Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 9 февраля 2021 г. N 3.1-06/377 на проект федерального закона N 1056841-7 "О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", принятому Государственной Думой 27 января 2021 года (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по конституционному законодательству и государственному строительству от 9 февраля 2021 г. N 3.1-06/377
на проект федерального закона N 1056841-7 "О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", принятому Государственной Думой 27 января 2021 года

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, рассмотрев Федеральный закон "О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон), отмечает следующее.

Проект названного Федерального закона (проект N 1056841-7) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 17 ноября 2020 года и принят в первом чтении 15 декабря 2020 года, 26 января 2021 года - во втором чтении, 27 января 2021 года - в третьем чтении.

Федеральный закон предусматривает увеличение продолжительности предельного возраста пребывания на службе для сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС РФ).

В соответствии с внесенными изменениями Федеральный закон от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" дополняется положениями о том, что для сотрудника, имеющего специальное звание генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы, а также для сотрудника, имеющего ученую степень кандидата наук или доктора наук и замещающего должность в образовательной организации или научной организации федерального органа уголовно-исполнительной системы, предельный возраст пребывания на службе в УИС РФ составляет 65 лет.

Для сотрудника, имеющего специальное звание полковника внутренней службы, предельный возраст пребывания на службе в УИС РФ увеличивается на пять лет и составляет 60 лет.

Для сотрудника, имеющего специальное звание среднего начальствующего состава, майора внутренней службы или подполковника внутренней службы, предельный возраст пребывания на службе в УИС РФ составляет 55 лет.

Федеральным законом предусматриваются переходные положения, согласно которым за сотрудниками УИС РФ в течение пяти лет со дня вступления в силу рассматриваемого Федерального закона сохраняется право на увольнение со службы в связи с достижением предельного возраста на основаниях, действовавших до дня вступления в силу внесенных Федеральным законом изменений.

Принятие предлагаемых изменений позволит сохранить высококвалифицированный личный состав, способный по состоянию здоровья и профессиональным качествам выполнять задачи, возложенные на уголовно-исполнительную систему Российской Федерации, и эффективно использовать профессиональные знания и навыки сотрудников.

Федеральный закон не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не содержит вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Коррупциогенных факторов в данном Федеральном законе не выявлено.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендует Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статью 91 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы".

Председатель комитета

A.A. Клишас