Приложение. Информация о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 30.05.2019 N 2077 "О реализации инвестиционных проектов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области", постановления Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2430 (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 12.01.2021)

Приложение
к постановлению
областной Думы
от 11.02.2021 N 2913

Информация
о выполнении постановления Тюменской областной Думы от 30.05.2019 N 2077 "О реализации инвестиционных проектов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области", постановления Тюменской областной Думы от 13.02.2020 N 2430 (представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 12.01.2021)

Постановлением Тюменской областной Думы от 30.05.2019 N 2077 "О реализации инвестиционных проектов на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области" Правительству Тюменской области рекомендованы следующие мероприятия:

1. Продолжить работу по созданию условий для сохранения и улучшения благоприятного инвестиционного климата в регионе, повышения объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности

Создание условий для сохранения и улучшения благоприятного инвестиционного климата в регионе, повышения объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности осуществляется в рамках государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы (далее - Программа).

В Тюменской области в 2020 году реализовано 65 проектов в сфере агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, крупнейшим из них является проект ООО "Руском" по строительству комплекса полного цикла по выращиванию и переработке бройлеров мощностью 40 000 тонн в год, реконструкции, модернизации элеваторного комплекса для подработки зерновых культур и строительство комбикормового завода. Реализация проекта начата ООО "Руском" в 2019 году, срок окончания реализации проекта - 2021 год, общая стоимость проекта - 7,4 млрд рублей.

Также в числе наиболее крупных проектов строительство 3-й очереди товарного молочного комплекса группы компаний "ДАМАТЕ" в Голышмановском районе (объем инвестиций - 1 млрд рублей).

В 2020 году введена в эксплуатацию третья очередь молочно-товарного комплекса ООО "Тюменские молочные фермы" с объемом инвестиций 0,9 млрд рублей.

В 2020 году на базе завода АО "ДАНОН Россия" филиал "Молочный комбинат "ЯЛУТОРОВСКИЙ" реализован инвестиционный проект "Реконструкция цеха сухого молока" (объем инвестиций - 0,4 млрд рублей). В рамках проекта возобновлено производство сухого молока в Тюменской области, реализация проекта позволит решить вопрос с сезонным профицитом молока-сырья.

В 2020 году подписано трехстороннее Соглашение о намерениях между Правительством Тюменской области, ООО "УК "Дамате" и АО "Россельхозбанк" об осуществлении разработки и реализации в Тюменской области инвестиционных проектов:

- "Племенной репродуктор индейки 2-го порядка на 12 млн инкубационных яиц" (Исетский район, срок реализации проекта 2020 - 2022 годы);

- "Племенная овцеводческая ферма на 4 000 маток" (Тюменский район, срок реализации проекта 2020 - 2022 годы).

В результате реализации ООО "УК "Дамате" инвестиционных проектов в регионе планируется создание 289 новых рабочих мест.

В начале 2021 года планируется завершение ряда проектов, в числе которых:

- строительство 3-й очереди тепличного комбината ООО "ТК Тюмень Агро" в Тюменском районе, дер. Нариманова (объем инвестиций - 5 млрд рублей, количество создаваемых рабочих мест - 312);

- строительство молочного комплекса в ООО "Агрофирма Междуречье" на 1 800 голов дойного стада в Ярковском районе (объем инвестиций - 1,3 млрд рублей, количество создаваемых рабочих мест - 59);

- I этап строительства кондитерской фабрики ООО ПК "Слада" в г. Ишиме (объем инвестиций по проекту - 1,1 млрд рублей, количество создаваемых рабочих мест - 200).

Согласно данным реестра инвестиционных проектов в стадии реализации находятся более 200 проектов в сфере агропромышленного комплекса и пищевой промышленности, наиболее крупные из них:

- модернизация производства АО "ПРОДО Тюменский бройлер" (объем инвестиций - 1,5 млрд рублей, количество рабочих мест - 64);

- модернизация птицефабрики "Боровская" (объем инвестиций - 4 млрд рублей, количество рабочих мест - 150);

- модернизация птицефабрик "Пышминская" (объем инвестиций - 2,3 млрд рублей, количество рабочих мест - 150).

Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" ведется активная работа с потенциальными инвесторами по реализации новых проектов в сфере агропромышленного комплекса и пищевой промышленности в Тюменской области.

