1. Основные положения
Наименование национального проекта |
Здравоохранение |
||
Краткое наименование федерального проекта |
Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи |
Срок начала и окончания проекта |
01.01.2019 - 31.12.2024 |
Куратор федерального проекта |
Т.А. Голикова - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
||
Руководитель федерального проекта |
Е.Г. Камкин - заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
||
Администратор федерального проекта |
Е.В. Каракулина - директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
||
Связь с государственными программами Российской Федерации |
Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640 |
2. Цель и показатели федерального проекта
Цель:
Обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов.
3. Задачи и результаты федерального проекта
N |
Наименование задачи, результата |
Характеристика результата |
1. |
Задача: "Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек"*(1). |
|
1.1. |
Создано более 350 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий |
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в течение 2019 года: за счет средств региональных бюджетов будут подготовлены участки для создания или замены фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и подведены коммуникации, проведены мероприятия по обеспечению фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий медицинским персоналом; будут проведены конкурсные процедуры и заключены государственные контракты для создания более 350 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий; будут осуществлены мероприятия к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности. |
1.2. |
Введено в действие более 40 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
Минсельхозом России в первом квартале 2019 года будут заключены соглашения с субъектами Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности. В субъектах Российской Федерации будет построено или реконструировано до конца 2019 года более 40 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности. |
1.3. |
Приобретено более 500 мобильных медицинских комплексов |
Органами государственной власти 34 субъектов Российской Федерации в течение первого полугодия 2019 года будут определены медицинские организации, в которые планируется поставка передвижных медицинских комплексов для оказания доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи, проведения диспансеризации и профилактических осмотров, будут проведены конкурсные процедуры и заключены договоры на поставку передвижных медицинских комплексов. Приобретенные передвижные медицинские комплексы, до конца 2019 года будут переданы в медицинские организации. |
1.4. |
Выполнено не менее 7 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Минздравом России в первом квартале 2019 года будет разработана и направлена в регионы типовая стратегия развития санитарной авиации. На основании типовой стратегии субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятий, будут разработаны и утверждены региональные стратегии развития санитарной авиации на период до 2024 года. Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, будут заключены государственные контракты на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполненные за год дополнительно не менее чем 7 500 вылетов позволят дополнительно эвакуировать в 2019 году не менее 9 800 пациентов, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи. |
1.5. |
Произведена замена более 1 200 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, находящихся в аварийном состоянии |
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в первой половине 2020 года будут: за счет средств региональных бюджетов подготовлены участки для создания фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и подведены коммуникации, проведены мероприятия по обеспечению фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий медицинским персоналом; проведены конкурсные процедуры и заключены государственные контракты для замены более 1 200 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий. Созданные фельдшерские, фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории будут подготовлены к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности. |
1.6. |
Функционирует более 500 мобильных медицинских комплексов, приобретенных в 2019 году |
В 34 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2020 года будут разработаны и утверждены планы-графики работы передвижных медицинских комплексов, в том числе в населенных пунктах до 100 человек. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2020 году будет обеспечено выполнение утвержденных планов-графиков работы. Будет обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи для всех граждан, проживающих в населенных пунктах с числом жителей до 100 человек в этих регионах. |
1.7. |
Функционирует более 350 созданных в 2019 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 года N 543н (далее - Положение) |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечат получение лицензий на осуществление медицинской деятельности созданными в 2019 году фельдшерскими, фельдшерско-акушерскими пунктами, врачебными амбулаториями. Комиссиями по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования будут предоставлены на 2020 год в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования объемы медицинской помощи медицинским организациям, имеющим в своем составе указанные подразделения. В созданных в 2019 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктах, врачебных амбулаториях будет начато оказание медицинской помощи. |
1.8. |
