Вложения в финансовые активы".

При формировании Сведений ф. 0503171 в графе 1 "Номер (код) счета бюджетного учета" указываются номера счетов счета 1 215 00 000 "Вложения в финансовые активы", содержащие в соответствующих разрядах код группы, подгруппы, статьи классификации источников финансирования дефицита бюджетов, код раздела, подраздела, вида расходов классификации расходов бюджетов.

В первых семнадцати разрядах номера счета 1 204 00 000 "Финансовые вложения" указываются нули.

Вложения, составляющие казну Тюменской области, подлежат отражению в Сведениях ф. 0503171 Департаментом имущественных отношений Тюменской области на основании данных соответствующего реестра по указанной в нем стоимости, без отражения информации по эмитентам (одной строкой).

В Сведениях ф. 0503171 подлежат отражению, в том числе, показатели счета 1204 33 000 "Участие в государственных (муниципальных) учреждениях", сформированного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного, автономного учреждения, при этом графы 5 и 6 Сведений ф. 0503171 не заполняются.

2.5.3. Сведения о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах (ф. 0503172)

В Разделе 3 "Аналитическая информация о государственном (муниципальном) долге, предоставленных бюджетных кредитах" указывается вся задолженность, отраженная на счетах бюджетного учета 1 207 00 000 "Расчеты по кредитам, займам (ссудам)", 0 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

В Разделе 4 "Государственные (муниципальные) гарантии" отражаются сведения о предоставленных государственных гарантиях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

2.5.4. Сведения о принятых и неисполненных обязательствах получателя бюджетных средств (ф. 0503175) (далее - Сведения ф. 0503175)

Формирование показателей раздела 1, 2 Сведений ф. 0503175 осуществляется в части показателей граф 11, 12 раздела 1 "Бюджетные обязательства текущего (отчетного) финансового года по расходам" Отчета ф. 0503128 по обязательствам (денежным обязательствам), сумма неисполнения которых превышает 1 миллион рублей. Обязательства (денежные обязательства), сумма неисполнения которых не превышает 1 миллиона рублей отражаются в общей сумме по соответствующим номерам счетов бюджетного учета без детализации по дате (месяц, год) обязательств, контрагентам и причинам неисполнения (графы 3-8 не заполняются).

2.5.5. Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам бюджета (ф. 0503296) (далее - Сведения ф. 0503296)

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) раскрывается характер задолженности по исполнительным документам, отраженным в Сведениях ф. 0503296, правовое обоснование ее возникновения, а также меры, принятые в целях ее устранения до представления бюджетной отчетности.