Приложение 5. Примерная программа обучения личного состава спасательных служб муниципального района "Сыктывдинский"

Приложение 5
к постановлению администрации
муниципального района "Сыктывдинский"
от 11 февраля 2021 года N 2/179

Примерная программа
обучения личного состава спасательных служб муниципального района "Сыктывдинский"

1. Пояснительная записка

Примерная программа обучения личного состава спасательных служб (далее - Примерная программа) составляет основу подготовки спасательных служб к выполнению задач по предназначению.

В Примерной программе изложены организация и методика обучения, тематика, содержание тем и расчет часов, а также требования к уровню знаний и умений личного состава спасательных служб, прошедшего обучение.

Подготовка спасательных служб организуется и осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны" и от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, Организационно-методических указаний по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и настоящей Примерной программой.

Подготовка спасательных служб включает:

- повышение квалификации руководителей спасательных служб в образовательных организациях (подразделениях), имеющих лицензию на право осуществления образовательной деятельности по соответствующим программам; в образовательном подразделении "Учебный центр" Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление противопожарной службы и гражданской защиты" и на курсах гражданской обороны муниципальных образований Республики Коми;

- обучение личного состава спасательных служб по рабочим программам, разработанным в соответствии с данной Примерной программой обучения;

- проверку готовности спасательных служб к действиям по предназначению.

Настоящая Примерная программа предназначена для обучения личного состава спасательных служб умелым, слаженным и наиболее эффективным приемам и способам коллективных действий по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, поддержания необходимого уровня готовности спасательных служб к выполнению задач по предназначению.

Органы местного самоуправления в пределах территорий муниципальных образований разрабатывают на основе настоящей Примерной программы и с учетом особенностей муниципальных образований примерные программы обучения личного состава спасательных служб муниципальных образований.

Организации с учетом особенностей деятельности организаций и на основе Примерной программы обучения личного состава спасательных служб, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, настоящей Примерной программы или соответствующей Примерной программы органа местного самоуправления разрабатывают рабочие программы обучения личного состава спасательных служб организаций.

Обучение личного состава спасательных служб по рабочим программам, разработанным в соответствии с требованиями настоящей Примерной программы, организуется в соответствии с приказом руководителя организации об организации обучения работников по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на текущий календарный год, в объеме 36 учебных часов. Занятия проводятся в соответствии с расписанием (составляется отдельно на каждую созданную спасательную службу), утвержденным приказом руководителя организации, как правило, ежемесячно, за исключением месяцев массовых отпусков, в рабочее время.

Настоящая Примерная программа построена по модульному принципу. Она включает модуль базовой подготовки и модуль специальной подготовки.

Темы модуля базовой подготовки личного состава спасательной службы отрабатываются в полном объеме (24 часа) всеми спасательными службами. Замена разделов, тем, уменьшение общего количества часов модуля базовой подготовки не допускается. Разрешается в зависимости от уровня подготовки обучающихся изменять количество часов на отработку тем внутри раздела без изменения общего количества часов на раздел.

Модуль специальной подготовки содержит темы, относящиеся к компетенции соответствующей спасательной службы.

В рабочую программу обучения соответствующей спасательной службы из модуля специальной подготовки в зависимости от предназначения спасательной службы и степени подготовленности (обученности) ее личного состава могут включаться как раздел в полном объеме, так и отдельные темы из разных разделов.

Конкретные разделы и темы модуля специальной подготовки определяются руководителем, утверждающим рабочую программу. Разрешается изменять как общее количество часов раздела, так и количество часов тем внутри данного раздела. При этом время на отработку всего модуля специальной подготовки не может быть менее 12 часов для любой спасательной службы.

Руководителем занятий с личным составом спасательной службы является ее руководитель. Руководителями занятий с личным составом структурных подразделений спасательной службы территориального подчинения могут быть руководители указанных структурных подразделений.

Руководитель занятий ведет журнал учета посещения занятий личным составом спасательной службы (структурного подразделения спасательной службы) и осуществляет контроль за качеством усвоения учебного материала путем опроса обучаемых перед началом и в ходе занятия.

Основными методами проведения занятий являются практические тренировки (упражнения) и тактико-специальные занятия (ТСЗ).

Теоретический материал излагается путем рассказа или объяснения в минимальном объеме, необходимом обучаемым для правильного и четкого выполнения практических приемов и действий.

Тактико-специальные занятия проводятся в учебных городках, на натурных участках местности или на территории организации. На тактико-специальные занятия спасательные службы выводятся в штатном составе с необходимым количеством специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении. Практические занятия со структурными подразделениями спасательной службы разрешается проводить раздельно.

