Приложение

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным муниципальным учреждениям муниципального образования "Увинский район"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Увинский район" от 29 декабря 2020 г. N 1405)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным муниципальным учреждениям муниципального образования "Увинский район" (далее - Порядок) разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, учреждение).

2. Целями предоставления субсидии являются:

1) реализация национальных проектов:

"Образование";

"Демография".

2) осуществление мероприятий по содержанию имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения: субсидия в целях осуществления мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества (оплата договоров на выполнение работ по капитальному ремонту объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении учреждения (за исключением объектов недвижимого имущества (частей объектов недвижимого имущества), переданных учреждением в аренду);

субсидия в целях осуществления мероприятий по обеспечению комплексной безопасности учреждений;

субсидия в целях осуществления мероприятий по ремонту объектов движимого имущества;

субсидия в целях проведения работ по обследованию технического состояния объектов, подлежащих реконструкции или ремонту, с целью составления дефектных ведомостей, определения плана ремонтных работ;

субсидия в целях выполнения инженерных изысканий, подготовки проектной документации для ремонта объектов недвижимого имущества, а также проведения государственной экспертизы указанной проектной документации и результатов указанных инженерных изысканий;

субсидия в целях проведения энергетического обследования и получения энергетических паспортов объектов;

субсидия в целях проведения работ по подключению к линиям связи, электро- и теплоснабжения, сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе для увеличения потребляемой мощности (в случае, если расходы на проведение указанных работ не включены в расходы на осуществление капитальных вложений);

субсидия в целях благоустройства земельных участков, находящихся в пользовании учреждения;

иные субсидии в целях содержания имущества.

3) Субсидии в целях приобретения нефинансовых активов:

приобретение особо ценного движимого имущества, за исключением оборудования, транспортных средств, нематериальных активов;

приобретение объектов особо ценного движимого имущества в части оборудования, транспортных средств, нематериальных активов;

модернизация объектов нефинансовых активов, отнесенных к движимому имуществу, за исключением нематериальных активов;

приобретение материальных запасов, затраты на приобретение которых не включены в расчет нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы);

иные субсидии в целях приобретения нефинансовых активов.

4) Субсидии в целях осуществления капитальных вложений, осуществления операций с недвижимым имуществом:

5) Субсидия в целях осуществления мероприятий по оформлению прав на объекты недвижимого имущества (регистрация права учреждения на объекты недвижимого имущества);

6) Субсидии в целях осуществления мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в целях проведения восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, в том числе в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного и иного бедствия на территории муниципального образования "Увинский район" и иных мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций);

7) Субсидии в целях обеспечения деятельности Администрации муниципального образования "Увинский район" и структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, осуществляющих функции и полномочия учредителя учреждения (в целях организации праздничных и иных мероприятий в сфере культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, в том числе: конференций, семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов, конгрессов).

8) Иные субсидии:

в целях реализации мероприятий в области информационных технологий, включая внедрение современных информационных систем в учреждениях;

в целях обеспечения организации перевозки обучающихся на мероприятия;

в целях реализации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования;

в целях обеспечения бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей;

в целях обеспечения мероприятий по доступной среде;

в целях организации занятости населения (организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, общественных работ);

в целях развития и совершенствования АПК(аппаратно-программного комплекса) "Безопасный город";

в целях погашения кредиторской задолженности по денежным обязательствам учреждения, в том числе по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам;

в целях осуществления мероприятий по ликвидации и (или) реорганизации учреждения, изменения типа учреждения.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, являются Администрация муниципального образования и Управление образования Администрации муниципального образования "Увинский район" (далее - главный распорядитель), до которых, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателей бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Учреждение, заинтересованное в предоставлении субсидии, представляет главному распорядителю документы с приложением описи представленных документов в соответствии с перечнем документов, представляемых для получения целевой субсидии, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень).

5. Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов на предмет соответствия Перечню и требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае представления неполного комплекта документов или несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а так же в случае недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает их учреждению, письменно уведомляя о причинах возврата документов. Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин, возврата документов.

6. При предоставлении учреждением полного комплекта документов и при соответствии представленных документов требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней принимает решение о предоставлении учреждению субсидии и издает распоряжение (приказ) о предоставлении субсидии.

