Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов в 2020 году

Приложение 1
к постановлению
администрации городского
округа Кинешма
от 10.06.2020 N 650-п

Порядок
предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов в 2020 году

Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Кинешма на благоустройство придомовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Кинешма" в 2020 году (далее - Субсидия).

2. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат на выполнение работ по благоустройству придомовых территорий многоквартирных домов.

Субсидии носят целевой характер.

Субсидии не могут быть направлены на реконструкцию придомовых территорий.

3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Кинешма, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателем бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год является Администрация городского округа Кинешма (далее - Администрация).

4. Получателями Субсидии являются: управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, организации, оказывающие услуги и выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме согласно заключенному договору с собственниками помещений в многоквартирном доме (далее - получатели субсидий).

5. Критерии отбора получателей Субсидий, имеющих право на получение Субсидий, установлены в Приложении 1 к Порядку.

Условия и порядок предоставления субсидий

6. Средства Субсидии могут быть направлены на приведение состояния асфальтобетонного покрытия придомовой территории к нормативным требованиям.

7. Субсидия предоставляется получателям субсидий на условиях долевого финансирования.

Доля средств получателей субсидий в общем объеме средств, необходимом для целей, определенном настоящим Порядком, составляет не менее 10 процентов. Размер субсидии из бюджета городского округа Кинешма на цели, определенные настоящим Порядком, составляет не более 1 млн. рублей на благоустройство придомовой территории в отношении 1 многоквартирного дома.

8. Получатели субсидий представляют в администрацию городского округа Кинешма, в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кинешма (далее - Управление), заявку по форме согласно Приложению 2 к Порядку с приложением следующих документов:

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о государственной регистрации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- справку банка о наличии открытого расчетного счета;

- копию протокола о выборе способа управления многоквартирным домом;

- копию протокола об избрании совета многоквартирного дома и председателя совета (кроме товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива);

- справку о соблюдении платежной дисциплины жителями многоквартирного дома за последние шесть месяцев по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- утверждённую получателем субсидии смету на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, согласованную с Муниципальным казенным учреждением городского округа Кинешма "Городское управление строительства";

- гарантийное письмо о долевом финансировании расходов с указанием доли финансирования;

- подтверждение соответствия требованиям, предусмотренным п. 9 настоящего Порядка;

- акт оценки текущего состояния придомовой территории. Текущее состояние придомовой территории определяется Муниципальным казенным учреждением городского округа Кинешма "Городское управление строительства" на основании визуального осмотра с участием получателя субсидии.

Копии документов заверяются руководителем (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии). Пакет документов должен быть скреплен печатью и подписью руководителя (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии).

9. Требования, которым должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (справка МИФНС);

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Городской округ Кинешма" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Городской округ Кинешма";

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Городской округ Кинешма" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в настоящем Порядке.

10. Заявка для отбора получателей субсидий направляется в Управление после опубликования сообщения о приеме заявок, которое публикуется в средствах массовой информации городского округа Кинешма и размещается на официальном сайте администрации городского округа Кинешма: http://www.admkineshma.ru.

Срок приема заявок для отбора получателей субсидий устанавливается в сообщении о приеме заявок.

Заявка вместе с установленным настоящим Порядком пакетом документов направляется в Управление по адресу: г. Кинешма, ул. им. Фрунзе, д. 4, каб. 29, в рабочие дни с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.

Заявка подается в срок, установленный в сообщении о приеме заявок. Поступившие заявки после окончания срока приема заявок к рассмотрению не принимаются.

Заявка регистрируется специалистом Управления, который делает отметку о его получении с указанием даты и времени получения.

Каждая заявка регистрируется отдельно.

11. Для рассмотрения заявок получателей субсидий на предоставление субсидии и отбора получателей субсидий создается комиссия (Приложение 5).

12. Комиссия рассматривает заявки для отбора получателей субсидии в течение 15 рабочих дней после окончания срока приема заявок.

Управление в течение 3 рабочих дней после окончания приема заявок направляет документы на рассмотрение Комиссии.

13. По результатам рассмотрения заявок для отбора получателей субсидий формируется адресный перечень многоквартирных домов для предоставления субсидии (далее - перечень).

Очередность многоквартирного дома, подлежащего включению в перечень, определяется в зависимости от суммы баллов, установленных критериями. Включению в перечень на основе отбора подлежат многоквартирные дома, имеющие наиболее высокую итоговую сумму баллов. В случае равенства количества баллов очередность многоквартирных домов, подлежащих включению в перечень, устанавливается в соответствии с датами поступления заявок от получателей субсидий в календарной и временной очередности.

14. Управлением на основании решения комиссии оформляется распоряжение об утверждении перечня получателей субсидий. После издания распоряжения Управление направляет получателям субсидий уведомления о принятии решения по результатам отбора о ее предоставлении с указанием размера субсидии или мотивированный отказ в ее предоставлении в течение десяти рабочих дней после принятия решения комиссией о предоставлении Субсидии.

15. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 8 Порядка,

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 8 Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- предоставление заявки после истечения установленного срока для приема заявок;

- превышение пределов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

16. Размер предоставляемой субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, руб.;

- стоимость работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома, руб.;

- размер долевого финансирования получателя субсидии, руб.

