Приложение. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя

Приложение
к приказу Министерства труда,
занятости и социальной защиты
Республики Коми
от "5" февраля 2021 г. N 177

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - План, Учреждение, Министерство).

1.2. План Учреждения составляется и утверждается на финансовый год и плановый период, в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период и действует в течение срока действия закона о республиканском бюджете Республики Коми.

2. Требования к составлению и утверждению Плана

2.1. Учреждение составляет проект Плана на этапе формирования проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме, предусмотренной программным комплексом "Проект-СМАРТ Про":

1) с учетом планируемых объемов поступлений:

а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее - субсидия);

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;

в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);

г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);

д) иных доходов, которые Учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.

2) с учетом планируемых объемов выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.

2.2. Показатели планируемых поступлений и планируемых выплат Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации.

Показатели планируемых выплат формируются Учреждением с детализацией до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации.

2.3. В течение 20 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период Министерство направляет Учреждению информацию о предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми объемах субсидии, целевых субсидий.

2.4. Учреждение в срок до 28 декабря текущего года вносит необходимые изменения в проект Плана и направляет План, сформированный в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про", на статус "На утверждение" для рассмотрения и утверждения Министерством и одновременно представляет на бумажном носителе с приложением:

- пояснительной записки к Плану, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- аналитической таблицы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (в случае предоставления Учреждению субсидий на иные цели).

2.5. Изменение показателей Плана в течение текущего финансового года должно осуществляться в связи с:

а) использованием остатков средств на начало текущего финансового года, в том числе неиспользованных остатков субсидии, целевых субсидий и субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

- изменением объема предоставляемых субсидий, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов;

- изменением объема услуг (работ), предоставляемых за плату;

- изменением объемов безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц;

- поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

- увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

в) проведением реорганизации учреждения.

2.6. Показатели Плана после внесения в них изменений, предусматривающих уменьшение выплат, не должны быть меньше кассовых выплат по указанным направлениям, произведенных до внесения изменений в показатели Плана.

2.7. При внесении изменений в показатели Плана в случае, установленном подпунктом "в" пункта 2.5. настоящего Порядка:

а) в форме присоединения, слияния - показатели Плана учреждения-правопреемника формируются с учетом показателей Планов реорганизуемых учреждений, прекращающих свою деятельность путем построчного объединения (суммирования) показателей поступлений и выплат;

б) в форме выделения - показатели Плана учреждения, реорганизованного путем выделения из него других учреждений, подлежат уменьшению на показатели поступлений и выплат Планов вновь возникших юридических лиц;

в) в форме разделения - показатели Планов вновь возникших юридических лиц формируются путем разделения соответствующих показателей поступлений и выплат Плана реорганизованного учреждения, прекращающего свою деятельность.

После завершения реорганизации показатели поступлений и выплат Планов реорганизованных юридических лиц при суммировании должны соответствовать показателям Плана(ов) учреждения(ий) до начала реорганизации.

2.8. Изменения показателей Плана формируются в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про", а также на бумажном носителе с приложением аналитических форм, содержащих расчеты и обоснования согласно приложениям N 3, 4, 5.1. и 5.2. к настоящему Порядку. При этом Приложение N 5.1. заполняется только при перераспределении суммы выплат по поступлениям за счет средств субсидии, поступлений от оказания социальных услуг на платной основе и платы за стационарное обслуживание. Приложение 5.2. заполняется при перераспределении суммы выплат по поступлениям за счет грантов, премий, добровольных пожертвований, доходов от продажи товаров и прочих поступлений (за исключением поступлений от оказания социальных услуг на платной основе и платы за стационарное обслуживание).

2.9. Первое внесение изменений в показатели Плана осуществляются при наличии у Учреждения документа, подтверждающего согласование Министерством информации о потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий (сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет) на те же цели (при наличии на начало текущего финансового года неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет, необходимых для использования на те же цели в текущем году).

2.9.1. Согласование информации о потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков целевых субсидий (сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет) на те же цели осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Республики Коми от 29 декабря 2017 г. N 282 "Об утверждении порядка санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений Республики Коми, лицевые счета которым открыты в управлении федерального казначейства по Республике Коми, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Приказ N 282).

2.9.2. С целью организации работы в соответствии с Приказом N 282, Учреждение при наличии на начало текущего финансового года неиспользованных остатков целевых субсидий прошлых лет, необходимых для использования на те же цели в текущем году, направляет в Министерство в срок не позднее 1 февраля текущего года соответствующую информацию по форме, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

- ходатайство о разрешении использования остатков целевых субсидии прошлых лет в текущем году на те же цели;

- договор(ы) и/или проект договора(ов) о выполнении услуг и/или работ;

- смета(ы) и/или коммерческие предложения;

- гарантийное письмо о проведении конкурсных процедур;

- гарантийное письмо о направлении остатка на те же цели;

- расчеты, подтверждающий объем потребности;

- прочие документы, подтверждающие наличие потребности в использовании средств неиспользованного остатка целевых субсидии прошлых лет.

2.10. Учреждение вправе направить в адрес Министерства письменное обращение с предложением внесения первых изменений в показатели Плана, путем добавления остатков, без представления документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка, с приложением обоснований, содержащих расчеты, подтверждающие наличие (размер) потребности.

2.11. Внесение изменений в показатели Плана на основании абзаца 2 подпункта "б" пункта 2.5. настоящего Порядка может осуществляться в соответствии с заключением Дополнительного соглашения к Соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, заключаемого государственным бюджетным (автономным) учреждением Республики Коми и органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного бюджетного (автономного) учреждения, и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее - Дополнительное соглашение).

На основании настоящего пункта Учреждение не позднее 10 рабочих дней после заключения Дополнительного соглашения формирует План с изменениями в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" и направляет в Министерство необходимые документы, указанные в пункте 2.8. настоящего Порядка.

2.12. Внесение изменений в показатели Плана по инициативе Учреждения допускается не чаще одного раза в течение отчетного квартала, не позднее чем за 5 рабочих дней до конца последнего месяца отчетного квартала, с направлением в Министерство необходимых документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка.

2.13. При предоставлении Учреждению целевых субсидий учреждение формирует в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" и одновременно представляет в Министерство на бумажном носителе Сведения об операциях с целевыми субсидиями (далее - Сведения), предоставленными Учреждению.

2.14. При наличии в Дополнительном соглашении изменений, касающихся предоставления Учреждению целевых субсидий, данные изменения должны быть внесены в Сведения аналогично изменениям, внесенным в План, в срок, установленный вторым абзацем пункта 2.11. настоящего Порядка.

2.15. Последние уточняющие План и Сведения направляются Учреждением в Министерство в срок до 25 декабря текущего года с приложением необходимых документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Порядка.

2.16. План и Сведения государственного бюджетного учреждения (План и Сведения с учетом изменений), сформированные в программном комплексе "Проект-СМАРТ Про" и представленные на бумажном носителе, утверждаются уполномоченным лицом Министерства в течение 10 рабочих дней со дня их представления.

2.17. План и Сведения государственного автономного учреждения утверждаются руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта Плана наблюдательным советом автономного учреждения.