Раздел 2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Раздел 2. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетами районной политики в сфере управления общественными финансами являются стратегические цели развития страны, сформулированные в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, именно:

1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы как базового принципа ответственной бюджетной политики при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.

2. Оптимизация структуры расходов местных бюджетов.

3. Развитие программно-целевых методов управления.

4. Повышение прозрачности бюджетов района и бюджетного процесса.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цель - повышение качества управления муниципальными финансами.

На сегодняшний день одна из самых актуальных тем в области реформирования бюджетного процесса - это эффективное и рациональное использование бюджетных средств. Решение данного вопроса актуально не только при разработке целевых программ, но и в первую очередь при их реализации участниками бюджетного процесса. Организация рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов существенно влияет на достижение оптимальных параметров функционирования экономики и решение стоящих перед государством приоритетных задач. Данное требование диктует необходимость оценки результативности и эффективности расходования бюджета. Под эффективностью расходования бюджетных средств следует понимать достижение поставленных целей и задач в рамках реализации муниципальных программ путем соотношения полученного результата и произведенных затрат.

Указанная цель достигается посредством решения следующих тактических задач.

Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом

Для достижения задачи 1 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) повышение качества организации бюджетного процесса в Дзержинском районе на всех его стадиях, обеспечение надлежащих организационно-технических условий для исполнения должностных обязанностей сотрудников финансового отдела администрации МР "Дзержинский район" и установление им оплаты труда в соответствии с законодательством;

б) совершенствование методологии формирования и исполнения программного бюджета, в том числе процедур принятия новых расходных обязательств, оценки объема действующих расходных обязательств и эффективности производимых бюджетных расходов;

в) содействие главным распорядителям средств бюджета МР "Дзержинский район" по реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

г) участие в мероприятиях, посвященных вопросам совершенствования управления общественными финансами, проводимых министерством финансов Калужской области;

д) обеспечение компенсации бюджетам поселений района дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых администрацией муниципального района;

е) проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями Дзержинского района нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления;

ж) обеспечение реализации мер по выполнению расходных обязательств, возникающих в результате принятия нормативных правовых актов района в части расходования резервного фонда.

Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальным долгом

Для достижения задачи 2 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) оптимизация структуры и объема муниципального долга Дзержинского района;

б) выполнение долговых обязательств, своевременное финансирование расходов на обслуживание муниципального долга.

Задача 3. Развитие доходного потенциала Дзержинского района

Важным условием поддержания стабильности и развития бюджетной системы области является обеспечение полной и своевременной уплаты налогов в бюджеты, расширение налоговой базы, налаживание эффективного взаимодействия всех участников процесса сбора налогов, а также повышение налоговой культуры налогоплательщиков.

Одним из основных факторов, обеспечивающих положительную динамику доходов консолидированного бюджета Дзержинского района, является проводимая органами власти работа по привлечению на территорию района инвестиций, созданию благоприятного и стабильного инвестиционного климата.

В целях развития доходного потенциала Дзержинского района в состав мероприятий включена работа органов власти по легализации заработной платы, противодействию уклонения от уплаты налогов.

Выполнение указанных мероприятий позволит в долгосрочной перспективе обеспечить рост доли налоговых доходов консолидированного бюджета Дзержинского района в общем объеме доходов консолидированного бюджета Дзержинского района.

Для достижения задачи 3 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) содействи