При подготовке личного состава спасательных служб особое внимание уделяется:

- способности привести спасательную службу в готовность к действиям по предназначению;

- практическому усвоению наиболее эффективных приемов и способов действий по применению специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении;

- морально-психологической и тактико-специальной подготовке.

2. Требования к уровню освоения курса обучения

Личный состав спасательной службы, прошедший обучение в соответствии с настоящей Примерной программой, должен знать:

- предназначение спасательной службы и свои функциональные обязанности;

- очередность действий по сигналам оповещения;

- порядок оповещения, сбора и приведения спасательной службы в готовность;

- место сбора спасательной службы, пути и порядок выдвижения к месту возможного выполнения задач;

- назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении;

- порядок проведения специальной обработки;

- производственные и технологические особенности своей организации, характер возможных аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР);

уметь:

- выполнять функциональные обязанности при приведении спасательной службы в готовность к действиям по предназначению;

- поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальную технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, состоящие на оснащении;

- оказывать первую помощь раненым и пораженным, эвакуировать их в безопасные места;

- работать в штатных средствах индивидуальной защиты;

- проводить санитарную обработку и обеззараживание техники, сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты;

- соблюдать меры безопасности при выполнении задач.

3. Учебно-тематический план

Цель обучения: подготовка спасательной службы к выполнению задач по предназначению.

Категория обучаемых: личный состав спасательной службы.

Продолжительность обучения: 36 учебных часов в течение календарного года.

Форма обучения: в рабочее время с отрывом от трудовой деятельности.

Режим занятий: определяет руководитель организации.

Модуль базовой подготовки

Наименование разделов и тем модуля	Кол-во часов
	Всего*	из них
		Лекция	Практическое занятие	Тактико-специальное занятие
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы	2	2	-	-
Тема 1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		1
Тема 2. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы		1
Раздел 2. Предназначение спасательной службы. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность, выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС	7	1	4	2
Тема 1. Предназначение спасательной службы, функциональные обязанности и общие понятия о готовности спасательной службы		1
Тема 2. Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, состоящие на оснащении спасательной службы			2
Тема 3. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность			2
Тема 4. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС				2
Раздел 3. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий	2	2	-	-
Тема 1. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий		1
Тема 2. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий		1
Раздел 4. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера	2	2	-	-
Тема 1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения		1
Тема 2. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера		1
Раздел 5. Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Сигналы оповещения об опасностях, их назначение, возможные способы доведения, действия населения и личного состава спасательной службы по ним	2	2	-	-
Тема 1. Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)		1
Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, их назначение, возможные способы доведения, действия населения и личного состава спасательной службы по ним		1
Раздел 6. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях	2	2	-	-
Тема 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий		1
Тема 2. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях		1
Раздел 7. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля	3	1	2	-
Тема 1. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля, их назначение и общее устройство		1
Тема 2. Практическое применение приборов радиационной и химической разведки, средств дозиметрического контроля			2
Раздел 8. Оказание первой помощи	4	-	4	-
Тема 1. Средства индивидуальной медицинской защиты: содержание, назначение и порядок применения			1
Тема 2. Правила и порядок оказания первой помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места			3
Итого	24	12	10	2

------------------------------

* Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри раздела без уменьшения количества часов на раздел и модуль базовой подготовки в целом.

Модуль специальной подготовки

Наименование разделов модуля	Кол-во часов
	Всего**	из них
		Семинар	Практическое занятие	Тактико-специальное занятие
Раздел 1. Борьба с пожарами	12	2	4	6
Раздел 2. Предоставление населению убежищ	12	2	-	10
Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при организации и выполнении задач	12	-	-	12
Раздел 4. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей	12	1	-	11
Раздел 5. Первоочередное обеспечение пострадавшего населения	12	-	-	12
Раздел 6. Организация и выполнение мероприятий по оказанию первой и медицинской помощи	12	2	-	10
Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и животноводства	12	2	-	10
Раздел 8. Радиационная, химическая и биологическая защита	12	2	-	10
Раздел 9. Материально-техническое снабжение	12	2	-	10
Раздел 10. Инженерная подготовка	12	-	-	12
Раздел 11. Восстановление и поддержание порядка в районах и на маршрутах	12	2	-	10
Раздел 12. Захоронение тел погибших	12	3	-	9
Раздел 13. Ликвидация последствий затоплений. Комплексная маскировка объектов	12	-	-	12
Раздел 14. Обеспечение дорожного движения	12	-		12
Раздел 15. Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях	12	-	-	12
Раздел 16. Автотранспортное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций	12	-	-	12