В схемы территориального планирования 85 субъектов Российской Федерации и геоинформационную систему Минздрава России включены сведения о медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечат в 2019 году принятие в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации об утверждении схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, в которые включены сведения о существующих и планируемых для размещения медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в том числе в виде карт. |
1.9. |
Приобретено более 500 мобильных медицинских комплексов |
Органами государственной власти 23 субъектов Российской Федерации в первом полугодии 2020 года будут определены медицинские организации, в которые планируется поставка передвижных медицинских комплексов для оказания доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи, проведения диспансеризации, профилактических осмотров, заключены договоры на поставку передвижных медицинских комплексов. Приобретенные передвижные медицинские комплексы до конца 2020 года будут переданы в медицинские организации. |
1.10. |
Построено (реконструировано) не менее 78 вертолетных (посадочных) площадок при медицинских организациях или на расстоянии, соответствующему не более чем 15-минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи |
Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Минздравом России в 2019 году будет определена потребность в данном виде работ, осуществлен выбор местоположения вертолетных площадок, будут определены источники финансирования (за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, или с использованием механизмов государственно-частного партнерства, или с привлечением средств инвесторов), при необходимости будут приняты нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Также в 2019 году и в первой половине 2020 года будет завершен подготовительный этап работ по строительству/реконструкции вертолетных площадок или развертыванию сборно-разборных мобильных посадочных комплексов (выбор участка, определение подрядчика, разработка и согласование ПСД на строительство/реконструкцию). До конца 2020 года будут выполнены работы по строительству/реконструкции вертолетных площадок или развертыванию сборно-разборных мобильных посадочных комплексов. |
1.11. |
Выполнено не менее 8 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вновь включенными в 2020 году субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, будут разработаны и утверждены региональные стратегии развития санитарной авиации на период до 2024 года. Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, до конца первой половины 2020 года будут заключены государственные контракты на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполненные за год дополнительно не менее чем 8 500 вылетов позволят дополнительно эвакуировать не менее 10 600 пациентов в течение 2020 года, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи. |
1.12. |
Функционирует более 1 200 созданных в 2020 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением |
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечат получение лицензий на осуществление медицинской деятельности созданными в 2020 году фельдшерскими, фельдшерско-акушерскими пунктами, врачебными амбулаториями. Комиссиями по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования будут предоставлены на 2021 год в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования объемы медицинской помощи медицинским организациям, имеющим в своем составе указанные подразделения. В созданных в 2020 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктах, врачебных амбулаториях будет начато оказание медицинской помощи. |
1.13. |
Функционирует более 500 мобильных медицинских комплексов |
В 23 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2021 года будут разработаны и утверждены планы-графики работы передвижных медицинских комплексов, в том числе в населенных пунктах до 100 человек. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будет обеспечено выполнение утвержденных планов-графиков работы. Будет обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи для всех граждан, проживающих в населенных пунктах с числом жителей до 100 человек в этих регионах. |
1.14. |
Приобретено более 300 мобильных медицинских комплексов |
Органами государственной власти 24 субъектов Российской Федерации в первой половине 2021 года будут определены медицинские организации, в которые планируется поставка передвижных медицинских комплексов для оказания доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи, проведения диспансеризации и профилактических осмотров, заключены договоры на поставку передвижных медицинских комплексов. Приобретенные передвижные медицинские комплексы до конца 2021 года будут переданы в медицинские организации. |
1.15. |
Выполнено не менее 9 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Субъектами Российской Федерации, вновь участвующими в реализации мероприятия, будут разработаны и утверждены региональные стратегии развития санитарной авиации на период до 2024 года. Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, до конца первого полугодия 2021 года будут заключены государственные контракты на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполненные за год дополнительно не менее чем 9 500 вылетов позволят дополнительно эвакуировать не менее 11 700 пациентов в течение 2021 года, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи. |
1.16. |
Созданы региональные системы диспетчеризации скорой медицинской помощи*(4). |
Во всех субъектах Российской Федерации в 2021 году с целью повышения эффективности работы и оперативности реагирования санитарной авиации будут проведены работы по внедрению автоматизированных систем диспетчеризации, позволяющих автоматизировать процессы приема и распределения вызовов. Достижение указанных результатов обеспечивается в рамках решения задачи 1.4. федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