В партнерстве с компанией McKinsey&Company разработана программа инвестиционного развития Тюменской области на период до 2024 года. Программа разрабатывалась с участием предпринимателей. В процессе разработки программы учитывались текущий уровень социально-экономического развития региона, доля отрасли в структуре валового регионального продукта (далее - ВРП), экспортный потенциал отрасли и другие факторы.

Доля агропромышленного комплекса в структуре ВРП области в 2018 году составила 3,0%. Экспорт продукции АПК ежегодно растет и за 9 месяцев 2020 года составляет 16,6 млн $.

В Тюменской области объем потенциальных инвестиций отрасли в период 2020 - 2024 годов оценивается в размере около 48 млрд рублей. Ключевая точка роста - развитие кластера переработки зерна (по инвестициям - 13 млрд рублей).

Важной мерой поддержки проектов АПК в регионе является развитие агроиндустриальных парков и обеспечение площадок коммуникациями и транспортной инфраструктурой. Важным этапом развития направления является включение в инвестиционную программу "Газпрома" строительства ГРС Ишим-2 дополнительной мощностью 67,5 тыс. /час.

2. Продолжить работу по созданию условий для устойчивого инновационного развития агропромышленного комплекса, в том числе предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, модернизации производств по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья, повышения их конкурентоспособности на региональных и российских рынках, в том числе реализацию перспективных инвестиционных проектов, прежде всего по глубокой переработке сельскохозяйственной продукции и в сфере биотехнологий (постановление N 2430)

С 2020 года в Тюменской области помимо двух производственных площадок по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья - ПАО "Птицефабрика Боровская" им. А.А. Созонова (производство желтка сухого яичного, желтка сухого ферментированного, яичного порошка, меланжа, белка сухого яичного) и АО "Аминосиб" (производство глютена, лизина, спирта этилового (ректификат) и углекислоты ) - начато производство сухого обезжиренного молоко на базе АО "Данон-Россия" филиала "Молочный комбинат "Ялуторовский".

Таблица

Производство и реализация продукции глубокой переработки сельскохозяйственного сырья за 11 месяцев 2020 года

Наименование продукции	Производство, тыс. т	Реализация, тыс. т	Каналы реализации
L-лизин сульфат	18,8	17,7	Сибирский ФО, Уральский ФО
Глютен пшеничный	6,77	5,06	Сибирский ФО, Уральский ФО, Южный ФО, Северо-Западный ФО, Центральный ФО, Дальневосточный ФО
		1,4	Турция (0,26) Белоруссия (0,09)
Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья, тыс. дал	707,5	761,6	Уральский ФО, Северо-Западный ФО, Дальневосточный ФО
Наименование продукции	Производство, тыс. т	Реализация, тыс. т	Каналы реализации
Фракция головная этилового спирта, тыс. дал	16,6	15,5	Уральский ФО, Северо-Западный ФО, Дальневосточный ФО
Сухой яичный меланж (яичный порошок)	0,882	0,890	Уральский ФО, Сибирский ФО, Приволжский ФО
		0,000	Беларусь
Белок сухой яичный (альбумин)	0,225	0,197	Уральский ФО, Сибирский ФО, Приволжский ФО
		0,005	Беларусь
Желток сухой яичный	0,298	0,274	Уральский ФО, Сибирский ФО, Приволжский ФО
Жидкий меланж	5,115	5,068	Уральский ФО, Сибирский ФО, Приволжский ФО
СОМ (сухое обезжиренное молоко)	0,725	0	Собственное потребление

Показатели по реализации спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, сухого яичного меланжа (яичный порошок) превышают показатели производства, так как в объемы реализации 2020 года вошли объемы производства 2019 года (переходящие остатки на складе).

3. Продолжить работу по созданию условий для повышения доли качественной пищевой продукции в структуре продовольственного рынка Тюменской области

Устойчивое развитие производства качественных пищевых продуктов является одной из главных задач, решаемых агропромышленным комплексом для обеспечения продовольственной независимости Тюменской области. Кроме того, в области проводится целенаправленная работа по выпуску функциональных продуктов с пребиотическими свойствами, расширяется ассортимент пищевых продуктов лечебного и профилактического назначения.

На предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности осуществляется производственный контроль, который обеспечивает выпуск в оборот качественных и безопасных продуктов питания, соответствующих требованиям технических регламентов, нормативных и технических документов, стандартов организаций, по которым они производятся и могут быть идентифицированы.

Осуществляется выпуск молочных продуктов, содержащих богатую микрофлору кефирных грибков и целебную ацидофильную палочку, пробиотики и бифидобактерии, помогающие справиться с дисбактериозом.

Производится зерновой хлеб, способствующий удалению вредных веществ из организма, улучшающий память и укрепляющий нервную систему, хлебобулочные изделия, обогащенные йодированным белком, предназначенные для лечебного питания при заболеваниях щитовидной железы. ООО "Хлебокомбинат "Абсолют" освоено производство безглютенового хлеба.

В 2020 году предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области приняли участие во Всемирной неделе качества, основная задача которой - выявление и продвижение продукции высокого качества, получение объективной оценки качества, популяризация традиционных пищевых продуктов и региональных брендов.

На площадке гипермаркета "Лента" (ул. Мельникайте, 139) состоялся фестиваль "Тюменское качество", в котором приняли участие 26 предприятий агропромышленного комплекса области. Посетители фестиваля продегустировали представленную продукцию, а также узнали, как осуществляется контроль на предприятиях по обеспечению высокого уровня качества производимой продукции.

На сайте проекта "Покупаем тюменское" проводилось голосование за "народный" продукт "Тюменское качество", где приняли участие 19 товаропроизводителей. По итогам голосования победителями стали:

- АО "Золотые луга" - за молоко пастеризованное м.д.ж. 3,2%;

- ООО "Тюменьмолоко" - за творог "Першинский" м.д.ж. 5%;

- ООО "Ландис" - за мороженое ванильное в вафельном стаканчике "Пломбир Тюменский" м.д.ж. 15%;

- ИП Рожков И.Ю. Сыроварня Siньор Джованни - за сыр "Грюйер";

- ООО "Хлебокомбинат "Абсолют" - за пирог с черникой;

- ЗАО "Птицефабрика "Пышминская" - за яйцо куриное СО "Деревенские" бренда "Доброе подворье";

- ПАО "Птицефабрика "Боровская" им. А.А. Созонова - за яйцо "Боровское" С1;

- АО "Мясокомбинат Ялуторовский" - за колбасу с/к "Брауншвейгская";

- ЗАО "Ритза" - за салат "Ромэн";

- ООО "Безалкогольные напитки" - за воду минеральную "Тюменская" 1,5 л;

- АО МПБК "Очаково" - за квас "Очаковский" 2 л.

Подтверждением высокого качества продукции являются победы на конкурсах регионального, федерального уровней ("Лучшие товары и услуги Тюменской области", "100 лучших товаров России", "Гарантия качества").

В непростых условиях 2020 года тюменские товаропроизводители регулярно подтверждают качество своей продукции на различных конкурсах и фестивалях. В первом полугодии 2020 года представители региона участвовали в дегустационном конкурсе пищевой и перерабатывающей отрасли "Лучший продукт - 2020", который прошел в рамках 27-й международной выставки "Продэкспо-2020". Продукция птицефабрики "Боровская" яйцо куриное "К завтраку" С1 и продукт глубокой переработки яйца - сухой меланж - награждена дипломом лауреата и золотой медалью. Кроме того, в номинации "Продукты переработки картофеля, орехов и прочих съедобных частей растений, мед" продукция ООО "Агрофирма "КриММ" завоевала золотую медаль.

На ежегодном фестивале качества молочной продукции и мороженого в г. Екатеринбурге товаропроизводители Тюменской области - АО "Золотые луга" и ООО "Ландис" - награждены кубками и дипломами I и II степени.

На фестивале "Сыр.Пир.Мир" частная сыроварня "Синьор Джованни" удостоена серебряной медали за сыр "Пармезан".

ООО "Агрофирма КриММ" ежемесячно перерабатывает и поставляет в торговые сети около 140 тонн переработанного картофеля, активно работает над поиском экспортных рынков, расширением географии экспортных продаж. В апреле текущего года отгружено 700 тонн семенного картофеля в Сербию.

АО "Аминосиб" расширило географию экспорта глютена - с этого года продукция поставляется в Турцию и США.

