Постановление Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 10 января 2020 г. N 5 "О мерах по реализации решения Ухоловской районной Думы "О бюджете муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В целях реализации решения Ухоловской районной Думы от 18 декабря 2019 года N 70 "О бюджете муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" администрация Ухоловского муниципального района постановляет:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - бюджет Ухоловского муниципального района).

2. Главным администраторам доходов бюджета Ухоловского муниципального района и главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Ухоловского муниципального района:

- принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

- обеспечить своевременное уточнение принадлежности невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

- представлять в финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - ФКУ Ухоловского муниципального района) в установленном им порядке сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета Ухоловского муниципального района;

- в случае изменения полномочий органов местного самоуправления Ухоловского муниципального района в части администрирования доходов и (или) состава администрируемых ими доходов бюджета Ухоловского муниципального района, представлять в ФКУ Ухоловского муниципального района информацию об указанных изменениях в течение 14 дней со дня принятия нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов.

3. Главным распорядителям средств бюджета Ухоловского муниципального района:

- обеспечить доведение до подведомственных муниципальных учреждений Ухоловского муниципального района бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в установленном порядке;

- при заключении с подведомственными муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района соглашений о предоставлении в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - муниципальное задание):

исходить из объемов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

предусмотреть срок представления предварительного отчета об исполнении муниципального задания за 2020 год не позднее 1 декабря 2020 года;

не позднее 5 рабочих дней со дня представления подведомственным муниципальным учреждением Ухоловского муниципального района предварительного отчета об исполнении муниципального задания за 2020 год сообщить в ФКУ Ухоловского муниципального района уточненные сведения об объемах субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания исходя из показателей объема, указанных в предварительном отчете;

- предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществлять в пределах сроков и сумм, установленных графиком, прилагаемым к соглашению о предоставлении субсидии, но не реже двух раз в месяц, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и (или) Ухоловского муниципального района;

- обеспечить контроль за возвратом в бюджет Ухоловского муниципального района субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в объеме, соответствующем показателям муниципального задания, которые не были достигнуты;

- при заключении с подведомственными муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района соглашений о предоставлении субсидий на иные цели исходить из объемов лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

- при перечислении подведомственным муниципальным учреждениям Ухоловского муниципального района субсидий на иные цели формировать раздельно по каждому учреждению справку-расчет, содержащую основные сведения о заключенных учреждением гражданско-правовых договорах в соответствии с целями предоставления таких субсидий (дата заключения, номер, сумма договора, перечень товаров, работ, услуг, наименование поставщика), и направлять ее в ФКУ Ухоловского муниципального района;

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направлять в ФКУ Ухоловского муниципального района информацию об объеме финансирования, достижении целей и показателей национальных проектов;

- обеспечить исполнение подведомственными муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района прогнозных показателей поступления доходов от оказания платных услуг и осуществления предпринимательской деятельности;

- обеспечить включение в муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры, иные договоры (соглашения), в том числе заключаемые подведомственными муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района, условий, предусматривающих оплату поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в течение не менее 15 рабочих дней, следующих за датой фактической поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и (или) Ухоловского муниципального района;

- не допускать изменения штатного расписания в части должностного состава органов местного самоуправления Ухоловского муниципального района без согласования с заместителем главы администрации Ухоловского муниципального района по социально - экономическому развитию;

- не осуществлять закупки товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- в рамках установленных полномочий не допускать образования просроченной кредиторской задолженности, в том числе при осуществлении функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений Ухоловского муниципального района;

- в случае возникновения просроченной кредиторской задолженности ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Ухоловского муниципального района информацию:

об объемах просроченной кредиторской задолженности;

о причинах образования просроченной кредиторской задолженности;

о мероприятиях, проводимых с целью погашения просроченной кредиторской задолженности;

- в срок до 15 февраля 2020 года направить в ФКУ Ухоловского муниципального района информацию о необходимых бюджетных ассигнованиях на оплату заключенных от имени Ухоловского муниципального района муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2019 году;

- при использовании межбюджетных трансфертов из федерального и регионального бюджетов обеспечить представление в ФКУ Ухоловского муниципального района:

копий соглашений (дополнительных соглашений), заключаемых с федеральными и региональными органами государственной власти, не позднее 10 рабочих дней, следующих за датой заключения соглашения (дополнительного соглашения);

копий уведомлений по расчетам между бюджетами не позднее следующего рабочего дня за датой получения указанных уведомлений.

4. Отделу социально-экономического развития и торгов администрации Ухоловского муниципального района:

ежемесячно направлять в ФКУ Ухоловского муниципального района информацию о сложившейся экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в разрезе муниципальных учреждений Ухоловского муниципального района, главных распорядителей средств бюджета Ухоловского муниципального района и бюджетной классификации расходов.