В распоряжении (приказе) главного распорядителя указывается размер субсидии и (или) порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения и (или) иная информация, исходя из целей предоставления субсидии), за исключением случаев, когда размер субсидии определен решением о бюджете муниципального образования "Увинский район", постановлением Администрации муниципального образования "Увинский район" об утверждении муниципальной программы. Размер субсидии определяется главным распорядителем с учетом потребности учреждения в получении такой субсидии и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю как получателю бюджетных средств бюджета муниципального образования "Увинский район" на цели предоставления субсидии.

7. В случае, если субсидия является источником финансового обеспечения расходов учреждения на предоставление средств третьим лицам на конкурсной основе (за исключением средств, предоставляемых в целях исполнения контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг) (далее - конечные получатели муниципальной поддержки) в распоряжении (приказе) дополнительно устанавливаются положения, аналогичные положениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка и положения, предусматривающие порядок определения конечных получателей муниципальной поддержки, результатов, которые они должны достичь за счет предоставленных средств в целях достижения результатов, установленных для учреждений, порядка предоставления средств, отчетности об их использовании, а также ответственности за нарушение целей и условиях их предоставления.

8. В целях предоставления субсидии между главным распорядителем и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, утверждаемой финансовым органом муниципального образования "Увинский район" (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) цели предоставления субсидии;

б) плановые показатели (результаты), характеризующие достижение целей предоставления субсидии;

в) объем субсидии;

г) сроки (график) перечисления субсидии;

д) форму, а также порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации о достижении целей, показателя(ей) (результата(ов), установленных при предоставлении субсидии;

е) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий, определенных соглашением;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

з) основания для досрочного прекращения соглашения по решению учредителя, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией учреждения;

нарушением учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) соглашением;

и) запрет на расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке;

к) основания для расторжения соглашения главным распорядителем как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;

л) иные положения, установленные главным распорядителем (при необходимости).

9. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется путем перечисления средств бюджета муниципального образования "Увинский район" с лицевого счета главного распорядителя средств бюджета, открытого в органах федерального казначейства, на лицевой счет, открытый учреждением в органах федерального казначейства для учета операций по получению и использованию субсидий.

Информация об объеме и сроках перечисления субсидии главным распорядителем при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета муниципального образования "Увинский район", необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета.

10. В случае, если субсидия предоставляется для достижения показателя(ей) (результата(ов), установленных соответствующей муниципальной программой, определение показателя(ей) (результата(ов) предоставления субсидии осуществляется в соответствии с показателем(ями) (результатом(ами) данной программы.

3. Сроки и порядок представления отчетности

11. Учреждение обязано предоставить главному распорядителю отчет об использовании предоставленной субсидии, в том числе о расходах, произведенных учреждением, и о достижении целевых показателей (далее - отчет) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в сроки, установленные соглашением с учетом требований, установленных пунктами 13 - 16 настоящего Порядка.

12. Учреждение представляет главному распорядителю: ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии по формам, установленным соглашением;

до 25 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет об использовании субсидии и выполнении показателей результативности предоставления субсидии, которые направлены на достижение показателей эффективности реализации муниципальной программы, в рамках которой была предоставлена субсидия (далее также - показатели результативности).

13. Отчеты об использовании субсидии составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

14. В случае непредставления учреждением отчетов в сроки, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, главный распорядитель запрашивает (электронной почтой или факсограммой) у учреждения соответствующие отчеты, которые должны быть представлены в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

15. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем, органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Увинский район".

16. Выплаченные суммы субсидий подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Увинский район" в следующих случаях:

при выявлении в представленных Получателем субсидий документах недостоверных сведений;

в случае установления по итогам проверок, проведенных органами, уполномоченными на осуществление муниципального финансового контроля факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

непредставление учреждением отчетов об использовании субсидии в порядке, установленном пунктами 11-14 настоящего Порядка.

17. Решение о возврате субсидии выносится главным распорядителем после рассмотрения представленных документов.

18. Требование главным распорядителем о возврате субсидий передается получателю субсидий лично под расписку, либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

19. В случае непредставления учреждением отчетов в срок, установленный п. 12 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход бюджета муниципального образования "Увинский район" в течение 30 (тридцати) календарных дней после предъявления главным распорядителем требования о возврате субсидии на указанный в требовании счет.

20. В случае нецелевого расходования средств субсидии учреждением, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.

21. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в объеме 10% от суммы полученной субсидии в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения требования, указанного в пункте 18 настоящего Порядка.

22. В случае, если выполнение показателя результативности предоставления субсидий составляет менее 100%, субсидия подлежит возврату в бюджет муниципального образования из расчета 1% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий.

Значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий рассчитывается по формуле:

KB = ЦП _1факт / ЦП _план х 100, где:

KB - значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий;

ЦП _1факт - фактическое значение показателя результативности предоставления субсидий;

ЦП _1план - плановое значение показателя результативности предоставления субсидий.

Объем субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

С _возвр = ((100 - KB) х С _получ) / 100, где:

С _возвр - объем субсидии, подлежащий возврату;

KB - значение процента выполнения показателя результативности предоставления субсидий;

С _получ - объем полученной субсидии.

В случае выполнения показателя результативности предоставления субсидий по итогам отчетного года менее 50% возврат субсидий производится в полном объеме.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей результативности предоставления субсидий принимается главным распорядителем в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня установления факта невыполнения показателя результативности. Главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате целевой субсидии направляет учреждению уведомление с требованием о возврате полученной субсидии (части полученной субсидии). Субсидия подлежит возрасту в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения уведомления.

23. В случае не поступления средств в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии (части субсидии) главный распорядитель в срок не более 3 (трех) месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели
бюджетным и автономным муниципальным
учреждениям муниципального
образования "Увинский район"

Перечень документов,
предоставляемых для получения субсидии

1. Обращение о предоставлении субсидии с указанием целей, объема бюджетных ассигнований.

2. Пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости осуществления учреждением расходов на цели, установленные подпунктом.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, необходимой для осуществления указанных расходов, в том числе предварительную смету (на выполнение (оказание) соответствующих работ, проведение мероприятий, приобретение имущества) с приложением предложений поставщиков (подрядчиков), статистических данных и (или) иной информация исходя из целей предоставления субсидии.

3. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования объектов и дефектную ведомость, в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реконструкции).

4. Программа мероприятий, в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок.

5. Информация о планируемом к приобретению имуществе и расчет стоимости приобретения, в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества.

6. Информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат.

7. Иная информацию в зависимости от цели предоставления субсидии.

8. Обоснование эффективности реализации мероприятия муниципальной программы, предусматривающего использование субсидии.

9. Информация об отсутствии неисполненной обязанности по уплате просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Администрации муниципального образования "Увинский район", за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, а также предоставления субсидий на предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидации последствий и восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные цели
бюджетным и автономным муниципальным
учреждениям муниципального
образования "Увинский район"

Отчет

Раздел 1
о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия

Наименование учреждения ______________________________________

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

Наименование показателя	Код строки	Код направления расходования субсидии	Сумма
			Отчетный период	Нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5
остаток субсидии на начало года, всего	100	х
в том числе: потребность в котором подтверждена	110	х
подлежащий возврату в бюджет	120
поступило средств, всего	200	х
в том числе: из бюджета муниципального образования	210	х
возврат дебиторской задолженности прошлых лет	220	х
из них:
возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой принято	221
из них:
средства, полученные при возврате займов	222
возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято	223
проценты за пользование займами	230
иные доходы в форме штрафов и пеней, источником финансового обеспечения которых являлись средства субсидии	240
выплаты по расходам, всего	300
в том числе: выплаты персоналу, всего	310
из них:
закупка работ и услуг, всего	320
из них
закупка не произведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств, всего	330
из них:
перечисление средств в качестве взноса в уставный (складочный) капитал, вкладов в имущество другой организации (если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность их перечисления указанной организации), всего:	340
из них:
перечисление средств в целях предоставления грантов
перечисление средств в целях предоставления займов (микрозаймов)
уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ, всего:	360
из них:
иные выплаты, всего	370
из них:
возвращено в бюджет муниципального образования, всего	400	х
в том числе: израсходованных не по целевому назначению	410	х
в результате применения штрафных санкций	420	х
в сумме остатка субсидии на начало года, потребность в которой не подтверждена	430
в сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет, решение об использовании которой не принято	440
остаток субсидии на конец отчетного периода, всего:	500	х
в том числе: требуется в направлении на те же цели	510	х
Подлежит возврату в бюджет муниципального образования	520	х

Руководитель учреждения _____________________ ______________________

                         (должность, подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________ ______________________

            (должность, подпись)  (расшифровка подписи)

"___" _______________ 20____ г.

Раздел 2
о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по состоянию на "___" _________ 20___ года

Наименование учреждения _____________________________________

Периодичность ____________________________

N п/п	Наименование показателя	Наименование мероприятия	Единица измерения	Плановое значение показателя	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения плана	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель учреждения _____________________ ______________________

                         (должность, подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _____________________ ______________________

            (должность, подпись)  (расшифровка подписи)

"___" _______________ 20____ г.