------------------------------

** В рабочую программу обучения конкретной спасательной службы в модуль N 2 разрешается включать, исходя из предназначения спасательной службы и уровня подготовки обучаемых, как раздел в полном объеме, так и темы из разных разделов

Сведения о темах занятий разделов модуля специальной подготовки и количестве часов, отведенных на их изучение

Номер темы	Наименование разделов, тем	Вид занятия	Кол-во часов
Раздел 1. Борьба с пожарами
1.1	Действия противопожарной спасательной службы по обеспечению пожарной безопасности организации	Семинар	2
1.2	Действия противопожарной спасательной службы по тушению пожаров в различных условиях обстановки	Практическое занятие	4
1.3	Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров	Тактико-специальное занятие	6
	Итого		12*
Раздел 2. Предоставление населению убежищ
2.1	Характеристика защитных сооружений, имеющихся на объекте. Требования по их содержанию	Семинар	2
2.2	Действия спасательной службы при дооборудовании и приведении защитных сооружений в готовность	Тактико-специальное занятие	3
2.3	Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них	Тактико-специальное занятие	4
2.4	Действия спасательной службы по организации радиационной, химической и биологической защиты при размещении людей в убежищах	Тактико-специальное занятие	3
	Итого		12*
Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при организации и выполнении задач
3.1	Действия спасательной службы по оповещению населения	Тактико-специальное занятие	3
3.2	Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач	Тактико-специальное занятие	6
3.3	Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС	Тактико-специальное занятие	3
	Итого		12*
Раздел 4. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей
4.1	Организация и выполнение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей	Семинар	1
4.2	Действия спасательной службы при эвакуации населения	Тактико-специальное занятие	4
4.3	Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения	Тактико-специальное занятие	3
4.4	Действия спасательной службы при эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы	Тактико-специальное занятие	4
	Итого		12*
Раздел 5. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, сил ГО и РСЧС
5.1	Действия по обеспечению размещения пострадавшего населения в полевых условиях	Тактико-специальное занятие	4
5.2	Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения и подвижного пункта питания	Тактико-специальное занятие	4
5.3	Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения	Тактико-специальное занятие	4
	Итого		12*
Раздел 6. Организация и выполнение мероприятий по оказанию первой и медицинской помощи
6.1	Организация первой и медицинской помощи в местах проведения АСДНР	Семинар	2
6.2	Особенности организации оказания первой и медицинской помощи пострадавшим при различных видах чрезвычайных ситуаций	Практическое занятие	6
6.3	Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию санитарных постов и медицинских пунктов в местах проведения АСДНР	Тактико-специальное занятие	4
	Итого		12*
Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и животноводства
7.1	Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов, воды и фуража	Семинар	2
7.2	Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов	Тактико-специальное занятие	6
7.3	Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите воды и фуража	Тактико-специальное занятие	4
	Итого		12*
Раздел 8. Радиационная, химическая и биологическая защита
8.1	Организация мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты	Семинар	2
8.2	Действия спасательной службы по организации работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты	Тактико-специальное занятие	3
8.3	Действия личного состава спасательной службы при проведении специальной обработки	Тактико-специальное занятие	4
8.4	Действия спасательной службы по ликвидации последствий аварии на химически опасных объектах	Тактико-специальное занятие	3
	Итого		12*
Раздел 9. Материально-техническое снабжение
9.1	Организация материально-технического снабжения сил ГО и РСЧС запасными частями, ремонтными и расходными материалами	Семинар	2
9.2	Действия спасательной службы по организации обслуживания и текущего ремонта техники	Тактико-специальное занятие	4
9.3	Действия спасательной службы по организации хранения, учета и отпуска ГСМ в районе дислокации сил ГО и РСЧС, на путях их выдвижения и в районе выполнения задач	Тактико-специальное занятие	6
	Итого		12*
Раздел 10. Инженерная подготовка
10.1	Действия спасательной службы по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений	Тактико-специальное занятие	4
10.2	Действия спасательной службы по содержанию существующих и подготовке новых путей, в том числе колонных	Тактико-специальное занятие	4
10.3	Действия спасательной службы по строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий	Тактико-специальное занятие	4
	Итого		12*
Раздел 11. Восстановление и поддержание порядка в районах и на маршрутах
11.1	Действия спасательной службы по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС	Тактико-специальное занятие	6
11.2	Особенности действий спасательной службы охраны общественного порядка при введении чрезвычайного положения, а также при угрозе и совершении террористических актов	Семинар	2
11.3	Действия спасательной службы при проведении эвакуации населения и в местах расселения эвакуированного населения	Тактико-специальное занятие	4
	Итого		12*
Раздел 12. Захоронение тел погибших
12.1	Требования к захоронению тел погибших и организации их выполнения	Семинар	3
12.2	Действия спасательной службы по подготовке к захоронению тел погибших	Тактико-специальное занятие	6
12.3	Действия спасательной службы по захоронению тел погибших	Тактико-специальное занятие	3
	Итого		12*
Раздел 13. Ликвидация последствий затоплений. Комплексная маскировка объектов
13.1	Действия спасательной службы в условиях затопления и ликвидации его последствий	Тактико-специальное занятие	6
13.2	Действия спасательной службы по выполнению мероприятий комплексной маскировки	Тактико-специальное занятие	6
	Итого		12*
Раздел 14. Обеспечение дорожного движения
14.1	Действия спасательной службы по обеспечению дорожного движения на путях выдвижения сил ГО и РСЧС и в районе выполнения ими задач	Тактико-специальное занятие	6
14.2	Действия спасательной службы по обеспечению движения по дорогам при чрезвычайных ситуациях	Тактико-специальное занятие	6
	Итого		12*
Раздел 15. Организация и выполнение мероприятий по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях и технологических линиях
15.1	Действия спасательной службы по устранению аварий на коммунально-энергетических сетях	Тактико-специальное занятие	6
15.2	Действия спасательной службы по устранению аварий на технологических линиях	Тактико-специальное занятие	6
	Итого		12*
Раздел 16. Автотранспортное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций
16.1	Автотранспортное обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций	Тактико-специальное занятие	12
	Итого		12*

