Приложение 17

Приложение 17
к постановлению Правительства
Самарской области
от 10.02.2021 г. N 62

Порядок
определения объема и условие предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на компенсацию расходов, произведенных учреждениями в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи"

1. Настоящими порядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условие предоставления субсидий за счет средств областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству здравоохранения Самарской области, на компенсацию расходов, произведенных учреждениями в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи" (далее соответственно - субсидии, мероприятие).

2. Субсидии предоставляются министерством здравоохранения Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются в целях компенсации расходов, произведенных государственными бюджетными и автономными учреждениями Самарской области, подведомственными министерству здравоохранения Самарской области (далее - учреждения), в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи (далее - медицинские услуги).

4. Не застрахованными по обязательному медицинскому страхованию лицами для целей настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий являются:

лица без определенного места жительства (кроме лиц без определенного места жительства, имеющих полис обязательного медицинского страхования);

иностранные граждане, временно пребывающие (временно проживающие) или постоянно проживающие в Российской Федерации.

5. В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем учреждения с проставлением печати учреждения;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения;

копию реестра оказанных медицинских услуг по форме, установленной министерством, прошедших процедуру согласования в соответствии с порядком, утвержденным министерством;

финансово-экономическое обоснование расходов, включающее расчет заявленных сумм на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подписанное руководителем учреждения и заверенное печатью учреждения.

Расчет объема субсидии определяется исходя из количества оказанных медицинских услуг и тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, утвержденных в установленном порядке на дату оказания медицинской помощи, с учетом применения коэффициента изменения тарифа, указанного в протоколе врачебной комиссии об оказании медицинской помощи незастрахованному лицу.

Количество фактически оказанных учреждениями медицинских услуг включает количество медицинских услуг, оказанных в предыдущем (за исключением ранее оплаченных медицинских услуг) и (или) текущем финансовых годах.

6. Субсидии направляются на компенсацию следующих расходов:

заработная плата;

ежемесячные начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, определяемых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации;

социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме;

приобретение лекарственных средств, расходных материалов и изделий медицинского назначения;

приобретение продуктов питания;

приобретение мягкого инвентаря;

приобретение медицинского инструментария;

приобретение реактивов и химикатов, стекла, прочих материальных запасов;

оплата стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования);

организация питания (при отсутствии питания в медицинской организации).

7. Документы, указанные в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, подлежат рассмотрению министерством в срок не позднее 30 рабочих дней с даты их регистрации в министерстве.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, министерство принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий и в письменной форме уведомляет учреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.

В случае положительного решения о предоставлении субсидий министерством утверждается приказ о распределении субсидий учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на цели, установленные пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных учреждением документов перечню документов, определенному в абзацах со второго по четвертый пункта 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в абзацах со второго по четвертый пункта 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, представленных учреждением;

несоответствие цели получения субсидии, указанной в документах, представленных учреждением, целям, указанным в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

неисполнение требований, указанных в пункте 11 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий на соответствующий финансовый год (и плановый период), доведенных министерству в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае отказа в предоставлении субсидии учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

9. Объем субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, определяется в соответствии с заявками учреждений.

10. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии и её целевом использовании (далее - соглашение), которое должно содержать согласие учреждения на проведение министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области в отношении учреждения проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Заключение между министерством и учреждением соглашения осуществляется в срок не позднее десяти рабочих дней с даты издания приказа министерства о распределении субсидий учреждениям.

Заключение соглашения, в том числе дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области, содержащей в том числе следующие положения:

цели предоставления субсидии с указанием наименования государственной программы;

значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;

размер субсидии;

сроки (график) перечисления субсидии;

сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий;

основания для досрочного прекращения действия соглашения по решению министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи:

с реорганизацией или ликвидацией учреждения;

с нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке.

11. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из средств которого планируется предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области.

12. Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справку налогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 05031769), подписанные руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Срок использования субсидий устанавливается соглашением.

13. Компенсация расходов, произведенных учреждениями, осуществляется после поступления субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в министерстве управления финансами Самарской области на основании реестров оказанных медицинских услуг.

14. Перечисление субсидий учреждениям осуществляется министерством при представлении учреждениями в министерство заявок и следующих документов, подтверждающих произведенные расходы на оказание медицинских услуг, подписанных сотрудниками учреждений, имеющими право первой и второй подписи, и скрепленных печатью учреждений:

реестров оказанных медицинских услуг по форме, установленной министерством, прошедших процедуру согласования в соответствии с порядком, утвержденным министерством;

реестров платежных поручений с указанием номеров, дат и сумм, в том числе подлежащих компенсации.

