Указ Губернатора Воронежской области от 15 февраля 2021 г. N 29-у "О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у"

В целях совершенствования взаимодействия правительства Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области по вопросам формирования и оптимизации их организационно-штатных структур и профессионального развития государственных гражданских служащих Воронежской области постановляю:

1. Внести в Регламент взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у "Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительных органов Воронежской области" (в редакции указов губернатора Воронежской области от 17.03.2010 N 57-у, от 09.09.2010 N 304-у, от 10.11.2010 N 369-у, от 15.04.2011 N 160-у, от 15.04.2011 N 164-у, от 12.05.2011 N 195-у, от 08.06.2011 N 228-у, от 28.10.2011 N 383-у, от 07.06.2013 N 221-у, от 11.06.2014 N 199-у, от 11.06.2014 N 201-у, от 27.10.2014 N 420-у, от 19.01.2015 N 10-у, от 20.05.2015 N 219-у, от 21.07.2015 N 310-у, от 13.08.2015 N 340-у, от 19.10.2015 N 428-у, от 30.10.2015 N 451-у, от 03.03.2016 N 60-у, от 10.07.2017 N 257-у, от 29.01.2019 N 31-у, от 16.12.2019 N 544-у, от 17.02.2020 N 50-у, от 01.10.2020 N 417-у), следующие изменения:

1.1. В разделе 4:

1.1.1. Абзац пятьдесят первый изложить в следующей редакции:

"При подготовке проектов правовых актов губернатора Воронежской области, связанных с подготовкой, внесением изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Воронежской области, проектов правовых актов губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области, связанных с подготовкой, внесением изменений в положения об исполнительных органах государственной власти области, о структурных подразделениях правительства области, данные проекты подлежат обязательному визированию руководителем управления государственной службы и кадров правительства Воронежской области и руководителем контрольного управления правительства Воронежской области.".

1.1.2. После абзаца пятьдесят первого дополнить абзацем следующего содержания:

"Проекты правовых актов, связанные с утверждением штатных расписаний правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области и внесением в них изменений, разрабатываются и подлежат визированию в порядке и в сроки, установленные настоящим разделом, разделом 4 ¹ Регламента.".

1.2. После раздела 4 дополнить разделом 4 ¹ следующего содержания:

"4 ¹. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке правовых актов губернатора и правительства Воронежской области, связанных с утверждением штатных расписаний правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области и внесением в них изменений, и утверждении структур исполнительных органов государственной власти Воронежской области

4 ¹.1. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке правовых актов губернатора и правительства Воронежской области, связанных с утверждением штатных расписаний правительства Воронежской области, исполнительных органов государственной власти Воронежской области и внесением в них изменений

Предложения о внесении изменений в штатные расписания правительства Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области (далее - предложения) оформляются в виде служебной записки и направляются заместителю губернатора Воронежской области - руководителю аппарата губернатора и правительства Воронежской области за подписью:

- заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области, заместителя губернатора Воронежской области, первого заместителя председателя правительства Воронежской области, заместителей председателя правительства Воронежской области в соответствии с установленным распределением полномочий по координации и контролю деятельности структурных подразделений правительства области и исполнительных органов государственной власти области;

- руководителей исполнительных органов государственной власти области, руководителей структурных подразделений правительства области в отношении структурных подразделений правительства области и исполнительных органов государственной власти области, находящихся в непосредственном подчинении губернатора области, функциональном подчинении заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области;

- заместителя руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области - руководителя управления государственной службы и кадров правительства Воронежской области.

Предложения должны содержать следующие сведения:

- правовое и функциональное обоснование необходимости предполагаемых изменений деятельности исполнительного органа государственной власти Воронежской области, структурного подразделения правительства Воронежской области (далее - исполнительный орган власти);

- содержание предлагаемых изменений: создание и (или) сокращение структурных подразделений исполнительного органа власти, введение и (или) сокращение должностей государственной гражданской службы, должностей, не являющихся должностями гражданской службы Воронежской области;

- изменение (увеличение или уменьшение) месячного фонда должностных окладов и фонда оплаты труда исполнительного органа власти в результате предлагаемых изменений.

К служебной записке прилагаются:

- проект структуры исполнительного органа власти в случае, если организационно-штатные изменения влекут ее изменение;

- проекты должностных регламентов (должностных инструкций) по вновь вводимым должностям и должностям, по которым изменяются должностные обязанности.

В соответствии с поручением заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области управление государственной службы и кадров правительства области рассматривает и оценивает обоснованность и целесообразность предлагаемых изменений.

Управление государственной службы и кадров правительства области рассматривает поступившие предложения в течение срока, установленного поручением заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области, а если такой срок не установлен, в срок не позднее одного месяца со дня поступления поручения.

Управление государственной службы и кадров правительства области вправе запрашивать у исполнительных органов власти дополнительные материалы и сведения, необходимые для рассмотрения предложений.

Информация о результатах рассмотрения предложений заместителем губернатора Воронежской области - руководителем аппарата губернатора и правительства Воронежской области направляется губернатору области для принятия решения.

В случаях, предусмотренных абзацем четвертым настоящего раздела, информация, направляемая губернатору области, подлежит согласованию с заместителем губернатора Воронежской области - первым заместителем председателя правительства Воронежской области, заместителем губернатора Воронежской области, первым заместителем председателя правительства Воронежской области, заместителями председателя правительства Воронежской области в соответствии с установленным распределением полномочий по координации и контролю деятельности структурных подразделений правительства области и исполнительных органов государственной власти области. Согласование осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты поступления информации.

