Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2021 г. N 22 "Об утверждении порядка согласования контрактов до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 февраля 2021 г. N 22
"Об утверждении порядка согласования контрактов до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В целях повышения прозрачности осуществления закупок, минимизации проявления коррупционных нарушений при осуществлении закупок Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок согласования контрактов до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - порядок).

2. Установить, что действие настоящего порядка распространяется на согласование контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) в целях предупреждения чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Главным распорядителям бюджетных средств Республики Саха (Якутия) обеспечить соблюдение положений порядка, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.

5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко

ГАРАНТ:

Действие настоящего порядка распространяется на согласование контрактов, заключаемых с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) в целях предупреждения чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 12 февраля 2021 г. N 22

Порядок
согласования контрактов до их заключения заказчиками Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

1. Настоящий порядок разработан в целях упорядочения действий заказчиков и ответственных лиц государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при согласовании контрактов, заключаемых заказчиками в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), поступающих на согласование в государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)".

2. Положения настоящего порядка применяются заказчиками Республики Саха (Якутия), указанными в абзацах втором и третьем пункта 1 раздела II порядка взаимодействия заказчиков Республики Саха (Якутия) с государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2018 г. N 19 "Об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Республики Саха (Якутия)" (далее - заказчик).

Настоящий порядок не распространяется в отношении закупок товаров, работ, услуг, связанных с необходимостью оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи.

3. Термины, используемые в настоящем порядке, подлежат применению в значениях, определенных Законом о контрактной системе, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), регулирующими правоотношения в сфере закупок.

4. Согласование заявок заказчика (далее - заявка) на возможность заключения контракта в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (далее - заявка заказчика) осуществляется государственным казенным учреждением Республики Саха (Якутия) "Центр закупок Республики Саха (Якутия)" (далее - уполномоченное учреждение) в электронной форме в региональной информационной системе в сфере закупок Республики Саха (Якутия) (далее - РИС) до заключения контракта.

Согласование заявок осуществляется на предмет соблюдения заказчиком требований Закона о контрактной системе, исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств при заключении контрактов на другие цели под видом проведения закупок товаров, работ, услуг в целях предупреждения чрезвычайной ситуации при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Заказчик направляет заявку на согласование в уполномоченное учреждение в электронной форме через РИС путем заполнения соответствующих информационных полей и прикрепления следующих документов, разработанных в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе:

1) обоснование цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (с приложением подтверждающих документов);

2) обоснование причинно-следственной связи между предметом заключаемого контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и необходимостью обеспечения государственных нужд Республики Саха (Якутия) при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций;

3) заполненный проект контракта.

Направление заявки на согласование в адрес уполномоченного учреждения подтверждает решение заказчика о выборе соответствующего способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

6. Уполномоченное учреждение в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки осуществляет рассмотрение документов и информации, представленных заказчиком в составе заявки, в части:

1) наличия документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего порядка;

2) правомерности применения конкретного метода определения и обоснования цены контракта;

3) оценки о наличии причинно-следственной связи между предметом контракта и указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка обстоятельствами;

4) соответствия положений проекта контракта требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

5) оценки нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

7. Заявки, которые соответствуют требованиям настоящего порядка, после рассмотрения документов и информации, представленных заказчиком в составе заявки, согласовываются уполномоченным учреждением и направляются заказчику средствами РИС для организации дальнейшей работы по заключению контракта.

Заявки, в которых выявлены незначительные замечания, носящие устранимый характер и не нарушающие положения Закона о контрактной системе, подлежат согласованию уполномоченным учреждением с направлением соответствующего заключения и визой "Согласовано с замечаниями".

8. Уполномоченное учреждение принимает решение об отказе в согласовании или направлении на доработку заявки и возвращает ее заказчику с указанием причин отказа и необходимости доработки в следующих случаях:

1) представление неполного списка документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего порядка;

2) если в ходе рассмотрения документов и информации, представленных заказчиком, выбран несоответствующий метод определения и обоснования цены контракта;

3) если в ходе рассмотрения документов и информации, представленных заказчиком в составе заявки, предмет контракта не имеет причинно-следственной связи с обстоятельствами, указанными в подпункте 2 пункта 5 настоящего порядка;

4) положения проекта контракта не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);

5) уполномоченное учреждение определяет целесообразность применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по предмету проекта контракта;

6) если контракт подписан.

При этом направление на доработку может осуществляться по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 4 настоящего пункта.

9. Уполномоченное учреждение при принятии решения согласно пунктам 7, 8 настоящего порядка оценивает документы и информацию, предоставленные заказчиком в составе заявки, на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в заявке заказчика доказательств, иных обстоятельств.

10. Все решения уполномоченного учреждения, указанные в пунктах 7, 8, 9 настоящего порядка, принимаются в электронном виде средствами РИС, при этом общий срок принятия таких решений не должен превышать срока, установленного пунктом 6 настоящего порядка.

11. В случае отказа в согласовании и необходимости доработки заявки на основании пункта 8 настоящего порядка заказчик имеет право повторно направить заявку на согласование в уполномоченное учреждение. Заявка рассматривается уполномоченным учреждением в порядке, предусмотренном пунктами 4-10 настоящего порядка.

12. Заказчик вправе принять решение о несогласии с решением уполномоченного учреждения и осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

13. В случае заключения контракта в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе заказчик в течение дня заключения контракта обязан прикрепить подписанный контракт в заявку, который проходил согласование в соответствии с настоящим порядком.

14. Заказчик обязан направить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) уведомление о такой закупке в соответствии с частью 2 статьи 93 Закона о контрактной системе. К этому уведомлению прилагается копия заключенного в соответствии с настоящим порядком контракта с обоснованием его заключения, приложенным к заявке заказчика.