* Разрешается изменение количества часов на отработку тем внутри данного раздела. При этом время на отработку модуля 2 не может быть менее 12 часов.

4. Содержание тем занятий

4.1. Содержание тем занятий, включенных в модуль базовой подготовки

Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы

Тема 1. Нормативно-правовое регулирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Организационные основы гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации.

Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Структура, задачи, состав сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций, права и обязанности граждан в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Ответственность за нарушение требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Тема 2. Нормативные правовые основы функционирования спасательной службы

Нормативные правовые основы создания, деятельности и оснащения спасательной службы. Права, обязанности личного состава спасательной службы. Особенности привлечения спасательной службы к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Раздел 2. Предназначение спасательной службы. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность, выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС

Тема 1. Предназначение спасательной службы, функциональные обязанности и общие понятия о готовности спасательной службы

Предназначение спасательной службы и ее структурных подразделений. Функциональные обязанности личного состава. Понятие о готовности спасательной службы.

Тема 2. Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, состоящие на оснащении спасательной службы

Специальная техника, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы, состоящие на оснащении спасательной службы. Меры безопасности при их использовании и порядок обслуживания.

Тема 3. Действия личного состава при приведении спасательной службы в готовность

Порядок приведения в готовность спасательной службы. Порядок оповещения, получения табельного имущества, подгонки средств индивидуальной защиты и выдвижения в район сбора.

Мероприятия, проводимые в целях повышения готовности спасательной службы.

Морально-психологическая подготовка личного состава спасательной службы к действиям по предназначению.

Тема 4. Действия личного состава спасательной службы при выдвижении в район выполнения задач, подготовке к выполнению задач и вводе в районы АСДНР сил ГО и РСЧС

Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения спасательной службы в район выполнения задач. Маршруты, рубежи (пункты) регулирования, порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки местности и очагов поражения.

Защита личного состава спасательной службы на маршрутах движения и в ходе выполнения задач. Подготовка техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов, состоящих на оснащении, к выполнению задач.

Порядок всестороннего обеспечения спасательной службы при выдвижении и в районе выполнения задач. Организация взаимодействия с другими силами ГО и РСЧС, привлекаемыми для выполнения задач.

Перегруппировка сил и подготовка к выполнению задач в других районах.

Обеспечение ввода сил ГО и РСЧС в районы АСДНР. Организация пунктов встречи.

Раздел 3. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий

Тема 1. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий

Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, присущие им особенности.

Тема 2. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий

Краткая характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Возможные разрушения зданий и сооружений.

Возможные последствия от воздействия вторичных факторов поражения.

Раздел 4. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Тема 1. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, присущие Республике Коми, возможные последствия их возникновения

Понятие чрезвычайной ситуации. Классификация чрезвычайных ситуаций по виду и масштабу.

Чрезвычайные ситуации природного характера, характерные для Республики Коми, присущие им опасности и возможные последствия.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера, характерные для Республики Коми, присущие им опасности и возможные последствия.

Потенциально опасные объекты, расположенные на территории Республики Коми (муниципального образования), и возможные чрезвычайные ситуации техногенного характера при авариях и катастрофах на них.