17. На основании решения комиссии о предоставлении субсидии получателю субсидии Управление оформляет соглашение с получателем субсидии.

18. Субсидия предоставляется из бюджета городского округа Кинешма в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Кинешма на 2020 год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

Размер субсидии на благоустройство придомовой территории многоквартирного дома не превышает 90% от общей стоимости работ и составляет не более 1 млн. рублей.

19. В случае уменьшения сметной стоимости работ, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из процентного соотношения, установленного в соглашении, от фактической стоимости выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома.

В случае увеличения сметной стоимости работ, дополнительная Субсидия не предоставляется.

20. Предоставление и перечисление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Кинешма, заключаемого между Администрацией и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым управлением администрации городского округа Кинешма.

Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета городского округа Кинешма определяет:

- общий объем Субсидии, сроки ее предоставления, порядок осуществления контроля за ее расходованием, цели и ожидаемые результаты предоставления Субсидии, условия предоставления Субсидии;

- права Администрации и иных уполномоченных органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

- требование об обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии;

- значение показателя результативности использования Субсидии "Количество благоустроенных придомовых территорий", единиц;

- возврат Субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией или иными уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта нарушений целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

21. Получатели субсидий обеспечивают ведение раздельного бухгалтерского учета средств, полученных на цели, определенные настоящим Порядком.

22. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на основании заявки по форме согласно Приложению 3 к Порядку, подаваемой в Управление, с приложением следующих документов:

- копия договора с подрядной организацией на выполнение работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома (дата, заключенного договора не может быть раньше даты соглашения);

- копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), подписанные подрядчиком, получателем субсидии и специалистом МКУ "ГУС", справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), счетов, счетов-фактур за выполненные работы;

- копии платежного поручения, подтверждающего оплату доли средств получателей Субсидии в общем объеме средств, необходимых для оплаты выполненных работ по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома.

Копии документов заверяются руководителем (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии). Пакет документов должен быть скреплен печатью и подписью руководителя (иным лицом, уполномоченным действовать от имени получателя субсидии).

23. Заявка на перечисление субсидии подается не позднее 01.11.2020 года. Заявка регистрируется специалистом, который делает отметку о его получении с указанием даты получения.

Каждая заявка регистрируется отдельно.

24. Управление в течение десяти рабочих дней с момента поступления заявки на перечисление субсидии осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям п. 22 настоящего Порядка и готовит заключение по результатам проверки документов, которое подлежит согласованию с финансовым управлением администрации городского округа Кинешма, отделом учета и отчетности администрации городского округа Кинешма, заместителями главы администрации городского округа Кинешма, курирующими соответствующие структурные подразделения, и Муниципальным казенным учреждением городского округа Кинешма "Городское управление строительства". При наличии положительного заключения Управлением оформляется распоряжение о перечислении субсидии получателю субсидии. После издания распоряжения Управление направляет получателям субсидий уведомления о принятом решении.

25. Основания для отказа получателю субсидии в перечислении субсидии:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 22 Порядка,

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, установленных пунктом 22 Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- предоставление заявки после истечения установленного срока для приема заявок.

26. Подписанное и зарегистрированное распоряжение о перечислении субсидии направляется в отдел учета и отчетности администрации городского округа Кинешма.

27. Администрация производит перечисление денежных средств с лицевого счета, открытого в Отделе N 2 Управления Федерального казначейства по Ивановской области, на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с установленным Порядком исполнения бюджета городского округа Кинешма по расходам не позднее 31 декабря финансового года, в котором принято решение о предоставлении субсидии.

Требования к отчетности

28. Получатель субсидии не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Управление отчеты:

- об использовании субсидии согласно Приложению 4 к Порядку и документы, подтверждающие перечисление полученной суммы подрядной организации, выполнившей работы по благоустройству придомовой территории многоквартирных домов;

- о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением.

29. Управление осуществляет проверку предоставленных отчетов на соответствие требованиям настоящего Порядка.

30. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, представляемых в отчетах и прилагаемых к отчетам документах.

31. Отчеты и документы, разработанные в соответствии с настоящим Порядком, находятся на хранении в Управлении.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

32. Ответственность за целевое использование средств Субсидии несет получатель субсидии.

33. Муниципальное казенное учреждение городского округа Кинешма "Городское управление строительства" осуществляет контроль за составом, объемами, стоимостью и качеством работы.

34. Проверка главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня предоставления отчета (отчетов) получателями субсидий.

Проверка органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

35. В случае установления по итогам проверок (ревизий), проведенных уполномоченными органами муниципального финансового контроля, факта (фактов) нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, условий, установленных при их предоставлении, нецелевого использования субсидии, в том числе факта предоставления получателем субсидии документов, содержащих недостоверную информацию, который привел к неправильному определению размера субсидии, а так же в случае недостижения показателей результативности использования Субсидии, возврат субсидии со стороны получателей субсидий производится в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии от Администрации на лицевой счет Администрации по реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

В случае не возврата субсидии, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.