Постановление Администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 16 апреля 2018 г. N 251 "О внесении изменений в постановление администрации города Котельнича от 12.12.2017 N 907 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" на 2018 - 2022 годы"

Постановление Администрации городского округа города Котельнича Кировской области от 16 апреля 2018 г. N 251
"О внесении изменений в постановление администрации города Котельнича от 12.12.2017 N 907 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" на 2018 - 2022 годы"

Администрация города постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" на 2018 - 2022 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Котельнича от 12.12.2017 N 907 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" на 2018 - 2022 годы" следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области" на 2018 - 2022 годы (далее - Программа)

Ответственные исполнители Программы	администрация г. Котельнича
Исполнители Программы	администрация г. Котельнича
Соисполнители Программы	отсутствуют
Наименование подпрограмм	отсутствуют
Участники Программы	заинтересованные лица (предприятия, организации (в том числе товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы), собственники помещений в многоквартирном жилом доме, граждане города)
Цели Программы	повышение качества и комфорта городской среды на территории города Котельнича
Задачи Программы	повышение благоустройства дворовых и общественных территорий города Котельнича; повышение обустройства мест массового отдыха (городских парков) города Котельнича; создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города Котельнича
Целевые показатели эффективности реализации Программы	количество благоустроенных дворовых территорий; доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуют благоустройства; количество благоустроенных общественных территорий; количество обустроенных мест массового отдыха (городских парков)
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации - 2018 - 2022 годы Разделение на этапы не предусмотрено
Объем финансового обеспечения Программы	1. Общий объем финансирования - 31010,27 тыс. рублей, в том числе 2018 год: Общий объем финансирования - 10 870,47 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 7 730,97 тыс. рублей; средства областного бюджета - 406,8 тыс. рублей; средства местного бюджета - 2 732,7 тыс. рублей, в т.ч. софинансирование целевых мероприятий 82,6 тыс. рублей 2019 год: Общий объем финансирования - 9 296,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 7 882,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 414,8 тыс. рублей; средства местного бюджета - 1000 тыс. рублей, в т.ч. софинансирование целевых мероприятий 1000,0 тыс. рублей. 2020 год: Общий объем финансирования - 10 842,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 9350,8 тыс. рублей; средства областного бюджета - 492,1 тыс. рублей; местный бюджет - 1000 тыс. рублей, в т.ч. софинансирование целевых мероприятий 1000,0 тыс. рублей. Из них общий объем финансирования на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) - 1289,47 тыс. рублей, в том числе 2018 год: общий объем финансирования - 629,87 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 591,77 тыс. рублей; средства областного бюджета - 31,1 тыс. рублей; средства местного бюджета - 7,0 тыс. рублей, 2020 год: общий объем финансирования - 659,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 620,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 32,6 тыс. рублей; средства местного бюджета - 7,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	доля благоустроенных в соответствии с Правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий к концу 2022 года составит 100%; за период 2018 - 2022 годов ожидается: количество благоустроенных дворовых территорий составит 384 единиц; количество благоустроенных общественных территорий 10 единиц; количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) 4 единицы

1.2. В разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития":

1.2.1. Слова "1. Характеристика благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов города Котельнича" заменить словами "1.1. Характеристика благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов города Котельнича";

1.2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Характеристика сферы благоустройства общественных территорий города Котельнича и обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).

Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.

Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.

Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.

На территории города Котельнича имеются общественные территории и места массового отдыха населения (городские парки): площадь им. Маршала Соколова с выходом на набережную р. Вятка (ул. Советская, 46), аллея у лыжной базы (ул. Советская, 170), сквер у памятника погибшим воинам во время ВОв (ул. Советская, 80), сквер у общегородского фонтана (ул. Советская, 85), сквер у памятника В.И. Ленину (ул. Карла Маркса, 7 и 16), сквер "Городской сад" (ул. Советская, 132), сквер у мемориала (ул. Труда, 42а), аллея (ул. Труда, 3), сквер у памятника воинам ВОв (ул. Шевченко, 2), сквер у памятника ликвидаторам последствий катастрофы на ЧАЭС (ул. Советской, 22), сквер Победы (ул. Победы, 40), сквер у городской библиотеки (ул. Советская, 145), сквер у памятника погибшим при исполнении служебного долга сотрудникам ОВД (ул. Прудная, 55), сквер в жилой застройке (ул. Октябрьская, 2), сквер у ЦДО (ул. Победы, 26). Необходимо устройство места массового отдыха населения многоэтажной жилой застройки (ул. Чапаева, 41) и места массового отдыха населения в микрорайоне малоэтажной жилой застройки "Юбилейный".