Тема 2. Характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

Краткая характеристика возможной обстановки в зоне ответственности спасательной службы при возникновении чрезвычайных ситуаций. Возможная радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка, образование зон катастрофического затопления.

Раздел 5. Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН). Сигналы оповещения об опасностях, их назначение, возможные способы доведения, действия населения и личного состава спасательной службы по ним

Тема 1. Системы оповещения и информирования населения. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН)

Системы оповещения населения (региональная; муниципальная (местная); локальная). Системы информирования населения (общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН); система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (СЗИОНТ); сети подвижной радиотелефонной связи; сети теле- и радиовещания; сети фиксированной телефонной связи; информационно-коммуникационная сеть Интернет). Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (КСЭОН).

Тема 2. Сигналы оповещения об опасностях, их назначение, возможные способы доведения, действия населения и личного состава спасательной службы по ним

Сигнал "Внимание всем!", его предназначение, способы доведения до населения (личного состава спасательной службы). Действия населения и личного состава спасательной службы при получении сигнала "Внимание всем!" в различных условиях обстановки.

Сигналы экстренного оповещения населения, их назначение и способы доведения до населения (личного состава спасательной службы).

Действия населения (личного состава спасательной службы) при получении сигнала экстренного оповещения об угрозе распространения лесного пожара на населенный пункт.

Действия населения (личного состава спасательной службы) при получении сигналов экстренного оповещения о стихийных бедствиях гидрологического характера (наводнение, паводок, затопление и др.).

Действия населения (личного состава спасательной службы) при получении сигналов экстренного оповещения об авариях на потенциально-опасных объектах.

Другие сигналы оповещения, их назначение, возможные способы доведения и действия населения (личного состава спасательной службы) по ним.

Раздел 6. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях

Тема 1. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий, вследствие этих действий

Мероприятия защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Организация их выполнения.

Инженерная защита. Классификация защитных сооружений. Убежища, противорадиационные укрытия, простейшие укрытия, их устройство и внутреннее оборудование.

Организация эвакуации населения.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение и устройство. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства.

Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.

Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Понятие о дегазации, дезинфекции и дезактивации, их назначение. Вещества и растворы, применяемые для этих целей. Действия личного состава и меры безопасности при проведении дезактивации, дегазации и дезинфекции техники, сооружений, приборов, средств защиты, одежды, обуви, продуктов питания и воды.

Тема 2. Основные принципы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях

Мероприятия защиты населения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях. Организация их выполнения.

Особенности организации и проведения эвакомероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Раздел 7. Приборы радиационной и химической разведки. Средства дозиметрического контроля

Тема 1. Приборы радиационной и химической разведки, средства дозиметрического контроля, их назначение и общее устройство

Приборы радиационной разведки, их назначение и общее устройство. Индивидуальные дозиметры, их назначение и общее устройство, порядок выдачи и снятия показаний. Организация радиационного контроля, групповой и индивидуальный контроль. Допустимые дозы облучения. Порядок выдачи индивидуальных дозиметров и снятия показаний. Назначение и общее устройство приборов химической разведки.

Тема 2. Практическое применение приборов радиационной и химической разведки, средств дозиметрического контроля

Подготовка приборов радиационной разведки к работе и проверка их работоспособности. Определение уровней радиации на местности и степени радиоактивного загрязнения различных поверхностей.

Подготовка приборов химической разведки к работе, определение типа и концентрации отравляющих веществ (ОВ) и АХОВ в воздухе, на местности, технике, в почве и сыпучих материалах. Особенности работы с приборами зимой.

Раздел 8. Оказание первой помощи

Тема 1. Средства индивидуальной медицинской защиты: содержание, назначение, порядок применения

Средства индивидуальной медицинской защиты. Содержание, назначение и порядок применения.

Назначение индивидуального перевязочного пакета и порядок его применения. Использование иных перевязочных средств.

Шины (стандартные и приспособленные), порядок их применения при переломах конечностей, костей таза и позвоночника.

Тема 2. Правила и порядок оказания первой помощи раненым и пораженным и эвакуация их в безопасные места

Основные правила оказания первой помощи при кровотечениях. Техника наложения повязок. Основные правила оказания первой помощи при переломах, вывихах и ушибах, ожогах (термических и химических), шоке, обмороке, поражении электрическим током, обморожении. Первая помощь при отравлениях и поражениях ОВ и АХОВ. Методы элементарной сердечно-легочной реанимации.

Эвакуация раненых и пораженных в безопасные места с использованием штатных и подручных средств.