1.17. |
Функционирует более 300 мобильных медицинских комплексов |
В 24 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2022 года будут разработаны и утверждены планы-графики работы передвижных медицинских комплексов, в том числе в населенных пунктах до 100 человек. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будет обеспечено выполнение до конца 2022 года утвержденных планов-графиков работы. Будет обеспечена доступность первичной медико-санитарной помощи для всех граждан, проживающих в населенных пунктах с числом жителей до 100 человек в этих регионах. |
1.18. |
Выполнено не менее 10 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, до конца первого полугодия 2022 года будут заключены государственные контракты на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполненные за год дополнительно не менее чем 10 500 вылетов позволят дополнительно эвакуировать не менее 13 000 пациентов в течение 2022 года, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи. |
1.19. |
Выполнено не менее 11 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, в первой половине 2023 года будут заключены государственные контракты на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполненные за год дополнительно не менее чем 11 500 вылетов позволят дополнительно эвакуировать не менее 14 200 пациентов в течение 2023 года, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи. |
1.20. |
Выполнено не менее 12 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации мероприятия, в первой половине 2024 года будут заключены государственные контракты на закупку авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. Выполненные за год дополнительно не менее чем 12 500 вылетов позволят дополнительно эвакуировать не менее 15 500 пациентов в течение 2024 года, нуждающихся в оказании скорой специализированной помощи. |
2. |
Задача: "Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу"*(3). |
|
2.1. |
Подготовлено описание "Новой модели медицинской организации" |
Приказом Минздрава России на базе подведомственного Минздраву России ФГБУ будет создан Центр организации первичной медико-санитарной помощи (далее - ЦПМСП). В 2019 году ЦПМСП в соответствии с поручением Минздрава России будет подготовлено и направлено в субъекты Российской Федерации описание "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (далее - "Новая модель медицинской организации"). Основные направления, которые будут реализованы в проекте: перераспределение нагрузки между врачом и средним медицинским персоналом; оптимизированная логистика движения пациентов с разделением потоков на больных и здоровых; переход на электронный документооборот, сокращение бумажной документации; открытая и вежливая регистратура; комфортные условия для пациента в зонах ожидания; организация диспансеризации и профилактических осмотров на принципах непрерывного потока пациентов с соблюдением нормативов времени приема на одного пациента, внедрение мониторинга соответствия фактических сроков ожидания оказания медицинской помощи врачом с момента обращения пациента в медицинскую организацию установленным срокам ожидания в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. |
2.2. |
В 85 субъектах Российской Федерации созданы региональные проектные офисы по созданию и внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2019 года будут приняты нормативные правовые акты, регламентирующие создание региональных проектных офисов. Субъектами Российской Федерации будут созданы региональные проектные офисы, на которые нормативными правовыми актами будут возложены функции по методической поддержке и координации работы медицинских организаций, образовательных организаций, территориальных фондов ОМС, территориальных органов Росздравнадзора по проведению анализа организации первичной медико-санитарной помощи в субъектах Российской Федерации, участвовать в разработке мер по устранению типовых проблем в медицинских организациях - участниках проекта, организации апробации принципов бережливого производства, создании "Новой модели медицинской организации", осуществлять сбор информации от медицинских организаций, участвующих в проекте, для представления в ЦПМСП, обеспечивать тиражирование лучших практик в границах субъекта Российской Федерации. |
2.3. |
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 9,2% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2019 года будут утверждены перечни медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" на основании описания, разработанного ЦПМСП. При методической поддержке ЦПСМП в медицинских организациях будут проведены мероприятия по внедрению "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". Сведения о реализованных проектах в декабре 2019 года будут представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России. ЦПМСП на основании представленной информации к концу 2019 года проведет доработку критериев "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". |
2.4. |
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 54,7% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2020 года будут утверждены дополнительные перечни медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" на основании описания, разработанного ЦПМСП. При методической поддержке ЦПСМП в медицинских организациях будут проведены мероприятия по внедрению во вновь включаемых медицинских организациях "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", в ранее включенных медицинских организациях мероприятия продолжены с учетом коррекции критериев (результат 2.3). Сведения о реализованных проектах в декабре 2020 года будут представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России. ЦПМСП на основании представленной информации к концу 2020 года при необходимости проведет доработку критериев "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". |
