Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 19 января 2021 г. N 41-па "О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 06 апреля 2011 г. N 773-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения"

В соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 г. N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" администрация города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 06 апреля 2011 г. N 773-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательные учреждения" следующие изменения:

1.1. В Административном регламенте:

1.1.1. В разделе 1:

1.1.1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляют муниципальные образовательные организации города Комсомольска-на-Амуре (далее - учреждения).".

1.1.1.2. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования без взимания платы.

Индивидуальное информирование о порядке приема, выдачи и ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении, почтовым отправлением, по телефону или по электронной почте обеспечивается:

- специалистом Управления образования администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, осуществляющим работу по предоставлению муниципальной услуги: при личном обращении в установленные часы работы с посетителями (ежедневно с 9.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 13.00 ч., выходные дни - суббота, воскресенье); по телефону 8(4217) 522-621; почтовым отправлением на адрес: 681000 г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д. 15; по электронной почте: obr@kmscity.ru.

- специалистами учреждений (информация о расположении, адресах электронной почты образовательных учреждений, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) руководителей размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в разделе "Образование");

- специалистом филиала многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8(4217) 231-887, 231-888) и ул. Калинина, д. 6 (тел. 8(4217) 231-889), ежедневно с понедельника по среду и в пятницу 9.00 ч. до 18.00 ч., в четверг с 10.00 ч. до 20.00 ч., суббота с 9.00 ч. до 13.00 ч.

Публичное информирование о порядке приема осуществляется посредством размещения информации на официальных сайтах и информационных стендах учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru) (далее - Региональный портал), официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru) (далее - сайт органов местного самоуправления), либо через официальные сайты учреждение (информация о расположении, адресах электронной почты, официальных сайтах учреждений, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) руководителей размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в разделе "Образование").

Муниципальные образовательные организации с целью проведения организованного приема детей в первый класс размещают на своих информационном стенде и официальном сайте в сети Интернет информацию:

- о количестве мест в первых классах не позднее 10 календарных дней с момента издания постановления администрации "О закреплении муниципальных общеобразовательных учреждений за территориями муниципального образования городского округа города Комсомольск-на-Амуре на следующий учебный год";

- о наличии свободных мест в первых классах для приема детей, не проживающих на закрепленной территории, не позднее 5 июля текущего года.".

1.1.1.3. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:

1.6.1. Лично в учреждение (информация о расположении, адресах электронной почты образовательных учреждений, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) руководителей размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в разделе "Образование").

1.6.2. Почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре: по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Аллея Труда, д. 13.

Почтовым отправлением в адрес учреждения (информация о расположении, адресах электронной почты учреждений, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) руководителей размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в разделе "Образование").

1.6.3. В электронной форме посредством информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" через Единый портал, Региональный портал, сайт органов местного самоуправления, либо через официальные сайты учреждение (информация о расположении, адресах электронной почты, официальных сайтах учреждений, фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии) руководителей размещена на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в разделе "Образование").

1.6.4. Лично в филиал МФЦ (по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8(4217) 231-887, 231-888) и ул. Калинина, д. 6 (тел. 8 (4217) 231-889), ежедневно с понедельника по среду и в пятницу 9.00 ч. до 18.00 ч., в четверг с 10.00 ч. до 20.00 ч., суббота с 9.00 ч. до 13.00 ч.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии между МФЦ и администрацией города Комсомольска-на-Амуре, заявитель вправе подать документы на предоставление муниципальной услуги в любой многофункциональный центр Хабаровского края.

Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы Краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", его филиалов, в которых организуется предоставление государственных и муниципальных услуг, размещена на официальном интернет-портале многофункционального центра (www.мфц27.рф).

Центр телефонного обслуживания населения МФЦ: 8-800-100-42-12.".

1.1.2. В разделе 2:

1.1.2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются с момента обращения заявителей в учреждение и приема заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.

Сроки рассмотрения заявления 3 рабочих дня со дня приема заявления. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления.".