4.2. Содержание тем занятий, включенных в модуль специальной подготовки

Раздел 1. Борьба с пожарами

Тема 1.1. Действия противопожарной спасательной службы по обеспечению пожарной безопасности организации

Классификация пожаров. Характеристики и поражающие факторы пожаров.

Действия спасательной службы по профилактике и предотвращению пожара.

Действия спасательной службы в случае возникновения очага пожара (вызов пожарной команды, организация эвакуационных мероприятий, тушение) до прибытия пожарной команды.

Работа с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом.

Спасение и эвакуация людей из очага поражения, горящих, задымленных и загазованных зданий.

Меры безопасности.

Тема 1.2. Действия противопожарной спасательной службы по тушению пожаров в различных условиях обстановки

Организация и ведение пожарной разведки. Организация тушения пожаров. Основные этапы, тактические приемы и способы тушения пожаров.

Организация подачи воды к местам тушения пожаров. Порядок подачи огнетушащих средств и работа с ними.

Локализация и тушение пожаров на маршрутах выдвижения сил ГО к участкам ведения АСДНР.

Локализация и тушение пожаров в местах проведения АСДНР.

Меры безопасности.

Тема 1.3. Особенности действий по тушению лесных и торфяных пожаров

Организация тушения пожаров. Основные этапы (локализация, дотушивание, окарауливание), тактические приемы и способы тушения лесных пожаров (захлестывание и забрасывание грунтом кромки пожара, устройство заградительных минерализованных полос и канав, тушение водой и химическими растворами, отжиг) и торфяных пожаров (отрывка траншеи глубиной до грунта или до уровня грунтовых вод и заполнение ее водой, устройство полосы, насыщенной поверхностно-активными веществами, ускоряющими процесс проникновения влаги в торф).

Меры безопасности.

Раздел 2. Предоставление населению убежищ

Тема 2.1. Характеристика защитных сооружений, имеющихся на объекте. Требования по их содержанию

Характеристика защитных сооружений, имеющихся на объекте. Состав и внутреннее оборудование защитных сооружений. Требования по содержанию защитных сооружений.

Тема 2.2. Действия спасательной службы при дооборудовании и приведении защитных сооружений в готовность

Действия спасательной службы по приведению убежищ в готовность к использованию по прямому предназначению. Организация и выполнение работ по приспособлению имеющихся помещений под противорадиационные укрытия (ПРУ), строительству быстровозводимых защитных сооружений и простейших укрытий. Испытание защитного сооружения на герметизацию.

Организация укрытия населения в имеющихся защитных сооружениях, подвалах и других заглубленных помещениях.

Тема 2.3. Действия спасательной службы по обслуживанию защитных сооружений и устранению аварий и повреждений в них

Действия спасательной службы по обслуживанию и эксплуатации защитных сооружений.

Проверка состояния ограждающих конструкций, защитно-герметических дверей (ворот), ставней, противовзрывных устройств, гермоклапанов и клапанов избыточного давления. Выполнение работ при нарушении подачи чистого воздуха, восстановлении герметичности ограждающих конструкций, устранении угрозы затопления, прекращении подачи электроэнергии.

Меры безопасности.

Тема 2.4. Действия спасательной службы по организации радиационной, химической и биологической защиты при размещении людей в убежищах

Организация радиационного и химического контроля при приведении защитных сооружений в готовность и их обслуживании.

Организация радиационного и химического контроля при приеме эвакуируемого населения. Допустимые дозы облучения.

Организация и проведение обеззараживания помещений, специального оборудования, приборов, имущества и инвентаря.

Меры безопасности.

Раздел 3. Оповещение населения и организация устойчивой связи при организации и выполнении задач

Тема 3.1. Действия спасательной службы по оповещению населения

Технические средства оповещения и правила их эксплуатации.

Организация оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Тема 3.2. Действия спасательной службы по организации и осуществлению устойчивой связи при организации и выполнении задач

Технические средства связи и правила их эксплуатации. Организация связи в угрожаемый период. Получение радиоданных. Правила установления связи и ведения радиообмена. Порядок передачи радиосигналов.

Устройство и правила эксплуатации проводных средств связи. Прокладка кабельных линий связи и соединение их с существующей телефонной сетью.

Прокладка полевых линий связи.

Порядок использования мобильных средств связи.

Постановка задач на обеспечение связью при ведении АСДНР.

Установление и поддержание непрерывной связи с пунктами управления ГО района (города) и спасательными службами, участвующими в обеспечении АСДНР. Ликвидация повреждений на линиях связи с использованием резервных средств связи.

Практическая работа на средствах связи*.

Меры безопасности.