2.5. |
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 59,8% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2021 года будут утверждены дополнительные перечни медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" на основании описания, разработанного ЦПМСП. При методической поддержке ЦПСМП в медицинских организациях будут проведены мероприятия по внедрению во вновь включаемых медицинских организациях "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", в ранее включенных медицинских организациях мероприятия будут продолжены. Сведения о реализованных проектах в декабре 2021 года будут представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России. ЦПМСП на основании представленной информации к концу 2021 года при необходимости проведет доработку критериев "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь". |
2.6. |
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 63,8% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2022 года будут утверждены дополнительные перечни медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" на основании описания, разработанного ЦПМСП. При методической поддержке ЦПСМП в медицинских организациях будут проведены мероприятия по внедрению во вновь включаемых медицинских организациях "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", в ранее включенных медицинских организациях мероприятия будут продолжены. Сведения о реализованных проектах в декабре 2022 года будут представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России. ЦПМСП на основании представленной информации к концу 2022 года при необходимости проведет доработку критериев "Новой модели медицинской организации. |
2.7. |
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 68,0% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2023 года будут утверждены дополнительные перечни медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" на основании описания, разработанного ЦПМСП. При методической поддержке ЦПСМП в медицинских организациях будут проведены мероприятия по внедрению во вновь включаемых медицинских организациях "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", в ранее включенных медицинских организациях мероприятия продолжены. Сведения о реализованных проектах в декабре 2023 года будут представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России. ЦПМСП на основании представленной информации к концу 2023 года при необходимости проведет доработку критериев "Новой модели медицинской организации. |
2.8. |
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 72,3% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
В 85 субъектах Российской Федерации в первом квартале 2024 года будут утверждены дополнительные перечни медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" на основании описания, разработанного ЦПМСП. При методической поддержке ЦПСМП в медицинских организациях будут проведены мероприятия по внедрению во вновь включаемых медицинских организациях "Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", в ранее включенных медицинских организациях мероприятия продолжены. Сведения о реализованных проектах в декабре 2024 года будут представлены органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Минздрав России. ЦПМСП на основании представленной информации к концу 2024 года сформирует итоговый отчет о реализации мероприятий, который будет размещен на сайте Минздрава России. |
3. |
Задача: "Формирование системы защиты прав пациентов" |
|
3.1. |
Обеспечен 44,3% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
Минздравом России в первом квартале 2019 года будут внесены изменения в Порядок проведения профилактического медицинского осмотра, утвержденный приказом Минздрава России от 6 декабря 2012 г. N 1011н, Порядок проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденный приказом Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 869н, Порядок проведения диспансерного наблюдения, утвержденный приказом Минздрава России от 21 декабря 2012 г. N 1344н, в том числе в части обеспечения возможности прохождения осмотров ежегодно, а также внесены изменения в перечень критериев эффективности прохождения диспансеризации и в Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н. В первом квартале 2019 года Минздравом России совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования будет разработан и утвержден регламент взаимодействия страховых медицинских организаций с медицинскими организациями в части информирования застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Регламент взаимодействия страховых медицинских организаций с медицинскими организациями в части информирования застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра будет доведен территориальными фондами ОМС до страховых медицинских организаций в течение пяти дней после его утверждения. Федеральным фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) будет разработан и утвержден в первом квартале 2019 года ежемесячный мониторинг информирования страховыми медицинскими организациями застрахованных лиц о прохождении профилактических мероприятий. В соответствии с регламентом страховые медицинские организации проинформируют 44,3% застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Будет обеспечен охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не менее 41,8%. Кроме того, с 2019 года будет проводиться мониторинг объемов и стоимости медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями, оказанной в амбулаторных условиях, медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования. |