5. В целях обеспечения финансовой устойчивости бюджета Ухоловского муниципального района:

установить лимиты бюджетных обязательств на 2020 год и на 2021 и 2022 годы в размере 100% утвержденных бюджетных ассигнований;

осуществлять перечисление субсидий на иные цели на счета муниципальных учреждений Ухоловского муниципального района в размере, обоснованном представленными в соответствии с пунктом 3 настоящего постановления справками-расчетами, в случае заключения муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района гражданско-правовых договоров в соответствии с целями предоставления таких субсидий, за исключением случаев, когда источником финансирования таких субсидий являются бюджетные ассигнования резервного фонда Губернатора Рязанской области.

6. Приоритетными направлениями расходов бюджета Ухоловского муниципального района определить:

расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления и казенными учреждениями;

субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

расходы на социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также расходы на их доставку получателям;

расходы на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей;

расходы на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; расходы на проведение выборов;

дотации и иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений;

расходы на обслуживание муниципального Ухоловского муниципального района;

расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

расходы на регулирование отношений по муниципальной собственности;

расходы на исполнение судебных актов.

7. Перераспределение лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения бюджета Ухоловского муниципального района в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов между приоритетными и иными направлениями расходов не допускается, за исключением случаев предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реализации поручений (резолюций) Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области или заместителя Председателя Правительства Рязанской области, ведущего вопросы реализации экономической политики Рязанской области, главы администрации Ухоловского муниципального района.

8. В 2020 году не допускается увеличение лимитов бюджетных обязательств по оплате труда и на уплату начислений на выплаты по оплате труда, за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в связи с осуществлением выплат при увольнении работников органов местного самоуправления Ухоловского муниципального района, реорганизацией, изменением функций органов местного самоуправления Ухоловского муниципального района и (или) увеличением численности работников, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Рязанской области. Увеличение лимитов бюджетных обязательств в указанных случаях осуществляется ФКУ Ухоловского муниципального района в установленном порядке на основании представленных главными распорядителями средств бюджета Ухоловского муниципального района предложений с расчетами, подтверждающими необходимость увеличения бюджетных ассигнований в рамках действующего законодательства.

9. Установить, что кассовый план по расходам, осуществляемым главными распорядителями средств бюджета Ухоловского муниципального района за счет целевых средств федерального и регионального бюджетов, не может превышать установленных главными распорядителями средств федерального и регионального бюджетов предельных объемов финансирования соответствующих расходов.

10. В случае, если несколько главных распорядителей средств бюджета Ухоловского муниципального района являются получателями межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального и регионального бюджетов, соответствующий главный администратор доходов бюджета Ухоловского муниципального района ежемесячно осуществляет распределение кассовых планов по расходам в рамках установленного предельного объема финансирования расходов между главными распорядителями средств бюджета Ухоловского муниципального района, являющихся получателями данного межбюджетного трансферта.

11. Экономия, возникающая в ходе реализации мероприятий муниципальных программ Ухоловского муниципального района, при осуществлении непрограммных направлений расходов, в том числе при осуществлении конкретных закупок товаров, работ, услуг в целях реализации указанных мероприятий и осуществления непрограммных направлений расходов, не подлежит использованию или перераспределению на иные расходы, включая расходы, направленные на реализацию иных мероприятий указанных программ Ухоловского муниципального района, иные непрограммные направления расходов, в том числе осуществление иных закупок товаров, работ, услуг, за исключением случаев:

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

реализации поручений (резолюций) Губернатора Рязанской области, Вице-губернатора Рязанской области - первого заместителя Председателя Правительства Рязанской области или заместителя Председателя Правительства Рязанской области, ведущего вопросы реализации экономической политики Рязанской области, главы администрации Ухоловского муниципального района.

12. Управлению по образованию и молодежной политики Ухоловского муниципального района, отделу культуры Ухоловского муниципального района ежемесячно осуществлять контроль за достоверностью отражения информации о численности работников и фондах оплаты труда в курируемых сферах в программном комплексе "Свод-СМАРТ".

13. При заключении главными распорядителями средств бюджета Ухоловского муниципального района соглашений с подведомственными муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района о предоставлении субсидий на иные цели предусматривать в них детализацию направлений расходования субсидий по объектам закупки в случае заключения подведомственными муниципальными учреждениями Ухоловского муниципального района гражданско-правовых договоров в соответствии с целями предоставления таких субсидий. В случае возникновения экономии по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг перераспределение субсидий на другие объекты закупок не допускается, за исключением субсидий, предоставляемых за счет федеральных и региональных целевых средств и средств бюджета Ухоловского муниципального района на обеспечение их софинансирования.

14. Установить муниципальным бюджетным учреждениям Ухоловского муниципального района срок для возврата в бюджет Ухоловского муниципального района средств в объеме остатков субсидий, предоставленных им в 2019 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей объема, - не позднее 1 апреля 2020 года.

15. Предложить главам (городского) сельских поселений Ухоловского муниципального района:

обеспечить проведение мероприятий, направленных на увеличение доходов и оптимизацию расходов местных бюджетов на 2020 - 2022 годы в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по обязательствам местных бюджетов;

не допускать увеличения численности муниципальных служащих.

16. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в информационном бюллетене "Вестник Ухоловского муниципального района".

Глава администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области

А.А. Зуев