По итогам конкурса "Лучшие товары и услуги Тюменской области" в 2020 году звание лауреатов получили 27 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности по 109 образцам продукции.

4. Продолжить работу по созданию условий для дальнейшего развития молочной отрасли, в том числе стимулирования крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств, в целях повышения объемов производства качественного молока

С 1 июля 2019 года в Тюменской области введена система электронной ветеринарной сертификации "Меркурий", которая позволяет проследить весь путь животноводческой продукции от сырья до готового продукта.

В области создана мониторинговая группа, ведущая постоянное наблюдение за процессом оформления электронных ветеринарных сертификатов.

В целях стимулирования крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств на увеличение объемов производства молока продолжено субсидирование части затрат на заготовку молока через сельскохозяйственные потребительские кооперативы в размере 4 000 рублей за тонну зачетного веса. В результате снизилась финансовая нагрузка на личные подсобные хозяйства граждан, что повлияло на повышение их доходов.

Продолжено субсидирование затрат КФХ на производство молока. При сохранении поголовья коров они получают 2 200 руб. за тонну зачетного веса, при снижении поголовья коров - 1 800 рублей за тонну зачетного веса.

В 2020 году в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 27.03.2020 N 142-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета на реализацию инвестиционных проектов по техническому и технологическому оснащению и перевооружению производств в агропромышленном комплексе Тюменской области" АО "Данон Россия" филиал "Молочный комбинат "Ялуторовский" предоставлена субсидия на возмещение части затрат на приобретение, монтаж, доставку оборудования в размере 30% от стоимости оборудования без НДС в размере 68,475 млн рублей.

АО "Золотые луга" предоставлена субсидия на возмещение части процентной ставки по привлеченным краткосрочным кредитам (займам) за счет средств областного бюджета. - 4,617 млн рублей.

5. Продолжить работу по созданию условий для организации новых высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области

В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2025 годы реализуется комплекс мер, что способствует созданию условий для организации новых высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях агропромышленного комплекса, в том числе пищевой и перерабатывающей промышленности Тюменской области.

За последние четыре года в области наметилась следующая положительная динамика по созданию высокопроизводительных рабочих мест в агропромышленном комплексе:

- 2016 г. - 2,246 тыс. чел.,

- 2017 г. - 2,455 тыс. чел.,

- 2018 г. - 2,800 тыс. чел.,

- 2019 г. - 5,454 тыс. чел.

6. Продолжить оказание мер государственной поддержки производителям и переработчикам сельскохозяйственной продукции для увеличения объемов производства, повышения эффективности загрузки производственных мощностей перерабатывающих предприятий, обеспечивающих расширение ассортимента продукции в условиях реализации политики импортозамещения, в том числе дальнейшее содействие созданию новых производственных мощностей с использованием современных ресурсосберегающих технологий с высокой производительностью труда, способных к быстрому обновлению номенклатуры выпускаемой продукции (постановление N 2430)

Осуществляется государственная поддержка в виде субсидий на модернизацию и техническое перевооружение в агропромышленном комплексе.

За 11 месяцев 2020 года финансирование составило:

- 229,692 млн. рублей - на модернизацию и техническое перевооружение организаций промышленного птицеводства бройлерного направления;

- 387,523 млн. рублей - на техническое и технологическое оснащение и перевооружение в растениеводстве;

- 17,0 млн. рублей - на модернизацию и техническое перевооружение в животноводстве.

В Тюменской области предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности внедряют ресурсосберегающие технологии в производство, участвуют в ряде проектов, направленных на повышение производительности труда и поддержку занятости работников.

В качестве примера можно отметить компанию "Золотые луга", где реализован проект по осуществлению контроля температурного режима на всех этапах хранения и перевозки товара - от крупных складов во всех филиалах до курьерской службы. Внедрение современного оборудования и программного обеспечения позволило организовать бесперебойный и качественный процесс доставки, а также сократить до минимума случаи возврата молочной продукции. В настоящее время система контроля температурного режима внедрена на 74 автомобилях "Газель", более 40 полуприцепах и тягачах, на 6 складах, в каждом из которых 5 - 8 помещений. Внедрение системы контроля температурного режима позволило на 60% снизить нарушения температурного режима по сравнению с прошлым годом, примерно на 5% сократился расход топлива в целом, на 11,6 % - по грузовым автомобилям.

Кроме того, на предприятии внедрена программа "1C: WMS Логистика. Управление складом", позволяющая организовать на складе ячейковое хранение (каждый продукт может быть размещен только в отведенной для него ячейке), онлайн-отражение всех операций посредством сканирования штрих-кода. Программа с учетом заданных в ней параметров по условиям поставки планирует, какому клиенту и какой даты выработки отгрузить товар, и отгружает продукт с меньшим остаточным сроком годности. Это позволило оптимизировать затраты на списание просроченной продукции, контролировать работу сотрудников склада, рассчитывать их производительность, в режиме онлайн видеть остатки по складам в разрезе продуктов и дат выработки.

ООО "Тюменьмолоко" с декабря 2018 года является участником национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". За счет внедрения новых подходов производительность труда на предприятии по итогам 2019 - 2020 годов выросла более чем на 30% по сравнению с аналогичным показателем 2018 года.

Проведена стандартизация всех процессов производства творога, разработана стандартная циклограмма производства творога и оптимизировано время проведения операций. В результате реализованных мероприятий увеличен объем производства творога на 58% (до 15,8 тонны в сутки), повышена производительность труда одного человека в смену на 33%, сокращено время протекания процесса на 19% и уменьшено незавершенное производство на 18,5%.

В настоящее время в работе находятся проекты по оптимизации производства сметаны, а также рассматривается сокращение простоев оборудования и затрат на основные материалы.

Кроме того, в рамках данного проекта на предприятии реализуется программа мотивации сотрудников "Рационализаторское предложение", которая мотивирует повышение производительности и сокращение затрат.

На площадке ООО "Молочный завод "Абсолют" реализован пилотный проект "Изготовление молока пастеризованного жирностью 3,2%, фасованного в полиэтиленовую пленку". Результаты реализации: увеличение выработки продукции на 12,3%, снижение потерь сырья на 23,5%, увеличение доли продаж в общем объеме выпускаемой продукции на 5%.

На ЗАО "Птицефабрика Пышминская" в качестве пилотного проекта был выбран процесс сортировки и упаковки пищевого яйца. В ходе выполнения работ по оптимизации потока производства продукции при активном участии эксперта Федерального центра компетенций была проведена работа по картированию производственного процесса, анализу текущего и разработке целевого состояния потока, выявлению проблем, возникающих в ходе выполнения работ, стандартизации работ, а также разработаны и внедрены мероприятия по улучшению производственного процесса.

В результате реализации проекта был обеспечен прирост производительности по объему сортировки яиц за час рабочего времени на 16%, повышен объем сортировки и упаковки яиц одним работником на 19%, снижена трудоемкость выполнения работ, снижены непроизводительные потери упаковки и повышена общая эффективность оборудования.

7. Продолжить работу по привлечению инвестиций в агропромышленный комплекс Тюменской области, уделив особое внимание поддержке инвестиционных проектов по развитию малых форм хозяйствования, в том числе осуществление мероприятий по грантовой поддержке начинающих фермеров, крестьянских (фермерских) хозяйств

В рамках реализации мероприятий регионального проекта "Создание системы поддержки фермера и развития сельской кооперации" в 2020 году проведены четыре конкурса на определение получателей грантов "Агростартап". На счета победителей перечислено 67 млн рублей государственной поддержки. Суммарная стоимость реализации проектов победителей составляет 75,4 млн рублей. Победителями планируется создать до конца года 29 рабочих мест.

Гранты в рамках мероприятия поддержки "Начинающий фермер" получили 2 КФХ. Общая сумма грантовой поддержки составила 8,2 млн рублей. Суммарная стоимость проектов победителей составила 9,2 млн рублей.

В 2021 году будет продолжена поддержка направления "Агростартап" и реализация мероприятий по грантовой поддержке семейных ферм и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, развитию материально-технической базы.

Кроме того, с 2021 года в Тюменской области планируется реализация мероприятия по возмещению части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам на приобретение имущества для последующей передачи (продажи) членам кооператива.

Также в 2021 году планируется предоставление гранта "Агропрогресс" сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории. Максимальная сумма гранта "Агропрогресс" - 30 млн рублей, но не более 25% стоимости реализованного проекта.