3.2. |
Обеспечен 48,5% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
В соответствии с регламентом страховые медицинские организации в 2020 году проинформируют 48,5% застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Обеспечен охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не менее 43,4%. |
3.3. |
Обеспечен 66,1% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
Страховые медицинские организации проинформируют 66,1% застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Обеспечен охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не менее 45%. |
3.4. |
Обеспечен 75,9% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
Страховые медицинские организации проинформируют 75,9% застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Обеспечен охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не менее 53,5%. |
3.5. |
Обеспечен 89,8% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
Страховые медицинские организации проинформируют 89,8% застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Обеспечен охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не менее 59,7%. |
3.6. |
Обеспечен 100,0% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
Страховые медицинские организации проинформируют 100,0% застрахованных лиц старше 18 лет о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра. Обеспечен охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами не менее 70,0%. |
3.7. |
Разработаны и внесены изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании об открытии всеми страховыми медицинскими организациями офисов (представительств) по защите прав застрахованных в каждом субъекте Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи по программам ОМС и предоставлении права организации и проведения контрольно-экспертных мероприятий экстерриториально, в том числе с применением процедуры медиации (внесудебному урегулированию) при нарушении прав застрахованных лиц |
В 2019 году Минздравом России и ФОМС будут внесены изменения в нормативные правовые акты в сфере обязательного медицинского страхования в части установления нормы об открытии каждой страховой медицинской организацией офисов (представительств) по защите прав застрахованных во всех субъектах Российской Федерации для проведения контрольно-экспертных мероприятий экстерриториально, по месту оказания медицинской помощи (обращения за медицинской помощью) независимо от места страхования; В 2019 году будет разработан и принят нормативный акт Минздрава России о механизме реализации страховыми медицинскими организациями права организации и проведения контрольно-экспертных мероприятий экстерриториально. Всеми страховыми медицинскими организациями будут открыты офисы (представительства) по защите прав застрахованных лиц: в 36 субъектах Российской Федерации в 2020 году; 48 субъектов в 2021 году; 60 субъекта в 2022 году; 73 субъекта в 2023 году; 85 субъектов и г. Байконур в 2024 году. В целях оценки условий пребывания пациентов в медицинских организациях, предотвращения рисков взимания платы за гарантированную бесплатную помощь в медицинских организациях, оказывающих в рамках обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь, на базе медицинских организаций страховыми медицинскими организациями будут созданы каналы оперативной связи граждан со страховыми представителями страховых медицинских организаций - 30,7% в 2019 году, 47,8% в 2020 году, 55,0% в 2021 году, 60,9% в 2022 году, 67,2% в 2023 году, 72,9% в 2024 году. Страховыми медицинскими организациями в 2019-2024 годах будет осуществляться досудебное урегулирование претензий застрахованных лиц к медицинским организациям по результатам оказания им медицинской помощи. Будут урегулированы страховыми медицинскими организациями в досудебном порядке 56,6% в 2019 году, 60,6% в 2020 году, 65,1% в 2021 году, 69,1% в 2022 году, 73,1% в 2023 году, 77,1% в 2024 году обоснованных жалоб пациентов от общего количества поступивших жалоб. |
4. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5. Участники федерального проекта
N |
Роль в проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
1. |
Руководитель федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Администратор федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
40 |
1. Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек.
| |||||
1.1. Создано более 350 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий.
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.2. Введено в действие более 40 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Лут О.Н. |
Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
Патрушев Д.Н. - Министр сельского хозяйства Российской Федерации |
10 |
2. |
Участник федерального проекта |
Боровой М.В. |
директор Департамента развития сельских территорий Минсельхоза России |
Лут О.Н. - заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации |
20 |
1.3. Приобретено более 500 мобильных медицинских комплексов.
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.4. Выполнено не менее 7 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.5. Произведена замена более 1 200 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, находящихся в аварийном состоянии.
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.6. Функционирует более 500 мобильных медицинских комплексов, приобретенных в 2019 году
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.7. Функционирует более 350 созданных в 2019 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением.