1.1.2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:

2.6.1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (источник публикации: официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 14 марта 2020 г. опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 14 марта 2020 г., в "Российской газете" от 16 марта 2020 г. N 55, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 11 ст. 1416).

2.6.2. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации", 05 августа 1998 г., N 31, ст. 3802).

2.6.3. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации", 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060).

2.6.4. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31 декабря 2012 г. N 53).

2.6.5. Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 16 февраля 2009 г.).

2.6.6. Федеральный закон от 02 декабря 2019 г. N 411-ФЗ "О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (источник публикации: "Собрание законодательства Российской Федерации" от 09 декабря 2019 г. N 49 (часть V) ст. 6970).

2.6.7. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник публикации: Российской газете" от 30 июля 2010 г. N 168, Собрание законодательства Российской Федерации от 02 августа 2010 г. N 31 ст. 4179).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.6.9. Закон Хабаровского края от 30 октября 2013 г. N 316 "О случаях и порядке организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения" (источник публикации: "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 ноября 2013 г. N 10 (часть 1).

2.6.10. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 02 сентября 2020 г. N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" (источник публикации: "Официальный интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 сентября 2020 г. N 0001202009110040).

2.6.11. Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 05 июня 2013 г. N 1732-па "Об утверждении перечня муниципальных услуг города Комсомольска-на-Амуре, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник публикации: "Дальневосточный Комсомольск", 18 июня 2013 г., N 48).

2.6.12. Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03 августа 2018 г. N 1771-па "Об утверждении перечней муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя", (источник публикации: "Дальневосточный Комсомольск" от 10 августа 2018 г. N 65.".

1.1.2.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

Документы и информация, предоставляемые заявителем самостоятельно в обязательном порядке:

- заявление по форме согласно приложению N 1 настоящему регламенту;

- копию документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка или поступающего;

- копию свидетельства о рождении ребенка или документа, подтверждающего родство заявителя;

- копию документа, подтверждающего установление опеки или попечительства (при необходимости);

- копию документа о регистрации ребенка или поступающего по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или справку о приеме документов для оформления регистрации по месту жительства (в случае приема на обучение ребенка или поступающего, проживающего на закрепленной территории, или в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования);

- справку с места работы родителя(ей) (законного(ых) представителя(ей)) ребенка (при наличии права внеочередного или первоочередного приема на обучение);

- копию заключения психолого-медико-педагогической комиссии (при наличии), для определения образовательной программы для ребенка;

Документы, которые заявитель (родитель (законный представитель(и) ребенка или поступающий имеют право предоставить по своему усмотрению:

- СНИЛС ребенка;

- медицинские документы, которые устанавливают инвалидность (справка медико-социальной экспертизы);

- портфолио ребенка.

При посещении учреждения и (или) очном взаимодействии с уполномоченными должностными лицами учреждения родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка предъявляет(ют) оригиналы документов, указанных в абзацах 4 - 7 настоящего пункта, а поступающий - оригинал документа, удостоверяющего личность поступающего.

При приеме на обучение по образовательным программам среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании, выданный в установленном порядке.

Родитель(и) (законный(ые) представитель(и) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляет(ют) документ, подтверждающий родство заявителя(ей) (или законность представления прав ребенка), и документ, подтверждающий право ребенка на пребывание в Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.".

1.1.2.4. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

В приеме в учреждение может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 67 и статьей 88 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273 "Об образовании в Российской Федерации". В случае отсутствия мест в учреждении родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в Управление образования, для определения места дальнейшего обучения.

Отказ по результатам индивидуального отбора при приеме или переводе в класс (классы) с углубленным изучением отдельных предметов или в класс (классы) профильного обучения не является в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации основанием для отчисления обучающегося из образовательной организации или отказа в приеме в образовательную организацию для обучения по основным общеобразовательным программам.

2.10.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги и возврата пакета документов на доработку:

- не полный пакет документов;

- если не указаны фамилия заявителя, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные, выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу;

- если текст заявления не поддается прочтению.".

