Глава 1. Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края по данным статистических отчетов

Глава 1. Сведения о количестве образования твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края по данным статистических отчетов

Согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), к твердым коммунальным отходам относятся коммунальные, отходы подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

Также в соответствии с письмом Росприроднадзора от 06.12.2017 N АА-10-04-36/26733 к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов "Отходы коммунальные твердые" (код 7 31 000 00 00 0), а также другие отходы типа отходов "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.

Помимо этого, предусмотрены изменения в ФККО в части отнесения отходов "остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе" (код 7 41 119 00 00 0) к ТКО.

Перечень отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, представлен в таблице 4.

Таблица 4. Перечень твердых коммунальных отходов в соответствии с ФККО

N п/п	Код отхода по ФККО	Наименование отхода по ФККО
1	2	3
1	7 30 000 00 00 0	отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
2	7 31 000 00 00 0	отходы коммунальные твердые
3	7 31 100 00 00 0	отходы из жилищ
4	7 31 110 00 00 0	отходы из жилищ при совместном накоплении
5	7 31 11 001 72 4	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
6	7 31 110 02 21 5	отходы из жилищ крупногабаритные
7	7 31 120 00 00 0	отходы из жилищ при раздельном накоплении
8	7 31 200 00 00 0	отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам
9	7 31 200 01 72 4	мусор и смет уличный
10	7 31 200 02 72 5	мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
11	7 31 200 03 72 5	отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
12	7 31 205 11 72 4	отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
13	7 31 210 00 00 0	отходы от зимней уборки улиц
14	7 31 211 00 00 0	отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
15	7 31 211 01 72 4	отходы с решеток станции снеготаяния
16	7 31 211 11 39 4	осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
17	7 31 211 61 20 4	отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
18	7 31 211 62 20 5	отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
19	7 31 290 00 00 0	прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
20	7 31 300 00 00 0	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
21	7 31 300 01 20 5	растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
22	7 31 300 02 20 5	растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
23	7 31 900 00 00 0	прочие твердые коммунальные отходы
24	7 31 930 00 00 0	отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов
25	7 31 931 11 72 4	отходы при ликвидации свалок твердых коммунальных отходов
26	7 33 000 00 00 0	отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
27	7 33 100 00 00 0	мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам
28	7 33 100 01 72 4	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
29	7 33 100 02 72 5	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
30	7 33 151 01 72 4	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
31	7 34 000 00 00 0	отходы при предоставлении транспортных услуг населению
32	7 34 100 00 00 0	мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам
33	7 34 121 11 72 4	отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
34	7 34 131 11 71 5	смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
35	7 34 200 00 00 0	мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам
36	7 34 201 00 00 0	мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта
37	7 34 201 01 72 4	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
38	7 34 201 21 72 5	отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы
39	7 34 202 00 00 0	мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
40	7 34 202 01 72 4	отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
41	7 34 202 21 72 4	отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
42	7 34 203 00 00 0	мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
43	7 34 203 11 72 4	отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
44	7 34 204 11 72 4	мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
45	7 34 205 11 72 4	отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
46	7 34 205 21 72 4	особые судовые отходы
47	7 34 900 00 00 0	прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам
48	7 34 951 11 72 4	багаж невостребованный
49	7 35 000 00 00 0	отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам
50	7 35 100 00 00 0	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
51	7 35 100 01 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
52	7 35 100 02 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
53	7 35 151 11 71 5	отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки
54	7 36 000 00 00 0	отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению
55	7 36 200 00 00 0	отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам
56	7 36 210 01 72 4	отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные
57	7 36 211 11 72 5	мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к v классу опасности
58	7 36 411 11 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений
59	7 36 400 00 00 0	отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам
60	7 37 000 00 00 0	отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам
61	7 37 100 01 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
62	7 37 100 02 72 5	отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
63	7 39 000 00 00 0	отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
64	7 39 400 00 00 0	отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам
65	7 39 410 00 00 0	отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев
66	7 39 410 01 72 4	отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
67	7 39 411 31 72 4	отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
68	7 39 413 11 29 5	отходы волос
69	7 39 420 00 00 0	отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных
70	7 39 421 01 72 5	отходы от уборки бань, саун
71	7 39 422 11 72 4	отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств
72	7 40 000 00 00 0	отходы деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
73	7 41 000 00 00 0	отходы при обработке отходов для получения вторичного сырья
74	7 41 119 00 00 0	остатки сортировки твердых коммунальных отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам
75	7 41 119 11 72 4	остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе
76	7 41 119 12 72 5	остатки сортировки твердых коммунальных отходов при совместном сборе практически неопасные

Данные статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) о количестве образования отходов на территории Ставропольского края в 2017, 2018 и 2019 годах по каждому виду отходов с разбивкой по классам опасности приведены в приложениях 4, 5 и 6 Сводная информация в части образования твердых коммунальных отходов согласно указанной статистической отчетности представлена в таблице 5.

Данные статистической отчетности не отражают реальной ситуации по образованию ТКО. Причин этого достаточно много: по форме 2-ТП (отходы) отчитываются только юридические лица, в статистическую отчетность не включаются отходы, поступившие на несанкционированные объекты размещения отходов, не все население Ставропольского края охвачено системой централизованного удаления ТКО из мест накопления и т.д. Кроме того, в отчете 2-ТП (отходы) происходит двойной учет образования, утилизации и обработки (использования), обезвреживания, размещения (в части хранения и захоронения) отходов, что связано с набором столбцов таблицы отчетности. Например, столбцы "Образование отходов за отчетный год" и "Поступление - всего" дублируют данные по образованию отходов: то, что образовалось в одной организации передается специализированной организации, осуществляющей деятельность по обращению с отходами, при этом и та и другая организация отчитывается по форме 2-ТП (отходы). То же самое можно сказать и про другие столбцы отчета. При этом дублируется только часть информации, так как у ряда организаций есть свои объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, на которых указанные организации обращаются только со своими собственными отходами, и не оказывают услуг по обращению с отходами другим собственникам отходов. Поэтому при дальнейшем рассмотрении, анализе и прогнозах образования ТКО, данные статистической отчетности, представленные в таблице 5, не использовались.

Таблица 5. Сводная информация о количестве образования ТКО и подобных им на территории Ставропольского края

Показатели	Годовое количество образования ТКО и подобных им отходов по данным статистической отчетности (тонн в год)
	2017	2018	2019	среднегодовое значение
ТКО IV класса опасности	47 714,25	55 990,60	103 775,93	69 160,26
ТКО V класса опасности	253 390,25	279 986,34	373 813,22	302 396,60
Всего	301 104,50	335 976,94	477 589,15	371 556,86