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.8. В схемы территориального планирования 85 субъектов Российской Федерации и геоинформационную систему Минздрава России включены сведения о медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Хорова Н.А. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
1.9. Приобретено более 500 мобильных медицинских комплексов
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.10. Построено (реконструировано) не менее 78 вертолетных (посадочных) площадок при медицинских организациях или на расстоянии, соответствующему не более чем 15-минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.11. Выполнено не менее 8 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.12. Функционирует более 1 200 созданных в 2020 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.13. Функционирует более 500 мобильных медицинских комплексов
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.14. Приобретено более 300 мобильных медицинских комплексов
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.15. Выполнено не менее 9 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.16. Созданы региональные системы диспетчеризации скорой медицинской помощи
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Хорова Н.А. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Бойко Е.Л. |
Директор Департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
1.17. Функционирует более 300 мобильных медицинских комплексов
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Какорина Е.П. |
Директор Департамента мониторинга, анализа и стратегического развития здравоохранения |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Саволайнен Н.Б. |
Директор Департамента учетной политики и контроля Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Сибирякова Н.В. |
Директор Финансово-экономического департамента Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.18. Выполнено не менее 10 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.19. Выполнено не менее 11 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
1.20. Выполнено не менее 12 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Гусева О.И. |
Директор Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3. |
Участник федерального проекта |
Маркарян Н.С. |
Заместитель директора Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Гарцев Д.А. |
Заместитель начальника отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Фролова А.В. |
Консультант отдела Департамента организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу
| |||||
2.1. Подготовлено описание "Новой модели медицинской организации"
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Михайлова Н.Н. |
Заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства |
Уйба В.В. - Руководитель Федерального медико-биологического агентства |
20 |
4. |
Участник федерального проекта |
Бойко Е.Л. |
Директор Департамента цифрового развития и информационных технологий Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
7. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
8. |
Участник Федерального проекта |
Обозов С.А. |
Директор по развитию ПСР "Росатом" ГК "Росатом" |
Лихачев А.Е. - Генеральный директор ГК "Росатом" |
20 |
2.2. В 85 субъектах Российской Федерации созданы региональные проектные офисы по созданию и внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь"
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
6. |
Участник Федерального проекта |
Обозов С.А. |
Директор по развитию ПСР "Росатом" ГК "Росатом" |
Лихачев А.Е. - Генеральный директор ГК "Росатом" |
20 |
2.3. В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 9,2% в 2019 году, 54,7% в 2020 году, 59,8% в 2021 году, 63,8% в 2022 году, 68,0% в 2023 году, 72,3% в 2024 году медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи (ежегодно).
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
3. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
5. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
6. |
Участник Федерального проекта |
Обозов С.А. |
Директор по развитию ПСР "Росатом" ГК "Росатом" |
Лихачев А.Е. - Генеральный директор ГК "Росатом" |
20 |
3. Формирование системы защиты прав пациентов
| |||||
3.1-3.6. Обеспечен охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра (ежегодно).
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Стадченко Н.Н. |
Председатель Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Кравчук С.Г. |
Заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Стадченко Н.Н. - Председатель Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
15 |
3. |
Участник федерального проекта |
Булавинцева Д.Ю. |
Начальник отдела методологии, программно-целевого планирования и анализа системы обязательного медицинского страхования Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Кравчук С.Г. - заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
Исакова А.Г. |
И.о. начальника отдела методологии взаимодействия участников системы обязательного медицинского страхования Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Кравчук С.Г. - заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
10 |
5. |
Участник федерального проекта |
Камкин Е.Г. |
Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
6. |
Участник федерального проекта |
Каракулина Е.В. |
Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
7. |
Участник федерального проекта |
Вергазова Э.К. |
Заместитель директора Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
10 |
8. |
Участник федерального проекта |
Введенский Г.Г. |
Начальник отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
9. |
Участник федерального проекта |
Щеголев П.Е. |
Заместитель начальника отдела организации первичной медико-санитарной помощи Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
3.7. Разработаны и внесены изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании об открытии всеми страховыми медицинскими организациями офисов (представительств) по защите прав застрахованных в каждом субъекте Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи по программам ОМС и предоставлении права организации и проведения контрольно-экспертных мероприятий экстерриториально при нарушении прав застрахованных лиц
| |||||
1. |
Ответственный за достижение результата федерального проекта |
Стадченко Н.Н. |
Председатель Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Скворцова В.И. - Министр здравоохранения Российской Федерации |
20 |
2. |
Участник федерального проекта |
Кравчук С.Г. |
заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Стадченко Н.Н. - Председатель Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
15 |
3. |
Участник федерального проекта |
Н.Н. Михайленко |
Заместитель начальника Управления организации обязательного медицинского страхования Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Кравчук С.Г. - заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
10 |
4. |
Участник федерального проекта |
И.В. Цветцих |
Заместитель начальника Управления организации обязательного медицинского страхования Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Кравчук С.Г. - заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
10 |
5 |
Участник федерального проекта |
Булавинцева Д.Ю. |
Начальник отдела методологии, программно-целевого планирования и анализа системы обязательного медицинского страхования Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Кравчук С.Г. - заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
10 |
6. |
Участник федерального проекта |
Исакова А.Г. |
И.о. начальника отдела методологии взаимодействия участников системы обязательного медицинского страхования Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
Кравчук С.Г. - заместитель председателя Федерального Фонда обязательного медицинского страхования |
10 |
6. Дополнительная информация
Вклад мероприятий федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (далее - федеральный проект) в достижение целей национального проекта "Здравоохранение" (далее - национальный проект):
целевой показатель национального проекта "Охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, %" декомпозирован на уровень федерального проекта в виде показателя "Число граждан, прошедших профилактические осмотры, млн чел.;
целевой показатель национального проекта "доля медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" от общего количества медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи, %" декомпозирован на уровень федерального проекта в виде показателя "Количество медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", ед.".
Реализация мероприятий по созданию и тиражированию "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" являются продолжением мероприятий, реализующихся в рамках приоритетного проекта "Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", включенного в состав государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1640.
Глоссарий:
"Новая модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" - медицинская организация, ориентированная на потребности пациента, бережное отношение к временному ресурсу как основной ценности, за счет оптимальной логистики реализуемых процессов, организованная с учетом принципов эргономики и соблюдения объема рабочего пространства, создающая позитивный имидж медицинского работника, организация медицинской помощи в которой основана на внедрении принципов бережливого производства в целях повышения удовлетворенности пациентов доступностью и качеством медицинской помощи, эффективного использование ресурсов системы здравоохранения.
Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь - комплекс мероприятий, направленных на соблюдение приоритета интересов пациента, организацию оказания медицинской помощи пациенту с учетом рационального использования его времени, повышение качества и доступности медицинской помощи, обеспечение комфортности условий предоставления медицинских услуг, повышение удовлетворенности уровнем оказанных услуг, сокращение нагрузки на медицинский персонал за счет эффективной организации работы медицинской организации, переходом на электронный документооборот, сокращением объема бумажной документации.
Бережливое производство - концепция управления, основанная на устранении всех видов потерь путем формирования непрерывного потока создания ценности с охватом всех процессов организации и их постоянного совершенствования через вовлечение персонала.
Справочно: научная организация труда - совокупность мероприятий, направленных на наиболее целесообразное использование труда работников с целью достижения высокого уровня его производительности за счет эффективной организации трудовых процессов. При этом практическому внедрению конкретных мероприятий предшествовал тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения.
Пояснения:
1 - в соответствии с пунктами 19.2., 19.3., 19.4. Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 N 543н;
2 - кадровое обеспечение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, осуществляется в рамках реализации мероприятий 1-6 федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами".
3 - упрощение процедуры записи на прием к врачу, осуществляется в рамках реализации федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)".
4 - создание единой системы диспетчеризации скорой медицинской помощи осуществляется в рамках реализации федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)".
Показатели "Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре у взрослого населения, от общего числа неинфекционных заболеваний с впервые установленным диагнозом" и "Доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру медицинской организации" могут быть уточнены в ходе реализации федерального проекта.
Отражение в паспорте федерального проекта "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами" вклада каждого мероприятия в достижение целей национального проекта "Здравоохранение"
Результат федерального проекта |
Целевые показатели национального проекта "Здравоохранение" |
|||||||||||
снижение смертности населения трудоспособного возраста (до 350 случаев на 100 тыс. населения) |
снижение смертности от болезней системы кровообращения (до 450 случаев на 100 тыс. населения) |
снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (до 185 случаев на 100 тыс. населения) |
снижение младенческой смертности (до 4,5 случая на 1 тыс. родившихся детей) |
укомплектованность врачебных должностей в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), % |
укомплектованность должностей среднего медицинского персонала в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях (физическими лицами при коэффициенте совместительства 1,2), % |
число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий (тыс. чел.) |
охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, % |
число населенных пунктов с численностью населения свыше 100 человек, по данным геоинформационной системы Минздрава России, находящихся вне зоны доступности от медицинской организации или ее структурного подразделения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, единиц |
доля медицинских организаций, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" от общего количества медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи, % |
увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (до 1 млрд долларов США в год) |
Стоимость последующего содержания |
|
Всего по федеральному проекту |
30 |
20 |
20 |
10 |
0 |
0 |
0 |
49 |
100 |
40 |
0 |
|
Задача: "Завершение формирования сети медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием в сфере здравоохранения геоинформационной системы с учетом необходимости строительства врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек, а также с учетом использования мобильных медицинских комплексов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 человек"1. |
24 |
8 |
2 |
9,4 |
0 |
0 |
0 |
1 |
100 |
0 |
0 |
|
Создано более 350 новых фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,03 |
11,01 |
0 |
0 |
|
Введено в действие более 40 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,01 |
2,5 |
0 |
0 |
|
Приобретено более 500 мобильных медицинских комплексов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Выполнено не менее 7 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
3 |
1 |
0,1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Произведена замена более 1 200 фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, находящихся в аварийном состоянии |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,2 |
37,74 |
0 |
0 |
|
Функционирует более 500 мобильных медицинских комплексов, приобретенных в 2019 году |
0 |
0 |
0,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Функционирует более 350 созданных в 2019 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. N 543н (далее - Положение) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,05 |
11,01 |
0 |
0 |
|
В схемы территориального планирования 85 субъектов Российской Федерации и геоинформационную систему Минздрава России включены сведения о медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Приобретено более 500 мобильных медицинских комплексов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Построено (реконструировано) не менее 78 вертолетных (посадочных) площадок при медицинских организациях или на расстоянии, соответствующему не более чем 15-минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи |
1,5 |
1 |
0,2 |
1,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Выполнено не менее 8 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
3,5 |
1 |
0,1 |
1,2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Функционирует более 1 200 созданных в 2020 году фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, оснащенных в соответствии с Положением |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,21 |
37,74 |
0 |
0 |
|
Функционирует более 500 мобильных медицинских комплексов |
0 |
0 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Приобретено более 300 мобильных медицинских комплексов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,05 |
0 |
0 |
0 |
|
Выполнено не менее 9 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
3,7 |
1,1 |
0,1 |
1,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Созданы региональные системы диспетчеризации скорой медицинской помощи*(4). |
|
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Функционирует более 300 мобильных медицинских комплексов |
0 |
0 |
0,3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,05 |
0 |
0 |
0 |
|
Выполнено не менее 10 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
4 |
1,2 |
0,1 |
1,4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Выполнено не менее 11 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
4,1 |
1,3 |
0,1 |
1,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Выполнено не менее 12 500 вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджетов субъектов Российской Федерации |
4,2 |
1,4 |
0,1 |
1,5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача: "Оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11,4 |
0 |
40 |
0 |
|
Подготовлено описание "Новой модели медицинской организации" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,4 |
0 |
1,75 |
0 |
|
В 85 субъектах Российской Федерации созданы региональные проектные офисы по созданию и внедрению "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0,8 |
0 |
3,75 |
0 |
|
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 9,2% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,7 |
0 |
5,75 |
0 |
|
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 54,7% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,7 |
0 |
5,75 |
0 |
|
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 59,8% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,7 |
0 |
5,75 |
0 |
|
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 63,8% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,7 |
0 |
5,75 |
0 |
|
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 68,0% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,7 |
0 |
5,75 |
0 |
|
В создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь", участвует не менее 72,3% медицинских организаций, оказывающих данный вид помощи |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1,7 |
0 |
5,75 |
0 |
|
Задача: "Формирование системы защиты прав пациентов" |
6 |
12 |
18 |
0,6 |
0 |
0 |
0 |
36,6 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечен 44,3% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
1 |
2 |
3 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
6,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечен 48,5% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
1 |
2 |
3 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
6,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечен 66,1% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
1 |
2 |
3 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
6,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечен 75,9% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
1 |
2 |
3 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
6,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечен 89,8% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
1 |
2 |
3 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
6,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечен 100,0% охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра |
1 |
2 |
3 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
6,1 |
0 |
0 |
0 |
|
Разработаны и внесены изменения в законодательство об обязательном медицинском страховании об открытии всеми страховыми медицинскими организациями офисов (представительств) по защите прав застрахованных в каждом субъекте Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи по программам ОМС и предоставлении права организации и проведения контрольно-экспертных мероприятий экстерриториально, в том числе с применением процедуры медиации (внесудебному урегулированию) при нарушении прав застрахованных лиц |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Паспорт федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" (приложение к протоколу заседания проектного комитета по национальному проекту "Здравоохранение" от 14 декабря 2018 г. N 3)
Текст паспорта опубликован не был