1.1.2.5. Пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

"2.15. К показателям доступности и качества предоставления муниципальной услуги относятся:

Показатели	Единицы измерения	Нормативное значение показателя
1	2	3
Средний срок, прошедший с момента подачи заявления до выдачи результата	дни	От 1 дня до 3 дней
Максимальное количество личных обращений заявителя при получении муниципальной услуги	раз	До 2 раз
Среднее число личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги	раз	До 2 раз
Средняя продолжительность личных взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги	минут	15 минут
Доля лично обратившихся заявителей, у которых время ожидания приема в очереди не превышает времени, указанного в п. 2.10	%	100%
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг	Да/нет	Да
Возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги	Да/нет	Да
Доля заявителей, использовавших Региональный портал, Единый портал для подачи заявления в электронном виде, в общем количестве заявителей, подавших заявление	%	Не менее 5%
Выявленное в течение года число нарушений сроков предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.4	раз	0
Доля жалоб на нарушение требований Регламента, признанных обоснованными, от общего числа жалоб, поданных в течение года	%	1%
Доля заявителей, оценивших качество предоставления муниципальной услуги на удовлетворительно (определяется по данным опроса, опубликованного на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре)	%	90%

1.1.2.6. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

Регистрация заявления о предоставления муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя в учреждение, в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, в филиал МФЦ.

Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в учреждение осуществляется путем почтовых или электронных отправлений на указанный адрес (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заинтересованного лица за информацией). Ответ направляется в течение 30 рабочих дней с момента регистрации письменного обращения.

Зачисление в образовательные учреждения оформляется распорядительным актом учреждения в течение 3 рабочих дней с момента приема заявления и пакета документов согласно пункта 2.7".

1.1.2.7. Пункты 2.17, 2.18 исключить.

1.1.3. В разделе 3:

1.1.3.1. Подпункт 3.3.1 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

- выбор родителями (законными представителями) учреждения;

- прием документов от граждан для зачисления в учреждение, выдача талона о получении документов;

- рассмотрение принятого заявления (приложение N 3) и представленных документов, внесение в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления (приложение N 7);

- решение о приеме или отказе в приеме в учреждение;

- издание приказа по учреждению о зачислении в учреждение;

- формирование личного дела для впервые поступившего в учреждение ребенка (для 1-х, 10-х классов; для учащихся от 18 лет и старше, выбравших для завершения образования очно-заочную, заочную формы обучения) или внесение записи в имеющееся личное дело ученика о зачислении в данное е учреждение.

В ходе приема документов от заявителя специалист лично производит прием от граждан полного пакета документов, необходимых для зачисления в образовательное учреждение (в соответствии с пунктом 2.7 раздела 2 настоящего регламента). Датой принятия к рассмотрению заявления о приеме в образовательное учреждение и прилагаемых документов считается дата регистрации в журнале регистрации поступивших заявлений.

Зачисление в образовательное учреждение в первый класс для детей, имеющих внеочередное, первоочередное и преимущественное право на зачисление, а также проживающих на закрепленной территории, начинается 1 апреля текущего года и завершается 30 июня текущего года. Зачисление детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений о приеме на обучение в первый класс начинается 6 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Факт зачисления оформляется распорядительным актом учреждения в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявления о приеме на обучение.

Зачисление в 10 классы происходит в период с даты выдачи аттестата об основном общем образовании до 30 августа текущего учебного года), оформляется распорядительным актом учреждения в течение 3 рабочих дней после завершения приема заявления о приеме на обучение.

По итогам зачисления в образовательное учреждение родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, совершеннолетние обучающиеся оформляют согласие на обработку персональных данных (согласно приложению N 4 к настоящему регламенту).".

1.1.3.2. Подпункт 3.3.3 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Основанием для начала административной процедуры является наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу.

Решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги.

Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги лично с вручением уведомления об отказе согласно приложению N 2, либо в письменной форме по почте согласно приложению N 2.

В уведомлении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны мотивированные основания отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административная процедуры в течение 1 рабочего дня.".

1.2. Приложения N 1, 4 исключить.

1.3. Приложения N 3, 6, 7, 8 к Административному регламенту изложить в редакции, согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города

А.В. Жорник