Приложение. Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения, на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 29.12.2020 N 2103-па

Программа
профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения, на территории городского округа ЗАТО Фокино на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

1. Общие положения

1.1. Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2021 год и плановый период 2022 - 2023 (далее - программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами".

1.2. Настоящая программа разработана в целях проведения администрацией городского округа ЗАТО Фокино профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определения видов и форм профилактических мероприятий и системы мониторинга, оценки эффективности и результативности данных мероприятий при осуществлении контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.

2. Аналитическая часть программы

2.1. Виды осуществляемого государственного контроля (надзора):

2.1.1. Программа предусматривает комплекс мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляемого администрацией городского округа ЗАТО Фокино.

2.2. Обзор по видам муниципального контроля:

2.2.1. Подконтрольные субъекты:

1) Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие дорожную деятельность на территории городского округа ЗАТО Фокино.

2.2.2. Обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля:

1) Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с:

а) Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

б) Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

в) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

г) Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

д) Решением Думы городского округа ЗАТО город Фокино от 21.06.2017 426-МПА "Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения городского округа ЗАТО Фокино".

е) Постановлением администрации городского округа ЗАТО город Фокино от 29.03.2018 N 463-па "Об утверждении Административного регламента Управления жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и строительства администрации городского округа ЗАТО город Фокино "Осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского округа ЗАТО Фокино".

2.2.3. Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по профилактике нарушений является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований.

2.2.4. Отчетные показатели на 2021 год:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель	Сроки выполнения	Примечание
1	Выявлено нарушений	ед.	0	В течение года
2	Привлечено к административной ответственности	ед.	0	В течение года
3	Количество субъектов, которым выданы предостережения	ед.	0	В течение года
4	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	ед.	1	В течение года

2.2.5. Проект отчетных показателей на 2022-2023 годы:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Показатель	Сроки выполнения	Примечание
1	Выявлено нарушений	ед.	0	В течение года
2	Привлечено к административной ответственности	ед.	0	В течение года
3	Количество субъектов, которым выданы предостережения	ед.	0	В течение года
4	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	ед.	1	В течение года

2.2.6. Мероприятия по профилактике нарушений и их результаты:

В целях профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино размещаются перечни и тексты нормативных правовых актов, содержащие обязательные требования, оценка и соблюдение которых является предметом муниципального контроля.

Для повышения информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино размещены руководства по соблюдению обязательных требований.

По всем поступающим от хозяйствующих субъектов вопросам в части осуществления в их отношении контрольно-надзорных мероприятий должностными лицами администрации городского округа ЗАТО Фокино даются компетентные разъяснения и консультации.

2.3. Цели и задачи программы:

2.3.1. Цели профилактической работы:

1) Сокращение количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований на территории городского округа ЗАТО Фокино.

2) Предотвращение рисков причинения вреда улично-дорожной сети.

3) Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях.

2.3.2. Проведение профилактических мероприятий позволить решить следующие задачи:

1) Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям подконтрольными субъектами обязательных требований.

2) Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов.

3) Повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.

4) Повышение квалификации кадрового состава администрации городского округа ЗАТО Фокино.

5) Формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения подконтрольных субъектов.

3. Мероприятия программы

Мероприятия программы представляют собой комплекс мер, направленных на достижение целей и решение основных задач настоящей Программы.

3.1. План профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения, на территории городского округа ЗАТО город Фокино на 2021 год:

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Размещение и актуализация на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино в информационно-телекоммуникационной сети интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости (в случае отмены действующих или принятых новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
3	Проведение приема юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере обращения
4	Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц по телефону по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	постоянно
5	Выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, определяемом правительством Российской Федерации	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере выявления признаков нарушений, либо при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований
6	Подготовка руководств, разъяснений по соблюдению обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
7	Иные мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости

3.2. Проект плана профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, предъявляемых к сохранности автомобильных дорог местного значения, на территории городского округа ЗАТО на 2022-2023 годы:

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Размещение и актуализация на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино в информационно-телекоммуникационной сети интернет перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости (в случае отмены действующих или принятых новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА)
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа ЗАТО Фокино руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
3	Проведение приема юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам организации и проведения проверок, соблюдения требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере обращения
4	Консультирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц по телефону по вопросам соблюдения требований законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог местного значения	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	постоянно
5	Выдача юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и в порядке, определяемом правительством Российской Федерации	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере выявления признаков нарушений, либо при наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований
6	Подготовка руководств, разъяснений по соблюдению обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости
7	Иные мероприятия по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований	Управление жизнеобеспечения администрации городского округа ЗАТО Фокино	по мере необходимости