Приказ Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 30 декабря 2020 г. N 373-од "Об утверждении карты рисков нарушения антимонопольного законодательства и плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2021 - 2022 годы"

В соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжением Губернатора Смоленской области от 06.02.2019 N 107-р "О мерах, направленных на создание и организацию системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности органов исполнительной власти Смоленской области", в целях создания и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

- карту рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2021 - 2022 годы;

- план мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2021 - 2022 годы (далее - План).

2. Руководителям ответственных структурных подразделений Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (далее - Департамент) обеспечить исполнение Плана в указанные сроки.

3. Обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента

Н.И. Борисов

Утверждена
приказом
начальника Департамента
Смоленской области
по энергетике, энергоэффективности,
тарифной политике
от 30.12.2020 N 373-од

Карта рисков
нарушения антимонопольного законодательства на 2021 - 2022 годы

N п/п	Выявленные риски	Описание рисков	Причины и условия возникновения рисков	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Наличие (отсутствие) остаточных рисков	Вероятность повторного возникновения рисков
1	2	3	4	5	6	7
1.	Осуществление контрольно-надзорной деятельности.	Создание дискриминационных или преимущественных условий для отдельных категорий хозяйствующих субъектов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.	Риски не возникали.	Усиление внутреннего контроля при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.	Отсутствуют	Низкая
2.	Предоставление государственных услуг в сфере деятельности Департамента.	Необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами вследствие нарушения сроков, процедуры предоставления государственных услуг, необоснованный отказ в предоставлении государственных услуг.	Риски не возникали.	1) повышение компетентности сотрудников, ответственных за предоставление государственных услуг; 2) осуществление текущего контроля соблюдения сроков и порядка предоставления государственных услуг.	Отсутствуют	Низкая
3.	Разработка проектов нормативных правовых актов (НПА), соглашений и осуществление действий (бездействий), которые могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.	Наличие в разработанных Департаментом НПА положений, осуществление Департаментом действий (бездействий), влекущих нарушение антимонопольного законодательства.	Риски не возникали.	1) проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства, при необходимости инициирование внесения соответствующих изменений по результатам мониторинга; 2) проведение обучающих мероприятий с сотрудниками Департамента, ответственными за разработку проектов НПА; 3) осуществление сбора и проведение оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проектам НПА.	Отсутствуют	Низкая
4.	Конфликт интересов в деятельности государственных гражданских служащих Департамента.	Возникновение конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих Департамента.	Риски не возникали.	Информирование сотрудников Департамента о наличии рисков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии Коррупции.	Отсутствуют	Низкая
5.	Проведение закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с нарушением требований антимонопольного законодательства.	Риски не возникали.	1) экспертиза документации закупки; 2) контроль сроков и порядка размещения документации о закупке; 3) повышение квалификации сотрудников Департамента в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд.	Отсутствуют	Незначительная

Утвержден
приказом
начальника Департамента
Смоленской области
по энергетике, энергоэффективности,
тарифной политике
от 30.12.2020 N 373-од

План мероприятий
по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства на 2021 - 2022 годы

N п/п	Описание риска	Мероприятия по минимизации и устранению рисков	Сроки выполнения	Планируемый результат	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1.	Создание дискриминационных или преимущественных условий для отдельных категорий хозяйствующих субъектов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.	Усиление внутреннего контроля при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.	Постоянно	Недопущение создания дискриминационных или преимущественных условий для отдельных категорий хозяйствующих субъектов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности.	Отдел контрольно-аналитической работы
2.	Необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами вследствие нарушения сроков, процедуры предоставления государственных услуг, необоснованный отказ в предоставлении государственных услуг.	Осуществление текущего контроля предоставления государственных услуг.	Постоянно	Оказание государственных услуг без риска нарушения антимонопольного законодательства	Структурные подразделения Департамента, ответственные за предоставление государственных услуг
3.	Наличие в разработанных Департаментом НПА положений, осуществление Департаментом действий (бездействий), влекущих нарушение антимонопольного законодательства.	1. Проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства, при необходимости инициирование внесения соответствующих изменений по результатам проведенного мониторинга. 2. Проведение обучающих мероприятий с должностными лицами Департамента, ответственными за разработку проектов НПА. 3. Осуществление сбора и проведение оценки поступивших от организаций и граждан замечаний и предложений по проектам НПА.	Постоянно	Соблюдение требований антимонопольного законодательства при разработке и принятии НПА, исключение положений, противоречащих нормам антимонопольного законодательства на стадии разработки и согласования проектов НПА.	Структурные подразделения Департамента - разработчики проектов НПА
4.	Возникновение конфликта интересов в деятельности государственных гражданских служащих Департамента.	Информирование сотрудников о наличии рисков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.	Постоянно	Осуществление служебной деятельности государственных гражданских служащих Департамента в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.	Должностное лицо Департамента, ответственное за работу по профилактике коррупционных правонарушений
5.	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд с нарушением требований антимонопольного законодательства.	1. Проведение мониторинга изменений законодательства о закупках. 2. Осуществление текущего контроля закупочной деятельности.	Постоянно	Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в строгом соответствии с требованиями Законодательства Российской Федерации о контрактной системе.	Отдел энергетики и энергосбережения