Приложение. Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2023 годы"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Бобровинское сельское поселение
Кораблинского муниципального района
Рязанской области
от 27 декабря 2019 г. N 62

Муниципальная программа
"Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2023 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2023 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области на 2020 - 2023 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
	Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму",
	Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности",
	Закон Рязанской области от 05.12.2014 N 87-ОЗ "О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения",
	Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму"
	Постановление администрации муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области от 17.12.2013 N 159 "О муниципальных программах муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области
Цель и задачи Программы	Главная цель Программы:
	- организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма.
	Задачами Программы являются:
	- решение организационных вопросов по противодействию терроризму и экстремизму, оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере;
	- оснащение материально-техническими средствами;
	- усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;
	- активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов
Целевой индикатор	- Улучшение информационно-пропагандистского обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений на 60%;
	- повышение антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения на 30%;
	- количество проведенных профилактических бесед с правонарушителями
Сроки и этапы реализации Программы	2020 - 2023 годы
Ожидаемые результаты от реализации Программы	1. Обеспечение условий для успешной социально-культурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
	2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
	3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.
	4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
	5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет 1100 рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам:
	2020 год - 200 рублей,
	2021 год - 200 рублей
	2022 год - 200 рублей
	2023 год - 500 рублей

1. Основания для разработки Программы

В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации. Остается значительным масштаб незаконного оборота оружия, боеприпасов и других средств совершения террора.

Объектами первоочередных террористических устремлений на территории администрации муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области являются места массового пребывания людей (учреждения культуры, учебные заведения, учреждения здравоохранения и др.).

Комплексное решение проблемы обеспечения террористической безопасности как на федеральном, региональном уровне, так и на местном уровне возможно программно-целевым методом.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального Российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Задачами Программы являются:

- решение организационных вопросов по противодействию терроризму и экстремизму, оптимизация деятельности предусмотренных законодательством органов и структур в указанной сфере;

- оснащение материально-техническими средствами и повышение их уровня готовности;

- усиление антитеррористической защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей;

- активизация профилактической и информационно-пропагандистской работы, в том числе в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.

Достижение цели Программы и решение задач осуществляются путем выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, внедрения единых подходов к обеспечению террористической безопасности критически важных объектов и мест массового пребывания людей.

Показателями Программы являются:

- оснащенность материально-техническими средствами;

- степень защищенности критически важных объектов и мест массового пребывания людей (обеспечение внедрения эффективных форм гражданских технологий противодействия угрозам терроризма, выполнение комплекса неотложных мер по усилению безопасности мест массового пребывания людей, учреждений образования, здравоохранения, культуры, жизненно важных объектов);

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму (проведение пропагандистских мероприятий с целью формирования в обществе активной гражданской позиции).

Мероприятия Программы направлены на обеспечение высокого уровня безопасности жизнедеятельности на территории администрации муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

4. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы обеспечивает реализацию мероприятий Программы посредством применения оптимальных методов управления, для чего взаимодействует с муниципальными учреждениями.

При необходимости исполнители мероприятий Программы могут издавать приказы и другие правовые акты, формировать планы по реализации мероприятий Программы, в том числе с разбивкой по годам.

По результатам рассмотрения хода реализации Программы корректируются затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей и механизм реализации.

5. Сроки реализации программы

Срок реализации Программы 2020 - 2023 годы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет финансирования из средств бюджета муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

7. Состав и сроки предоставления отчетности

Исполнитель программы готовит информацию об исполнении муниципальной программы за отчетный период (в случае невыполнения мероприятий программы прилагается также краткая пояснительная записка о причинах их невыполнения). Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, разрабатывает информацию об эффективности реализации Программы в предыдущем году.

К указанной информации прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

- данные о целевом использовании средств бюджета муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области;

- сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

- сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;

- оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики муниципального образования - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области.

В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных, заказчик Программы представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

8. Целевые индикаторы эффективности реализации программы

- улучшение информационно-пропагандистского обеспечения деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений на 60%;

- повышение антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения на 30%;

- количество проведенных профилактических бесед с правонарушителями.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели

- обеспечение условий для успешной социально-культурной адаптации молодежи из числа мигрантов;

- противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости;

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации;

- повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;

- создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

- оздоровление оперативной обстановки в поселении;

- сокращение числа совершаемых преступлений и правонарушений на территории поселения.

Конечным результатом реализации Программы должна стать высокая духовность, гражданская позиция, патриотическое сознание граждан муниципального образования, которые будут в огромной степени способствовать успешному решению задач по охране общественного порядка, профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений.