Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

Приложение
к постановлению Администрации
города Симферополя
Республики Крым
от 22.01.2021 г. N 209

План
мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым

1. Общие положения

План мероприятий ("дорожная карта") по повышению значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - "дорожная карта") создан с целью обеспечения соблюдения условий доступности для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также интеграции инвалидов в общество и повышения качества их жизни. Улучшение условий жизни инвалидов, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.

"Дорожная карта" представляет собой систему методов экспертной оценки стратегических направлений социально-экономического развития и является документом планирования взаимоувязанных по срокам реализации и исполнителям мероприятий, проводимых в целях поэтапного обеспечения условий беспрепятственного доступа к объектам и услугам, установленным статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", а также иными федеральными законами, законами Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в установленных сферах деятельности.

Мероприятия по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее по тексту - городской округ Симферополь) разработаны в соответствии с Конвенцией ООН о правах инвалидов, Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности", распоряжением Совета министров Республики Крым от 26.11.2015 N 1143-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Республики Крым по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг на 2016 - 2030 годы", перечнем основных мероприятий муниципальной программы "Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым", утвержденной постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым 31.08.2017 N 2977.

Реализация "дорожной карты" позволит повысить количество социально значимых объектов социальной инфраструктуры, приспособленных для инвалидов и других МГН, создать условия для получения инвалидами и другими МГН информации, реализовать мероприятия, направленные на создание доступных условий для инвалидов и других МГН.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Текущее состояние и проблемы, сложившиеся в сфере обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов

Актуальность проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН определяется наличием в социальной структуре жителей городского округа Симферополь значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности.

До настоящего времени в городском округе Симферополь не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

На территории городского округа Симферополь проживает 16074 инвалидов, из которых: инвалиды 1 группы - 1640, инвалиды 2 группы - 7262, инвалиды 3 группы - 6347 человек. Количество семей, имеющих детей инвалидов - 825.

Кроме того, в доступной среде нуждаются и другие МГН, к которым относятся люди преклонного возраста от 60 лет и старше, с временными или длительными нарушениями здоровья и функций движения, беременные женщины, люди с детскими колясками и другие.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и МГН является одной из важнейших социально-экономических проблем, затрагивающей права и потребности нескольких тысяч жителей городского округа Симферополь, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Для реализации мероприятий по повышению доступности для МГН объектов и услуг необходимо создание системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры, паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, проведение социологических исследований жизнедеятельности инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Реализация "дорожной карты" позволит повысить уровень социальной интеграции инвалидов и других МГН в общественную жизнь.

Координирующим органом по вопросу формирования "доступной среды" жизнедеятельности для инвалидов и МГН в городском округе Симферополь является Межведомственная комиссия по содействию в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, созданная постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 20.01.2015 N 15.

ГАРАНТ:

Нумерация раздела приводится в соответствии с источником

3. Цель и задачи плана "дорожной карты"

Целью мероприятий "дорожной карты" является формирование условий доступности объектов и услуг во всех приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

1. Оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов.

2. Повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма на территории городского округа Симферополь.

Реализация указанных задач будет способствовать повышению качества и доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.

4. Сроки и этапы реализации "дорожной карты"

Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 10 лет с 2021 по 2030 год и включает три этапа.

Первый этап - оценка состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности данных объектов посредством паспортизации и мониторинга, реализация конкретных мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Второй этап - реализация конкретных мероприятий по повышению уровня доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, развитие информационного пространства и коммуникаций.

Третий этап - проведение мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Разработка, в случае необходимости, плана мероприятий "дорожной карты" на следующий период.

5. Механизмы реализации "дорожной карты"

С целью эффективного выполнения мероприятий "дорожной карты", достижения целевых значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг городского округа Симферополь осуществляется межведомственное взаимодействие путем обмена информацией между органами, участвующими в реализации дорожной карты.

Муниципальное казенное учреждение Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым является ответственным исполнителем по реализации "дорожной карты", осуществляет контроль за ходом ее реализации, в том числе оценку достижения целевых показателей "дорожной карты".

Для оперативного контроля за ходом реализации "дорожной карты" соисполнители ежеквартально до 25 числа последнего месяца квартала представляют ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий "дорожной карты".

Соисполнителями "дорожной карты" являются:

Муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Управление образования Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Управление молодежи, спорта и туризма Администрации города Симферополя Республики Крым;

Муниципальное казенное учреждение Управление культуры и культурного наследия Администрации города Симферополя Республики Крым;

Управление транспорта и связи Администрации города Симферополя Республики Крым;

Управление торговли и бытового обслуживания населения Администрации города Симферополя Республики Крым;

Управление информационной политики Администрации города Симферополя Республики Крым.

Механизм реализации "дорожной карты" включает в себя планирование и прогнозирование, реализацию мероприятий "дорожной карты", мониторинг и контроль хода выполнения "дорожной карты", уточнение и корректировку мероприятий "дорожной карты", целевых показателей.

6. Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Значения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг приведены в приложении 1 к настоящей "дорожной карте".

7. Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг

Перечень мероприятий, реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг приведен в приложении 2 к настоящей "дорожной карте".

Руководитель аппарата администрации города Симферополя

И.А. Шевченко

Начальник департамента труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя

Д.А. Фератова