В ходе реализации Программы по благоустройству общественных территорий и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) города Котельнича целесообразно проведение следующих мероприятий:

озеленение, уход за зелеными насаждениями;

оборудование малыми архитектурными формами, фонтанами, некапитальными объектами;

устройство подъездов к общественным территориям и местам массового отдыха населения (городских парков);

устройство пешеходных дорожек;

освещение территорий;

обустройство площадок для отдыха, детских игровых, спортивных площадок;

установка скамеек и урн, контейнерных площадок для сбора мусора;

оформление цветников.

Проведение мероприятий по благоустройству общественных территорий и обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) города Котельнича осуществляется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Действующие Правила благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании городском округе городе Котельниче Кировской области, утвержденные решением Котельничской городской Думы Кировской области от 21.01.2015 N 2, корректируются на основании изменений законодательства в части требований по содержанию территорий.

Работы по благоустройству не имеют комплексного подхода и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и используются современные материалы при благоустройстве территорий.

Реализация Программы позволит осуществить комплексный подход к исполнению мероприятий, позволит упорядочить систему организации и выполнения работ по благоустройству, получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий города Котельнича.

Решение проблемы создания современной городской среды проживания на территории города Котельнича путем качественного повышения уровня благоустройства территорий города Котельнича будет способствовать обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, повышению его туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.

В результате выполнения мероприятий Программы появятся благоустроенные парки, скверы, набережные и другие объекты городской среды, благоустроенные дворовые территории, а также будут приведены в надлежащее состояние современные малые архитектурные формы. Все это в комплексе создаст современную комфортную среду проживания населения города.".

1.3. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы в соответствии определены:

постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Кировской области от 12.08.2008 N 142/319 "О "Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года";

государственной программой Кировской области "Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 31.08.2017 N 449-П;

Правилами благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в муниципальном образовании городском округе городе Котельниче Кировской области, утвержденными решением Котельничской городской Думы Кировской области от 21.01.2015 N 2 (далее - Правила благоустройства).

Целью Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории города Котельнича.

Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:

повышение благоустройства дворовых и общественных территорий города Котельнича;

повышение обустройства мест массового отдыха (городских парков) города Котельнича;

создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города Котельнича.

Целевыми показателями эффективности реализации Программы являются:

количество благоустроенных дворовых территорий;

доля благоустроенных в соответствии с Правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуют благоустройства;

количество благоустроенных общественных территорий;

количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков).

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Программы приведены в приложении N 1.

Источником информации о количественных значениях показателей эффективности реализации Программы являются отчетные данные администрации г. Котельнича.

Показатель "доля благоустроенных в соответствии с Правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуют благоустройства" рассчитывается по формуле:

, где:

D - доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуют благоустройства (%);

Дб - количество дворовых территорий, благоустроенных в рамках Программы (единиц);

Д - общее количество дворовых территорий, требующих благоустройства (единиц).

В рамках реализации Программы будут достигнуты следующие конечные результаты:

доля благоустроенных в соответствии с правилами благоустройства дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, которые требуют благоустройства, к концу 2022 года составит 100%.

за период 2018 - 2022 годов ожидается:

количество благоустроенных дворовых территорий составит 384 единиц;

количество благоустроенных общественных территорий составит 10 единиц;

количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) составит 4 единицы.

Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы. Разделение реализации Программы на этапы не предусматривается.

1.4. В абзаце четвертом раздела 3 слова "Под общественной территории" заменить словами "Под общественной территорией".

1.5. Раздел 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Программы" дополнить абзацем пятым следующего содержания: "Под парком понимается озелененная территория, представляющая собой часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар)".

1.6. Пункт 3.3 раздела 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"3.3. Отдельное мероприятие "Организация общественного участия в реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".

Предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории и общественной территории в Программу осуществляется путем реализации следующих этапов:

общественные обсуждения проекта Программы регламентируются Порядком общественного обсуждения проекта Программы, утвержденных постановлением администрации города Котельнича от 31.10.2017 N 784;

рассмотрение и оценка заявок (предложений) заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий Программы проводятся в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в Программу, утвержденных постановлением администрации города Котельнича от 31.10.2017 N 784 (далее - Порядок);

рассмотрение и оценка предложений заинтересованных лиц на включение в адресный перечень общественных территорий, на которых планируется благоустройство в 2018 - 2022 годах, осуществляются в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций на включение наиболее посещаемых общественных территорий в Программу, утвержденных постановлением администрации города Котельнича от 31.10.2017 N 784 (далее - Порядок 1).

Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), сформирован по итогам проведения инвентаризации дворовых территорий, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (приложение 9). Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, и их очередность формируется в соответствии с Порядком, утверждается общественной муниципальной комиссией по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области (приложение 12).

Дворовые территории, прошедшие отбор и не включенные в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области на 2017 год", включаются в Программу на 2018 - 2022 годы при условии подачи заявок (предложений) от заинтересованных лиц в соответствии с Порядком и с утвержденным общественной муниципальной комиссией адресным перечнем многоквартирных домов с целью реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области".

Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) сформирован по итогам проведения инвентаризации общественных территорий (приложение 13). Адресный перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, и их очередность формируется в соответствии с Порядком 1, утверждается общественной муниципальной комиссии по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области (приложение 10).

Данная реализация позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий с учетом мнения граждан, а именно:

повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Котельнича.

1.7. Раздел 3 дополнить пунктом 3.4 в следующей редакции:

"3.4. Отдельное мероприятие "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)".

В рамках мероприятия проводятся работы по приведению в надлежащее состояние мест массового отдыха населения (городских парков), скверов согласно утвержденным дизайн - проектам. Адресный перечень мест массового отдыха населения (городских парков) и подлежащих обустройству в 2018 - 2022 годах сформирован с учетом их физического состояния (приложение N 14). Очередность включения мест массового отдыха населения (городских парков) в 2018 - 2022 годах в Программу осуществляется по результатам сбора предложений граждан, утверждается общественной муниципальной комиссией по реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы в муниципальном образовании городской округ город Котельнич Кировской области".

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное "общественное пространство". Выполнение всего комплекса работ, предусмотренных Программой, создаст условия для благоустроенности и придания привлекательности дворовых и общественных территорий, мест массового отдыха населения (городских парков) в г. Котельниче.".

1.8. Раздел 4 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:

"Реализация Программы на 2018 - 2022 годы осуществляется посредством исполнения отдельных мероприятий. Ресурсное обеспечение реализации Программы отдельных мероприятий "Обеспечение реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" составит - 31 010,27 тыс. рублей, в том числе:

2018 год:

Общий объем финансирования - 10 870,47 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 7 730,97 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 406,8 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 2 732,7 тыс. рублей, в т.ч. софинансирование целевых мероприятий 82,6 тыс. рублей,

2019 год:

Общий объем финансирования - 9 296,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 7 882,1 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 414,8 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 1000 тыс. рублей, в т.ч. софинансирование целевых мероприятий 1000 тыс. рублей,

2020 год:

Общий объем финансирования - 10 842,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 9 350,8 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 492,1 тыс. рублей;

местный бюджет - 1000 тыс. рублей, в т.ч. софинансирование целевых мероприятий 1000 тыс. рублей.

Из них общий объем финансирования на поддержку обустройства места массового отдыха населения (городских парков) - 1 289,47 тыс. рублей, в том числе

2018 год:

общий объем финансирования - 629,87 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 591,77 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 31,1 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 7,0 тыс. рублей,

2020 год:

общий объем финансирования - 659,6 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 620,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 32,6 тыс. рублей;

средства местного бюджета - 7,0 тыс. рублей.

Финансирование Программы за счет средств федерального и областного бюджета планируется в рамках Государственной программы Кировской области "Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области" на 2018 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 31.08.2017 N 449-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области" на 2018 - 2022 годы".

Субсидии на формирование современной городской среды распределяются следующим образом:

не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий предусмотренных Программой на 2018 - 2022 годы;

одна третья объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий, предусмотренных Программой на 2018 - 2022 годы.

Средства местного бюджета привлекаются на основании соглашений.

Внебюджетными источниками будут являться средствами заинтересованных лиц.

В рамках Программы расходы на осуществление капитальных вложений не предусмотрены, объемы финансирования на выполнение мероприятий Программы по основным направлениям относятся к прочим расходам.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет всех источников финансирования, в том числе отдельных мероприятий "Обеспечение реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)", представлена в приложении 11 к Программе.

1.9. Абзац второй раздела 5 "Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками" изложить в следующей редакции:

"путем заключения муниципальных контрактов с подрядными организациями по итогам осуществления закупки товара, работы, услуги в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;".

1.10. Наименование раздела 6 "6. Система управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции: "7.Система управления реализацией Программы".

1.11. Приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.12. Приложение 10 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 10.

1.13. Приложение 11 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 11.

1.14. Программу дополнить приложениями 12, 13, 14.

2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования www.kotelnich-omv.ru.

Глава города

А.В. Лыков