Приложение. Положение об Отделе культуры Арбажского муниципального округа

Приложение

Утверждено
решением Думы
Арбажского муниципального округа
от 09.12.2020 N 5/65

Положение
об Отделе культуры Арбажского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры Арбажского муниципального округа (далее - Отдел) является отраслевым органом администрации Арбажского муниципального округа, осуществляющим управление в области культуры, дополнительного образования в сфере культуры, туризма, ветеранского движения.

1.2. Полное наименование Отдела - Отдел культуры Арбажского муниципального округа.

1.3. Сокращенное наименование - Отдел культуры.

1.4. Место нахождения Отдела - 612180, Кировская область, пгт Арбаж, ул. Пионерская, д. 2.

1.5. Отдел является юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в качестве муниципального казенного учреждения в соответствии с федеральным законом.

1.6. Учредителем Отдела является администрация Арбажского муниципального округа.

1.7. Отдел в своей деятельности подчиняется администрации Арбажского муниципального округа и несет ответственность перед ней за выполнение возложенных на него задач. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заведующий Отделом, назначаемый на должность распоряжением главы администрации Арбажского муниципального округа.

1.8. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, на которые в установленном порядке возложено регулирование деятельности в сфере культуры, туризма, ветеранского движения законами Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, Уставом муниципального образования Арбажский муниципальный округ Кировской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением об Отделе культуры Арбажского муниципального округа.

1.9. Отдел координирует работу муниципальных учреждений в сфере культуры:

Муниципальное бюджетное учреждение культуры Арбажская централизованная клубная система;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры Арбажская централизованная библиотечная система;

Муниципальное бюджетное учреждение культуры Арбажский краеведческий музей;

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детская музыкальная школа пгт Арбаж Кировской области.

Также Отдел осуществляет поддержку организации ветеранов Арбажского округа и информационно - методическое сопровождение туризма.

1.10. В состав Отдела входят следующие структурные подразделения: муниципальные служащие;

централизованная бухгалтерия;

отдел хозяйственного обслуживания учреждений культуры.

Деятельность структурных подразделений регулируется соответствующими положениями о структурных подразделениях, утвержденными приказами заведующего Отделом.

1.11. Отдел является распорядителем бюджетных средств Арбажского муниципального округа, выделяемых на развитие культуры, туризма, дополнительного образования в сфере культуры, ветеранского движения.

1.12. Отдел наделяется имуществом, которое закрепляется администрацией Арбажского муниципального округа на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.13. Отдел имеет имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета в финансовом управлении администрации Арбажского муниципального округа. Отдел от имени администрации Арбажского муниципального округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с законами Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами. Отдел выступает в суде без доверенности.

1.14. Отдел имеет круглую печать со своим полным наименованием и наименованием Арбажского муниципального округа, штампы, бланки со своим наименованием.

2. Направление деятельности, задачи и функции Отдела культуры

2.1. На Отдел возлагается решение вопросов местного значения в сфере культуры, туризма, дополнительного образования в сфере культуры, ветеранского движения, отнесённых к компетенции муниципального округа законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами.

Отдел вправе осуществлять муниципальные полномочия в сфере культуры, туризма, дополнительного образования в сфере культуры, ветеранского движения в случае их передачи муниципальному округу законами Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами.

Основными направлениями деятельности Отдела являются: организация библиотечного обслуживания населения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций досугового типа;

организация музейного обслуживания населения и предоставление доступа к историко-культурным ценностям;

организация дополнительного образования в сфере культуры; предоставление транспорта для нужд муниципальных учреждений культуры, органов местного самоуправления, иных организаций;

организация деятельности бухгалтерской, технической и иных непрофильных служб;

организация методической и хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры, Отдела.

иные вопросы в сфере культуры, туризма, ветеранского движения в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Задачами Отдела являются:

создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей позитивных ценностных установок;

обеспечение культурного обслуживания населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения;

обеспечение доступности культуры для жителей округа; сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

обеспечение эффективной работы муниципальных учреждений культуры и структурных подразделений Отдела;

разработка и реализация в пределах своих полномочий системы мер по социальному, культурному, творческому, научному, интеллектуальному и духовному развитию населения;

обеспечение всестороннего и гармоничного развития личности, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и организации активного отдыха жителей;

профилактика социально-негативных явлений в детской и молодёжной среде;

содействие развитию туризма на территории округа, его информационное обеспечение;

поддержка ветеранского движения.

2.3. В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития района в части развития культуры и обеспечения культурного обслуживания населения, туризма, принимает участие в формировании проекта бюджета муниципального округа в сфере культуры, туризма, ветеранского движения и его последующей корректировке;

является главным распорядителем средств бюджета Арбажского муниципального округа для муниципальных учреждений культуры и структурных подразделений. Отдел утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета Арбажского муниципального округа и исполняет соответствующую часть бюджета Арбажского муниципального округа;

определяет задания по предоставлению муниципальных услуг в сфере культуры для муниципальных учреждений культуры - получателей бюджетных средств округа с учетом норматива финансовых затрат;

согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры и осуществляет контроль за использованием ими бюджетных средств;

выступает муниципальным заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности Отдела, связанных с решением вопросов местного значения в сфере культуры и осуществлением отдельных муниципальных полномочий в сфере культуры, туризма и ветеранского движения, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области;

в рамках своих полномочий осуществляет координацию деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры, согласовывает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности;

осуществляет согласование цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством;

обеспечивает разработку проектов минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета района в сфере культуры;

взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры, туризма, поддержки ветеранского движения, относящимся к компетенции муниципального округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

организует подготовку и переподготовку кадров, квалификационную аттестацию работников муниципальных учреждений культуры, методическое обеспечение культурной деятельности;

организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры, туризма, ветеранского движения округа и предоставляет указанные данные органам муниципальной и государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

подготавливает предложения и разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления в области культуры, туризма, ветеранского движения, иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

взаимодействует с областными органами исполнительной власти, юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам культуры, туризма, поддержки ветеранского движения;

организует конкурсы, семинары и конференции в сфере культуры, туризма, поддержки ветеранского движения;

взаимодействует со средствами массовой информации для освещения программ, совместных проектов и мероприятий в области культуры, туризма, ветеранского движения, а также результатов их реализации;

выполняет иные функции в сфере культуры, туризма, ветеранского движения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами;

совершает иную деятельность, не запрещенную законодательством.

2.4. Отдел осуществляет функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения (далее - ЕГИССО).

2.4.1. В качестве поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в ЕГИССО Отдел предоставляет оператору ЕГИССО:

информацию, предусмотренную статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

перечень мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, перечень участников информационного взаимодействия и другую информацию для формирования и актуализации классификатора;

отчеты об использовании информационной системы при работе по предоставлению мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

2.4.2. Публикует информацию на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального округа о наделенных полномочиями на размещение информации и информационной системе должностных лицах, уполномоченных на предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

2.4.3. Предоставляет иную необходимую информацию по запросу оператора информационной системы в рамках своей компетенции.

3. Имущество и средства Отдела культуры

3.1. Отдел является муниципальным казенным учреждением и финансируется за счет средств местного бюджета в соответствии с решением представительного органа о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.2. Источниками формирования имущества Отдела в денежной и иных формах являются:

регулярные и единовременные поступления от Учредителя; добровольные имущественные взносы и пожертвования; другие, не запрещенные законом поступления.

3.3. Отдел не имеет права получать кредиты (займы) у кредитных организаций, других юридических, физических лиц, из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

3.4. В смете доходов и расходов Отдела должны быть отражены все доходы Отдела, получаемые из бюджета и внебюджетных фондов.

3.5. При исполнении сметы доходов и расходов, расходование средств, полученных за счет внебюджетных источников, осуществляется Отделом в соответствии с порядком, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.6. Отдел в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, договором о закреплении муниципального имущества за Отделом (далее - Договор о закреплении имущества), заданиями собственника, права владения, пользования и распоряжения им по согласованию с Учредителем.

3.7. Учредитель вправе изъять имущество, закрепленное за Отделом, излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению.

4. Управление деятельностью Отдела культуры

4.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на муниципальную должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации муниципального округа.

4.2. Заведующий Отделом осуществляет текущее руководство Отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Отдел задач и функций.

4.3. Заведующий Отделом:

является должностным лицом местного самоуправления и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения в сфере культуры, дополнительного образования в сфере культуры, туризма, ветеранского движения определенных законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами;

осуществляет общее руководство Отделом, его структурными подразделениями на основании настоящего Положения;

действует без доверенности от имени Отдела, представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности в государственных органах, органах местного самоуправления, в учреждениях, предприятиях и организациях;

принимает на работу и увольняет работников Отдела (кроме муниципальных служащих);

утверждает положения о структурных подразделениях Отдела, должностные инструкции работников и правила внутреннего трудового распорядка Отдела;

издает правовые акты в форме приказов в пределах своей компетенции; распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами Отдела;

заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве, совместной деятельности с заинтересованными физическими и юридическими лицами в пределах своей компетенции;

по поручению главы администрации округа готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

представляет статистическую и иную необходимую отчетность в соответствующие органы;

отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в финансовое управление администрации муниципального округа бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; утвержденные планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении смет доходов и расходов; эффективное использование бюджетных средств;

осуществляет иные полномочия и функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Кировской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.

4.4 Штатное расписание Отдела утверждается приказом заведующего Отделом по согласованию с Учредителем. Структура и штатное расписание муниципальных служащих Отдела устанавливаются и утверждаются распоряжением администрации округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Финансирование Отдела из местного бюджета осуществляется главным распорядителем бюджетных средств округа в соответствии с утвержденной бюджетной росписью и размером с учетом сокращения и индексации.

5. Трудовые отношения

5.1. В Отделе действует система найма работников, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Работники Отдела являются муниципальными служащими и работниками, осуществляющими техническое обеспечение деятельности Отдела и хозяйственного обслуживания учреждений культуры.

5.3. Работники Отдела в установленном порядке подлежат медицинскому и социальному страхованию, социальному обеспечению.

5.4. Отдел обеспечивает здоровые и безопасные условия труда и несет ответственность за соблюдение Трудового кодекса Российской Федерации.

6. Реорганизация и ликвидация Отдела, изменение Положения

6.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация Отдела производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

6.2. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании решения Думы Арбажского муниципального округа в установленном законом порядке.

6.3. Реорганизация Отдела может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

Отдел считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

6.4. В случае ликвидации Отдела имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается собственнику.