Решение Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района Вологодской области от 24 декабря 2020 г. N 76 "О внесении изменений в Устав Чагодощенского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района Вологодской области от 24 декабря 2020 г. N 76
"О внесении изменений в Устав Чагодощенского муниципального района"

В целях приведения Устава Чагодощенского муниципального района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Чагодощенского муниципального района, принятый районным референдумом 22.01.1995 года, следующие изменения:

1.1. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.".

1.2. Дополнить статьей 11.1. следующего содержания:

"Статья 11.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Чагодощенского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Чагодощенского района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Чагодощенского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Представительного Собрания района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Чагодощенского муниципального района (далее - инициаторы проекта). Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением Представительного Собрания района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Чагодощенского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать сведения, предусмотренные частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Чагодощенского района подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Чагодощенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Чагодощенского района. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Чагодощенского района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Чагодощенского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

5. В случае, если в администрацию Чагодощенского района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Чагодощенского района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Представительного Собрания района.

6. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Представительного Собрания района.

7. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Вологодской области.

8. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Чагодощенского района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Чагодощенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Чагодощенского района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте Чагодощенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.".

1.3. Часть 1 статьи 13 изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения Чагодощенского муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Чагодощенского муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории Чагодощенского муниципального района могут проводиться собрания граждан. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Представительного Собрания района."

1.4. Статью 15 изложить в новой редакции:

"Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Чагодощенского муниципального района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района или Главы Чагодощенского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Вологодской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3) жителей Чагодощенского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района в соответствии с законом Вологодской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Представительным Собранием муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Чагодощенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. В решении Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального района, участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Чагодощенского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Жители Чагодощенского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления района или жителей района;

2) за счет средств бюджета Вологодской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Вологодской области.".

1.5. Часть 2 статьи 22 изложить в новой редакции:

"2. Глава района - председатель Представительного Собрания избирается Представительным Собранием из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной настоящим уставом численности депутатов Представительного Собрания района, и осуществляет полномочия на постоянной основе.

Срок полномочий Главы района составляет пять лет.".

1.6. Часть 3 статьи 22 изложить в новой редакции:

"3. Не позднее 10 дней со дня избрания Главы района осуществляется процедура вступления его в должность в порядке, установленном Регламентом Представительного Собрания.

Днем вступления Главы района в должность считается день издания им постановления о вступлении в должность и публичного принесения им присяги.

Вступление в должность Главы района проходит в торжественной обстановке. Глава района приносит присягу населению Чагодощенского муниципального района следующего содержания:

"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Чагодощенского муниципального района, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и муниципальные правовые акты Чагодощенского муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах Чагодощенского муниципального района".".

1.7. Часть 3 статьи 24 изложить в новой редакции:

"3. Отставка Главы района по собственному желанию осуществляется путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Представительное Собрание. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в Представительное Собрание.

Полномочия Главы района прекращаются досрочно со дня удовлетворения Представительным Собранием письменного заявления Главы района об отставке по собственному желанию. Если по истечении месяца со дня регистрации указанного заявления в Представительном Собрании решение по данному заявлению не принято или если Представительное Собрание не приняло отставку Главы района, Глава района вправе досрочно прекратить свои полномочия, письменно уведомив об этом Представительное Собрание.".

1.8. Часть 3 статьи 25 изложить в новой редакции:

"3. Ограничения, связанные со статусом депутата, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутату Представительного Собрания для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности три рабочих дня в месяц.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы района подписавшего настоящее решение

1.9. Часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 36, 37 следующего содержания:

"36) выполнение функций и полномочий учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Чагодская детская школа искусств";

37) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования "Чагодская детская школа искусств".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий Главы района подписавшего настоящее решение

1.10. Часть 1 статьи 32 изложить в новой редакции:

"1. Управление образования района - орган местного самоуправления муниципального района, наделенный собственными полномочиями по решению следующих вопросов местного значения муниципального района:

- организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

- организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Чагодская детская школа искусств" и дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

- выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций (за исключением муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Чагодская детская школа искусств") и бюджетных учреждений, обеспечивающих деятельность муниципальных образовательных организаций и управления образования.".

1.11. Часть 8 статьи 36 изложить в новой редакции:

"8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Представительного Собрания, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.".

1.12. Дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 11.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете района бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств района.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в районный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в районный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в районный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в районный бюджет, определяется решением Представительного Собрания района.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

1.13. Часть 3 статьи 48 изложить в новой редакции:

"3. Казначейское обслуживание исполнения бюджета района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации."

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Настоящее решение, прошедшее государственную регистрацию, подлежит официальному опубликованию.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1.9, 1.10 настоящего решения вступающих в силу после истечения срока полномочий Главы района, подписавшего настоящее решение.

Глава Чагодощенского муниципального района, председатель Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района

А.В. Косёнков