Инициаторы предложений информируются организационным управлением правительства Воронежской области о принятом губернатором области решении с использованием автоматизированной системы документационного обеспечения управления Воронежской области (АС ДОУ).

В соответствии с поручением губернатора области проект правового акта об утверждении штатного расписания исполнительного органа власти, внесении в него изменений разрабатывает управление государственной службы и кадров правительства области в течение 10 календарных дней с даты принятия решения губернатором области.

Проекты правовых актов губернатора и правительства Воронежской области, связанные с утверждением штатных расписаний исполнительных органов власти, внесением в них изменений, подлежат последовательному визированию в следующем порядке:

- заместителем руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области - руководителем управления государственной службы и кадров правительства Воронежской области;

- руководителем исполнительного органа государственной власти Воронежской области, руководителем структурного подразделения правительства Воронежской области, в котором предусматривается проведение организационно-штатных мероприятий в соответствии с проектом правового акта;

- курирующим заместителем губернатора Воронежской области - первым заместителем председателя правительства Воронежской области; заместителем губернатора Воронежской области; первым заместителем председателя правительства Воронежской области; заместителем председателя правительства Воронежской области;

- руководителем департамента финансов Воронежской области;

- руководителем контрольного управления правительства Воронежской области;

- руководителем правового управления правительства Воронежской области;

- заместителем губернатора Воронежской области - руководителем аппарата губернатора и правительства Воронежской области.

4 ¹.2. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области при утверждении структур исполнительных органов государственной власти Воронежской области

Структура исполнительного органа государственной власти Воронежской области (далее - структура) представляет собой графическое изображение подчиненности должностных лиц и структурных подразделений исполнительного органа государственной власти Воронежской области в соответствии с утвержденным штатным расписанием.

Подготовка проекта структуры осуществляется руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

Проект структуры представляется в управление государственной службы и кадров правительства области:

- в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия правового акта об утверждении штатного расписания исполнительного органа государственной власти Воронежской области, о внесении в него изменений, предусматривающих состав структурных подразделений или его изменение;

- при внесении предложений об изменении подчиненности структурных подразделений и (или) должностных лиц исполнительного органа государственной власти Воронежской области.

К проекту структуры прилагается пояснительная записка, подписанная руководителем исполнительного органа государственной власти Воронежской области, подготовившим проект структуры, содержащая обоснование утверждения структуры в новой редакции.

Проект структуры представляется в электронном виде и на бумажном носителе и подлежит последовательному визированию:

- руководителем исполнительного органа государственной власти Воронежской области;

- курирующим заместителем губернатора Воронежской области - первым заместителем председателя правительства Воронежской области; заместителем губернатора Воронежской области; первым заместителем председателя правительства Воронежской области; заместителем председателя правительства Воронежской области;

- заместителем руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области - руководителем управления государственной службы и кадров правительства области;

- заместителем губернатора Воронежской области - руководителем аппарата губернатора и правительства Воронежской области.

При визировании проекта структуры применяется общий срок визирования проектов правовых актов, установленный разделом 4 настоящего Регламента.

Управление государственной службы и кадров правительства области проверяет соответствие представленного проекта структуры утвержденному штатному расписанию исполнительного органа государственной власти Воронежской области в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

В случае выявления несоответствия проекта структуры штатному расписанию исполнительного органа государственной власти Воронежской области, несоблюдения порядка визирования, наличия технических ошибок управление государственной службы и кадров правительства области возвращает проект исполнителю для устранения соответствующих недостатков. Срок доработки проекта структуры не должен превышать трех рабочих дней с даты возврата документа.

После доработки проект структуры требует повторного визирования в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Управление государственной службы и кадров правительства области представляет согласованный в установленном порядке проект структуры на утверждение губернатору области в двух экземплярах.

Утвержденная губернатором области структура направляется в исполнительный орган государственной власти Воронежской области управлением государственной службы и кадров правительства области в течение трех рабочих дней с даты утверждения.".

1.3. Раздел 7 Регламента изложить в следующей редакции:

"7. Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области при организации профессионального развития государственных гражданских служащих Воронежской области

Порядок профессионального развития государственных гражданских служащих Воронежской области установлен Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Воронежской области от 30 мая 2005 года N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области", Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 года N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации".

С целью обеспечения своевременного планирования профессионального развития государственных гражданских служащих исполнительные органы государственной власти Воронежской области, структурные подразделения правительства Воронежской области ежегодно в срок до 31 марта направляют в управление государственной службы и кадров правительства области заявки на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих на очередной финансовый год в соответствии с Положением о порядке формирования, утверждения и исполнения государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих (приложение 10 к Закону Воронежской области от 30 мая 2005 года N 29-ОЗ "О государственной гражданской службе Воронежской области") и обеспечивают лицам, направленным на мероприятия по профессиональному развитию, необходимые условия для совмещения прохождения государственной гражданской службы с обучением.

Управление государственной службы и кадров правительства области в соответствии с заявками исполнительных органов государственной власти области, структурных подразделений правительства Воронежской области обеспечивает формирование государственного заказа и государственного задания на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих на очередной финансовый год и не позднее 1 июля текущего года направляет заявку для включения необходимых финансовых средств в бюджет следующего года в департамент финансов Воронежской области.".

2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Трухачева С.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев