Глава 1. Общие положения
1.1. Таможенные органы должны направлять в виде электронных документов документы таможенного органа, указанные в преамбуле настоящего Положения (далее - электронный документ таможенного органа) в банки, банки должны направлять в таможенные органы в виде электронных документов сообщения банков, указанные в преамбуле настоящего Положения (далее - электронный документ банка).
Электронные документы банков и электронные документы таможенных органов должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 26, ст. 3997).
Направление электронных документов таможенных органов таможенными органами и направление электронных документов банков банками должно осуществляться путем обмена электронными сообщениями, содержащими электронные документы таможенных органов, электронные документы банков, и связанными с ними служебными сообщениями (извещения, квитанции, уведомления, подтверждения) (далее при совместном упоминании - электронные сообщения).
Таможенные органы, банки должны направлять электронные сообщения в составе архивного файла.
Для защиты электронных документов от несанкционированного доступа должно использоваться шифрование, для проверки подлинности архивных файлов должен использоваться код аутентификации. Шифрование и проверка кода аутентификации выполняются с применением средств криптографической защиты информации, принятых к использованию в Банке России.
1.2. Таможенные органы должны направлять электронные документы таможенного органа в банки, являющиеся участниками обмена согласно Справочнику банковских идентификационных кодов в платежной системе Банка России (далее - Справочник БИК), ведение которого обеспечивается Банком России в соответствии с приложением 5 к Положению Банка России от 24 сентября 2020 года N 732-П "О платежной системе Банка России", зарегистрированному Министерством юстиции Российской Федерации 10 ноября 2020 года N 60810 (далее - Положение Банка России N 732-П), в Банк России в лице подразделений Банка России, обслуживающих счета клиентов Банка России в соответствии с пунктом 3.9 Положения Банка России N 732-П и имеющих возможность обмениваться сообщениями по каналам связи (далее - подразделения Банка России, обслуживающие счета).
1.3. Таможенные органы должны направлять в банки, подразделения Банка России, обслуживающие счета, электронные документы таможенных органов, банки, подразделения Банка России, обслуживающие счета, должны направлять электронные документы банков в таможенные органы через:
Центральное информационно-техническое таможенное управление Федеральной таможенной службы (далее - Центральное информационно-техническое таможенное управление);
Банк России в лице:
Департамента информационных технологий Банка России (далее - уполномоченное подразделение Банка России);
структурных подразделений Банка России (далее при совместном упоминании - подразделения взаимодействия):
территориальных учреждений Банка России - для банков, действующих на территории, подведомственной территориальному учреждению Банка России, за исключением банков, расположенных на территории города федерального значения Москвы и Московской области, и для подразделений Банка России, обслуживающих счета, за исключением Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва;
Департамента полевых учреждений Банка России - для полевых учреждений Банка России;
Департамента информационных технологий Банка России - для банков, расположенных на территории города федерального значения Москвы и Московской области, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу г. Москва и Операционного департамента Банка России.
1.4. Обмен электронными сообщениями должен осуществляться согласно графику обмена электронными сообщениями, установленному в приложении к настоящему Положению.
1.5. Условия взаимодействия Центрального информационно-технического таможенного управления и уполномоченного подразделения Банка России должны определяться двусторонним регламентом взаимодействия, включающим способ передачи и получения электронных сообщений.
1.6. Взаимодействие Банка России и банка (а также способ доведения Банком России до банка и банком до Банка России электронных сообщений) определяется договором, заключенным между банком, действующим на территории, подведомственной территориальному учреждению Банка России, и Банком России в лице указанного в настоящем пункте территориального учреждения Банка России (далее - договор).
1.7. Уполномоченное подразделение Банка России, Центральное информационно-техническое таможенное управление, подразделение взаимодействия, банк при приеме архивного файла должны проводить проверку кода аутентификации архивного файла.
После завершения проверки кода аутентификации архивного файла уполномоченное подразделение Банка России, Центральное информационно-техническое таможенное управление, подразделение взаимодействия, банк должны направлять отправителю архивного файла служебное сообщение о положительном или об отрицательном результате проверки кода аутентификации архивного файла.
Направление служебного сообщения о положительном или об отрицательном результате проверки кода аутентификации архивного файла должно осуществляться не позднее одного часа после окончания периода времени, установленного графиком обмена электронными сообщениями, в течение которого архивный файл поступил в уполномоченное подразделение Банка России, Центральное информационно-техническое таможенное управление, подразделение взаимодействия, банк.
В случае получения Центральным информационно-техническим таможенным управлением, уполномоченным подразделением Банка России, подразделением взаимодействия, банком служебного сообщения об отрицательном результате проверки кода аутентификации архивного файла Центральное информационно-техническое таможенное управление, уполномоченное подразделение Банка России, подразделение взаимодействия, банк должны принять меры по устранению причины отрицательного результата проверки кода аутентификации архивного файла и направить исправленный архивный файл отправителю.
При передаче банку электронных сообщений, полученных от Центрального информационно-технического таможенного управления, при передаче в Центральное информационно-техническое таможенное управление электронных сообщений, полученных от банка, Банк России должен обеспечить целостность передаваемых электронных сообщений.
1.8. Банк, подразделение Банка России, обслуживающее счет, при получении электронного документа таможенного органа, Центральное информационно-техническое таможенное управление при получении электронного документа банка должны проводить проверку УКЭП электронного документа.
После завершения проверки УКЭП электронного документа банк, подразделение Банка России, обслуживающее счет, должны направлять в таможенные органы, а Центральное информационно-техническое таможенное управление должно направлять в банк, подразделение Банка России, обслуживающее счет, служебное сообщение о положительном или об отрицательном результате проверки УКЭП электронного документа.
Направление служебного сообщения о положительном или об отрицательном результате проверки УКЭП электронного документа должно осуществляться не позднее одного часа после окончания периода времени, установленного графиком обмена электронными сообщениями, в течение которого электронное сообщение, содержащее электронный документ таможенного органа или электронный документ банка, поступило в банк, подразделение Банка России, обслуживающее счет, или в Центральное информационно-технического таможенное управление соответственно.
В случае получения Центральным информационно-техническим таможенным управлением или банком, подразделением Банка России, обслуживающим счет, служебного сообщения об отрицательном результате проверки УКЭП электронного документа Центральное информационно-техническое таможенное управление или банк, подразделение Банка России, обслуживающее счет, должны принять меры по устранению причины отрицательного результата проверки УКЭП электронного документа и направить корректный электронный документ.