Приложение

Порядок и условия
предоставления в аренду имущества, включенного в перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 19 декабря 2018 г. N 2216 (в редакции постановления Администрации муниципального района от 8 февраля 2021 г. N 185))

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в Перечень муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее перечень).

1.2. Арендодателем имущества, включенного в перечень, является Администрация Старорусского муниципального района (далее Администрация).

1.3. Имущество, включенное в перечень (далее имущество), предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Федеральный закон о защите конкуренции).

1.4. Заключение договора аренды муниципального имущества, осуществляется:

по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды в порядке, установленном федеральным законодательством, с субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее субъект);

без проведения торгов с субъектами в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции с предварительным получением согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона о защите конкуренции.

1.5. Решение о предоставлении субъектам имущества в аренду принимается Администрацией на основании протокола заседания комиссии по вопросам распоряжения недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Старорусский муниципальный район и муниципального образования город Старая Русса (далее комиссия), о возможности предоставления имущества в аренду.

2. Перечень документов, представляемых субъектами при заключении договоров аренды имущества

2.1. Юридические лица, являющиеся субъектами, представляют в Администрацию заявление с приложением следующих документов:

надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом);

выписку из ЕГРЮЛ, полученную не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Выписки из ЕГРЮЛ и из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства запрашивается Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектами по желанию.

2.2. Индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами, представляют в Администрацию заявление с приложением следующих документов:

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом);

выписку из ЕГРИП, полученную не ранее чем за 6 месяцев до подачи заявления;

выписку из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Выписки из ЕГРИП и из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства запрашивается Администрацией в рамках межведомственного взаимодействия у государственного органа, в распоряжении которого она находится, если она не представлена субъектом по желанию.

2.3. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", представляют в Администрацию заявление с приложением следующих документов:

копию паспорта;

справку о постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

доверенность представителя (в случае представления документов доверенным лицом).

2.4. В заявлениях, предусмотренных пунктами 2.1., 2.2. и 2.3. настоящего Порядка, субъектом указывается информация о намерении обращения им по собственной инициативе с заявлением о государственной регистрации договора аренды в орган государственной регистрации прав и необходимыми для государственной регистрации документами либо об отсутствии такового намерения.

2.5. В случае отсутствия волеизъявления субъекта о государственной регистрации им договора аренды по собственной инициативе, с заявлением о государственной регистрации такого договора в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обращается Администрация в течение 15 рабочих дней со дня подписания договора.

3. Порядок предоставления имущества в аренду субъектам при заключении договоров аренды имущества на новый срок

3.1. По истечении срока действия договора аренды имущества, которое было предоставлено в аренду в виде муниципальной преференции, заключение с субъектом договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона о защите конкуренции.

3.2. Субъект, заинтересованный в заключении договора аренды имущества на новый срок, представляет в Администрацию заявление (приложение N 1 к Порядку) с указанием срока предоставления имущества в аренду. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.1., 2.2., 2.3. Порядка.

3.3. Заявление регистрируется Администрацией в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

3.4. В целях принятия решения о продлении срока договора аренды без проведения торгов Администрация в течение пяти рабочих дней направляет в комиссию соответствующую информацию с приложением копий поступивших заявления и документов.

Комиссия направляет свои рекомендации в адрес Администрации в течение десяти рабочих дней с момента получения информации. В течение пяти рабочих дней с даты поступления рекомендаций комиссии Администрация принимает решение о продлении срока договора аренды либо об отказе в продлении срока договора аренды. На основании правового акта Администрация готовит и направляет субъекту почтовым отправлением либо другим доступным способом проект договора аренды для подписания, либо решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

3.5. Решение об отказе в продлении срока договора аренды принимается Администрацией в следующих случаях:

принятие в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения имуществом;

наличие у арендатора задолженности по арендной плате за такое имущество, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды.

3.6. Администрация в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества направляет почтовым отправлением либо другим доступным способом заинтересованному субъекту по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

4. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке оказания субъектам муниципальной преференции

4.1. Право заключить договор аренды имущества без проведения торгов имеют субъекты в форме предоставления имущества в виде муниципальной преференции с предварительным получением согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона о защите конкуренции.

4.2. Субъект либо организация, заинтересованные в предоставлении имущества в порядке оказания муниципальной преференции, представляют в Администрацию заявление (приложение N 2 к Порядку) о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывают наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2.1., 2.2., 2.3. Порядка, и документы, предусмотренные пунктами 2-5 части 1 статьи 20 Федерального закона о защите конкуренции.

4.3. Заявление с прилагаемыми документами, указанными в пункте 4.2 Порядка, регистрируется Администрацией в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

4.4. В целях принятия решения о предоставлении субъекту имущества в аренду без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции Администрация в течение пяти рабочих дней направляет в комиссию соответствующую информацию с приложением копий поступивших заявления и документов.

Комиссия направляет свои рекомендации в адрес Администрации в течение десяти рабочих дней с момента получения информации.

4.5. В случае дачи комиссией положительных рекомендаций о возможности предоставления имущества в виде муниципальной преференции, Администрация в течение пяти рабочих дней со дня получения рекомендаций комиссии готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества, проект акта, предусматривающего предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона о защите конкуренции, в антимонопольный орган для получения согласия на предоставление муниципальной преференции.

4.6. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Администрация в течение десяти рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа оформляет решение о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, направляет субъекту почтовым отправлением либо другим доступным способом проект договора аренды для подписания.

4.7. В случае если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Администрация муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня получения решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции.

4.8. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции Администрация направляет почтовым отправлением либо другим доступным способом заинтересованному субъекту по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

5. Порядок предоставления субъектам имущества в аренду на торгах

5.1. Право заключить договор аренды имущества по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды имеют субъекты в порядке, установленном федеральным законодательством.

5.2. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является постановление Администрации муниципального района о выставлении на торги имущества:

включенного в Перечень и не востребованного в течение трех месяцев со дня его опубликования в средствах массовой информации;

в отношении которого принято решение об отказе в его предоставлении субъекту, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом, и со стороны последнего не подано заявление о продлении договора аренды на новый срок;

в отношении которого принято решение об отказе в его предоставлении субъекту без проведения торгов в виде муниципальной преференции;

в отношении которого в течение одного месяца со дня опубликования Перечня поступило два и более заявления о его предоставлении.

5.3. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Администрация осуществляет полномочия продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды.

5.4. Начальная цена торгов определяется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67.

5.5. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

6. Условия предоставления и использования имущества

6.1. Имущество предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта.

6.2. Целевое использование субъектом арендуемого имущества является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Администрация расторгает договор аренды.

6.3. Арендная плата за предоставляемое имущество в случае заключения договора аренды на новый срок с субъектами в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона о защите конкуренции определяется на основании отчета оценщика об оценке рыночной стоимости имущества, рассчитываемого как рыночная величина годовой арендной платы.

6.4. Арендная плата за предоставляемое имущество начисляется:

6.4.1. В соответствии с Положением о предоставлении в аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление муниципального имущества, утвержденным решением Думы Старорусского муниципального района от 06.02.2007 N 116, Положением о порядке предоставления в аренду муниципального нежилого фонда и муниципального имущества, утвержденным решением Совета депутатов Старорусского городского поселения от 24.05.2007 N 79;

6.4.2. Размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 6.4.1. Порядка, пересматривается в случае изменения базовых ставок арендной платы в соответствии с постановлением Администрации, и изменяется арендодателем в одностороннем порядке.

Об изменении размера арендной платы Администрация извещает арендатора письменным уведомлением;

6.4.3. Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, предоставляется льгота по арендной плате в виде коэффициента 0,5, понижающего величину арендной платы;

6.4.4. Установить, что размер арендной платы по заключенным договорам аренды муниципального недвижимого имущества (за исключением земельных участков) с субъектами, осуществляющими виды экономической деятельности, указанные в перечне видов экономической деятельности, наиболее подверженных негативным последствиям, связанным с осуществлением мер по противодействию распространению на территории Новгородской области коронавирусной инфекции (2019-nCOV), утвержденном указом Губернатора Новгородской области от 26.03.2020 N 138, уменьшается на 99 процентов на срок до трех месяцев.

Приложение N 1
к Порядку и условиям предоставления
в аренду имущества, включенного в
перечень муниципального имущества в
целях предоставления его во владение
и (или) пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства,
а также физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями и
применяющим специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"

                                    от___________________________________

                                            (наименование субъекта)

                                    _____________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                                    _____________________________________

                                                 (телефон)

                          Заявление

     Прошу продлить срок договора аренды от _____ _____________ N _______

следующего имущества __________________________________,расположенного по

адресу:____________________________________________________, до ____ ____

     Информацию о принятом решении прошу направить по адресу:____________

________________________________________________________________________.

     С   заявлением  о  государственной  регистрации  договора  аренды  и

необходимыми    для   государственной  регистрации  документами  в  орган

регистрации   государственных  прав  намерен  обратиться  по  собственной

инициативе, не намерен обращаться (нужное подчеркнуть).

     Приложение:_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (перечень документов)

     Даю  согласие  Администрации  Старорусского муниципального района на

обработку  своих персональных данных, указанных в заявлении и приложенных

к    нему  документах,  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

Дата "____" _______________г. _____________________/_____________________

                                          подпись расшифровка

Приложение N 2
к Порядку и условиям предоставления
в аренду имущества, включенного в
перечень муниципального имущества в
целях предоставления его во владение
и (или) пользование субъектам малого
и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства,
а также физическим лицам, не являющимся
индивидуальными предпринимателями и
применяющим специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход"

                                    от___________________________________

                                            (наименование субъекта)

                                    _____________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                                    _____________________________________

                                                 (телефон)

                          Заявление

     Прошу заключить договор аренды следующего имущества:________________

________________________________________________________________________,

расположенного по адресу: __________________________,на срок ___________.

Целевое назначение имущества ____________________________________________

________________________________________________________________________.

     Информацию о принятом решении прошу направить по адресу:____________

________________________________________________________________________.

     С   заявлением  о  государственной  регистрации  договора  аренды  и

необходимыми    для  государственной  регистрации  документами  в   орган

регистрации   государственных  прав  намерен  обратиться  по  собственной

инициативе, не намерен обращаться (нужное подчеркнуть).

     Приложение:_________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (перечень документов)

     Даю  согласие  Администрации  Старорусского муниципального района на

обработку  своих персональных данных, указанных в заявлении и приложенных

к    нему  документах,  в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации.

Дата "____" _______________г. _____________________/_____________________

                                          подпись расшифровка