* Занятия проводятся с применением технических средств, имеющихся на оснащении спасательных служб согласно табелю оснащения.

Тема 3.3. Действия спасательной службы по организации и осуществлению связи в районах выполнения задач в условиях воздействия опасных факторов источника ЧС

Установление связи и ведение радиообмена со спасательными и другими формированиями, осуществляющими аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Доведение до исполнителей приказов, указаний и распоряжений старших начальников, доклад об их выполнении.

Обмен радиоданными и радиопозывными.

Действия в условиях заражения радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами и биологическими средствами.

Проведение специальной обработки средств связи. Меры безопасности.

Раздел 4. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей

Тема 4.1. Организация и выполнение мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей

Порядок действий спасательной службы по организации эвакуации при ЧС природного и техногенного характера (выбор маршрутов эвакуации при попадании объекта в зону химического заражения с учетом направления распространения АХОВ, обеспечение эвакуируемых фонарями, свечами при авариях на энергосетях и отсутствии электроэнергии и т.д.).

Порядок действий спасательной службы при возникновении пожара (выбор маршрутов эвакуации с территории объекта с учетом направления распространения огня и т.д.).

Порядок действий спасательной службы при угрозе и совершении террористических актов (выбор маршрутов эвакуации с учетом обеспечения минимального воздействия террористов на эвакуируемых и т.д.).

Меры безопасности.

Организация взаимодействия с органами местного самоуправления.

Организация оповещения.

Тема 4.2. Действия спасательной службы при эвакуации населения

Порядок действий спасательной службы по обеспечению порядка и пресечению паники на сборных эвакопунктах, местах посадки на транспорт.

Обеспечение порядка при движении на маршрутах эвакуации, в пунктах высадки и в местах расселения.

Обеспечение проведения радиационного и химического контроля на сборных пунктах, местах посадки, маршрутах выдвижения, в пунктах высадки и местах расселения.

Правила посадки, перевозки и высадки людей.

Сопровождение колонн с эвакуируемым населением и оказание помощи органам местного самоуправления в расселении эвакуируемых.

Тема 4.3. Действия спасательной службы по оборудованию полевых мест размещения эвакуированного населения

Оборудование временных помещений для размещения эвакуированного населения. Оборудование простейших укрытий для защиты эвакуированного населения.

Оборудование водоисточников. Защита водоисточников, продовольствия от средств массового поражения.

Организация информирования населения об обстановке, введении режимов защиты на территории, подвергшейся воздействию поражающих факторов, источников ЧС.

Организация коммунально-бытового обслуживания.

Тема 4.4. Действия спасательной службы при эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Подготовка материальных ценностей к эвакуации. Упаковка материальных ценностей. Оформление документов. Оборудование мест для погрузки (разгрузки) грузов. Подготовка и оборудование транспорта.

Размещение грузов на транспортных средствах и их крепление. Контроль нормы погрузки грузов на транспорт. Особенности погрузки, укладки, крепления и выгрузки культурных ценностей.

Особенности перевозки легковоспламеняющихся, взрывоопасных и ядовитых веществ.

Порядок осуществления охраны грузов. Особенности перевозки особо ценных грузов. Особенности перевозки грузов по зараженной местности.

Действия по оборудованию специальных хранилищ для содержания в них важнейших фондов культурных ценностей.

Подбор баз хранения культурных ценностей в загородной зоне.

Проведение работ по дооборудованию баз хранения и подготовке к приему и хранению фондов.

Проведение мероприятий по хранению фондов в безопасных районах.

Раздел 5. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения, сил ГО и РСЧС

Тема 5.1. Действия по обеспечению размещения пострадавшего населения в полевых условиях

Действия спасательной службы по устройству полевого лагеря для обеспечения пострадавшего населения. Возведение быстровозводимых зданий.

Установка палаток. Оборудование временного укрытия от непогоды из подручных материалов. Оборудование временных коммуникаций и пунктов газо-, тепло-, водо-, электроснабжения. Оборудование локальных систем канализации.

Меры безопасности.

Тема 5.2. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта продовольственного снабжения и подвижного пункта питания

Технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта продовольственного снабжения (далее - ПППС) в полевых условиях.

Подготовка транспорта для перевозки продуктов питания.

Допустимые нормы заражения продуктов питания.

Порядок работы ПППС в условиях заражения местности радиоактивными, отравляющими, биологическими средствами и AXOB.

Обеззараживание складских помещений, транспорта и оборудования.

Порядок развертывания подвижного пункта питания (ППП) в полевых условиях, его технические возможности, возимый запас продовольствия.

Действия личного состава спасательной службы по развертыванию и функционированию ППП.