Перечисление субсидии учреждению осуществляется министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня представления документов, указанных в абзацах с первого по третий пункта 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

15. Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использование субсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий;

использование субсидий в сроки, установленные соглашением;

представление в министерство отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренные соглашением.

16. Результатом предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, является компенсация расходов, произведенных учреждением в связи с оказанием медицинской помощи не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, за исключением оказания скорой медицинской помощи.

Значением показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, является количество медицинских услуг на конец периода финансового обеспечения.

Для учреждения конкретное значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливаются соглашением.

17. Отчеты, указанные в абзаце четвертом пункта 14 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, оформляются учреждением по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, подписываются руководителем учреждения или иным уполномоченным им лицом с проставлением печати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе с сопроводительным письмом не позднее четвертого рабочего дня, следующего за отчетным кварталом (годом).

Отчет по форме, установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условию предоставления субсидий, не имеющий числовых значений, представлению в министерство не подлежит.

Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов и сроки их представления.

18. В случае нарушения учреждением условий расходования субсидии, установленных абзацами вторым и третьим пункта 15 настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, а также недостижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидий, субсидия подлежит полному либо частичному (в размере выявленных нарушений) возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения учреждением письменного требования министерства о полном либо частичном (в размере выявленных нарушений) возврате субсидии.

В случае невозврата учреждением субсидии либо ее части в установленный срок субсидия либо ее часть подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

19. Контроль за целевым использованием субсидии и соблюдением учреждениями условий предоставления и расходования субсидии осуществляет министерство.

20. Органы государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к порядку определения объема
и условию предоставления субсидий
государственным бюджетным учреждениям,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий
государственным бюджетным и автономным
учреждениям Самарской области, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской области,
на компенсацию расходов, произведенных учреждениями
в связи с оказанием медицинской помощи
не застрахованным по обязательному медицинскому
страхованию лицам в экстренной форме
при внезапных острых заболеваниях, состояниях,
обострении хронических заболеваний,
представляющих угрозу жизни пациента,
входящих в базовую программу обязательного
медицинского страхования, за исключением
оказания скорой медицинской помощи"

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по состоянию на ___________ 20__ года

Наименование получателя субсидии: __________________________________

Наименование бюджета: ______________________________________________

Наименование органа исполнительной власти - главного   распорядителя

средств бюджета Самарской области: _________________________________

Наименование государственной программы: ____________________________

Наименование мероприятия государственной программы: ________________

Периодичность: _____________________________________________________

Единица изменения: рубль (с точностью до второго  десятичного  знака

после запятой)

Направление расходования средств/КБК	Код целевых средств	Дебиторская задолженность на начало года	Остаток средств на начало отчетного периода	Поступило средств		Кассовый расход		Остаток средств на конец отчетного периода	Дебиторская задолженность на конец года
				за квартал	с начала года	за квартал	с начала года

Руководитель учреждения        _____________  ______________________

или уполномоченное лицо          (подпись)     (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер              _____________  ______________________

                       М.П.      (подпись)     (расшифровка подписи)

Ф.И.О. исполнителя (контактный телефон)

Дата получения отчета учредителем  __________  _____________________

"__" _________ 20__ г.              (подпись)  (расшифровка подписи)

Приложение 2
к порядку определения объема
и условию предоставления субсидий
государственным бюджетным учреждениям,
подведомственным министерству здравоохранения
Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий
государственным бюджетным и автономным
учреждениям Самарской области, подведомственным
министерству здравоохранения Самарской области,
на компенсацию расходов, произведенных учреждениями
в связи с оказанием медицинской помощи
не застрахованным по обязательному медицинскому
страхованию лицам в экстренной форме
при внезапных острых заболеваниях, состояниях,
обострении хронических заболеваний,
представляющих угрозу жизни пациента,
входящих в базовую программу обязательного
медицинского страхования, за исключением
оказания скорой медицинской помощи"

Отчет
о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по состоянию на ______________ 20__ года

Наименование получателя субсидии: __________________________________

Наименование бюджета: ______________________________________________

Наименование органа исполнительной власти - главного   распорядителя

средств бюджета Самарской области: _________________________________

Наименование государственной программы: ____________________________

Наименование мероприятия государственной программы: ________________

Периодичность: _____________________________________________________

Наименование результата, показателя	Номер строки	Единица измерения по ОКЕИ		Значение результата, показателя		Причина отклонения
		наименование	код	плановое	фактическое

Руководитель                       _________________________________

(уполномоченное лицо)               (подпись)  (расшифровка подписи)

                                       М.П. "__" ___________ 20__ г.