Приготовление и раздача пищи в условиях радиоактивного, химического и биологического заражения. Обеззараживание кухонного оборудования инвентаря и мест хранения продуктов питания.

Меры безопасности.

Тема 5.3. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию подвижного пункта вещевого снабжения

Технические возможности и порядок развертывания подвижного пункта вещевого снабжения (далее - ППВС). Замена белья, обуви и одежды на санитарно-обмывочных пунктах и в отрядах первой медицинской помощи.

Допустимые нормы зараженности одежды, белья и обуви. Замена белья, обуви и одежды в условиях заражения радиоактивными, отравляющими веществами, бактериальными средствами и АХОВ.

Меры безопасности.

Раздел 6. Организация и выполнение мероприятий по оказанию первой и медицинской помощи

Тема 6.1. Организация первой и медицинской помощи в местах проведения АСДНР

Организация первой и медицинской помощи в местах проведения АСДНР. Проведение мероприятий по мониторингу санитарно-эпидемиологической обстановки в местах проведения АСДНР. Организация взаимодействия с другими силами, проводящими или обеспечивающими выполнение АСДНР.

Мероприятия по предотвращению возникновения инфекционных эпидемиологических заболеваний.

Меры безопасности.

Тема 6.2. Особенности организации оказания первой и медицинской помощи пострадавшим при различных видах чрезвычайных ситуаций

Практические действия личного состава спасательной службы по оказанию первой и медицинской помощи при различных видах чрезвычайных ситуаций.

Вынос пострадавших, оказание им первой и первичной медико-санитарной помощи, их эвакуация в лечебные учреждения.

Тренировка по введению антидотов, даче радиопротекторов и противобактериальных средств пораженным отравляющими веществами, ионизирующими излучениями или биологическими средствами.

Оказание медицинской помощи при извлечении людей из-под завалов.

Меры безопасности.

Тема 6.3. Действия спасательной службы по развертыванию и функционированию санитарных постов и медицинских пунктов в местах проведения АСДНР

Практическое развертывание и подготовка к функционированию санитарных постов и медицинских пунктов. Организация взаимодействия со спасательными формированиями.

Подготовка специального оборудования и средств оказания первой и медицинской помощи.

Сортировка раненых и пораженных.

Меры безопасности.

Раздел 7. Защита продуктов растениеводства и животноводства

Тема 7.1. Организация и проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов, воды и фуража

Мероприятия, проводимые на сельскохозяйственных объектах с целью поддержания постоянной готовности к защите животных, посевов, воды и фуража. Действия спасательной службы по оборудованию площадок для ветеринарной обработки и сортировки животных по степени поражения; проведению карантинных мероприятий; защите сочных кормов и фуража в полевых условиях и при транспортировке; обработке пораженных посевов; обеззараживанию сочных кормов, фуража и воды.

Меры безопасности.

Тема 7.2. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и посевов

Организация разведки очагов заражения. Порядок забора проб почвы и пораженных растений и животных. Определение и обозначение границ поражения. Проведение карантинных мероприятий. Выбор места и оборудование площадок для ветеринарной обработки животных и приготовления растворов ядохимикатов.

Способы защиты посевов от радиоактивных и химических веществ.

Действия спасательной службы при обработке пораженных посевов. Действия при проведении карантинных мероприятий.

Меры безопасности.

Тема 7.3. Действия спасательной службы по проведению мероприятий по защите воды и фуража

Подготовка холодильных и складских помещений, зерно- и овощехранилищ в угрожаемый период с использованием подручных средств.

Накопление материалов и тары для укрытия и хранения продуктов растениеводства и животноводства.

Обработка и обеззараживание продуктов при складском хранении и в полевых условиях. Технические средства и химические вещества, используемые для этих целей.

Меры безопасности.

Раздел 8. Радиационная, химическая и биологическая защита

Тема 8.1. Организация мероприятий при обеспечении радиационной и химической защиты

Ведение разведки, радиационного и химического наблюдения в пунктах сбора, на путях эвакуации, местах размещения эвакуированного населения, а также на маршрутах выдвижения, районах сосредоточения и развертывания сил ГО и РСЧС. Радиационный и химический контроль. Подготовка и проверка приборов, специального оборудования и индивидуальных средств защиты.

Мероприятия по защите персонала личного состава, источников водоснабжения, пищеблоков, складов продовольствия от радиоактивных и отравляющих веществ.

Осуществление контроля за состоянием средств индивидуальной и коллективной защиты и специальной техники.

Осуществление дозиметрического контроля за облучением и заражением личного состава.

Мероприятия по ликвидации радиоактивного и химичес