Постановление Правительства Вологодской области от 15 февраля 2021 г. N 149 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 29 мая 2017 года N 485"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 29 мая 2017 года N 485 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения и Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв" следующие изменения:

1.1. В наименовании постановления слова "и Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на известкование и фосфоритование кислых почв" исключить.

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, постановлением Правительства области от 4 июля 2016 года N 590 "О некоторых вопросах предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на территории области",

Правительство области постановляет:".

1.3. Абзац третий пункта 1 признать утратившим силу.

1.4. В Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения (приложение 1), утвержденном указанным постановлением:

1.4.1 в разделе 1:

1.4.1.1 в пункте 1.1 слова "и критерии отбора" исключить;

1.4.1.2 пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством, в соответствии со статьей 3 закона области от 8 мая 2013 года N 3047-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Вологодской области" (далее - Сельхозтоваропроизводители), состоящие на учете в налоговых органах на территории области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, осуществлявшие на территории области деятельность по производству продукции растениеводства в году, предшествующем году предоставления субсидии."

1.4.2 в разделе 2:

1.4.2.1 в пункте 2.2:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"справку, подтверждающую отсутствие у Сельхозтоваропроизводителя не первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства Вологодской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом по форме, установленной Департаментом финансов области;"

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"копии документов, подтверждающих права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, на котором проводились работы по агрохимическому и (или) эколого-токсикологическому обследованию;"

в абзаце одиннадцатом слова "по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию" заменить словами "по агрохимическому и (или) эколого-токсикологическому обследованию";

в абзаце двенадцатом слова "по агрохимическому и эколого-токсикологическому обследованию" заменить словами "по агрохимическому и (или) эколого-токсикологическому обследованию";

1.4.2.2 в пункте 2.7 цифру "2" заменить цифрой "3";

абзац седьмой пункта 2.8 изложить в следующей редакции: "установление факта недостоверности представленной Сельхозтоваропроизводителем информации";

1.4.2.3 в пункте 2.9:

в абзаце первом слова "на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения" заменить словами "на агрохимическое и (или) эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих Сельхозтоваропроизводителю на праве собственности, аренды, ином законном основании";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если документы, подтверждающие права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, или документы, удостоверяющие регистрацию прав на указанный земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, представлены на площадь меньшую, чем площадь обследованных земель сельскохозяйственного назначения, субсидия рассчитывается пропорционально на площадь земельных участков, принадлежащих Сельхозтоваропроизводителю на праве собственности, аренды, ином законном основании, на которые предоставлены документы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.";

1.4.2.4 в пункте 2.11:

в абзаце пятом слова "и показателя, необходимого для достижения результата (далее - показатель)" исключить;

абзацы шестой - восьмой изложить в следующей редакции:

"Основаниями для заключения дополнительного соглашения о расторжении Договора не может быть инициатива Сельхозтоваропроизводителя, за исключением случаев наличия обстоятельств, указанных в пункте 4.6 настоящего Порядка, и наличия решения о неприменении к Сельхозтоваропроизводителю мер по возврату субсидии, указанного в пункте 4.6 настоящего Порядка.

Договор должен содержать условие о том, что в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, стороны согласовывают новые условия Договора или расторгают Договор при недостижении согласия по новым условиям.

В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом Сельхозтоваропроизводителя и направляет предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Уменьшение размера субсидий всем сельхозтоваропроизводителям, заключившим Договоры, осуществляется пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка.

Уведомление направляется посредством почтовой связи или вручается лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю).";

1.4.2.5 абзац третий пункта 2.12 изложить в следующей редакции:

"у Сельхозтоваропроизводителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;"

1.4.2.6 пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"2.13. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения установленного Договором результата - объем производства продукции растениеводства в зерновых единицах, тонн.

Значение результата устанавливается на год предоставления субсидии в размере 101% по отношению к уровню объема производства продукции растениеводства за год, предшествующий году предоставления субсидий, указанного в сведениях об объемах производства продукции растениеводства в зерновых единицах. Объем производства продукции растениеводства определяется как сумма произведенной продукции (в тоннах), выраженная в зерновых единицах.

Значение результата устанавливается с округлением до одного знака после запятой.";

1.4.2.7 абзац второй пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

"Перечисление субсидий осуществляется на основании документов, определенных графиком документооборота, утверждаемым Департаментом финансов области. Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора (дополнительного соглашения к Договору).";

1.4.2.8 дополнить пунктом 2.16 следующего содержания:

"2.16. В случае выявления фактов, являющихся основанием возврата субсидий и (или) взыскания штрафа в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления указанных фактов направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате субсидии и (или) уплате штрафа в областной бюджет в размере, установленном разделом 4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.";

1.4.3 в разделе 3:

1.4.3.1 в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3.1. Для подтверждения выполнения результатов Сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, отчет о достижении результатов (далее - Отчет) в соответствии с приложением к Договору по состоянию на 31 декабря отчетного года.";

в абзаце втором слово ", показателей" исключить;

в абзаце третьем слово ", показателей" исключить;

в абзаце четвертом слово ", показателей" исключить;

в абзаце пятом слово ", показателей" исключить;

1.4.3.2 дополнить пунктом 3.1 ¹ в следующего содержания:

"3.1 ¹. Сельхозтоваропроизводители в срок не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в БУ ВО "Вологодский информационный центр агропромышленного комплекса", расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Чехова, д. 2, отчет о финансово-экономическом состоянии Сельхозтоваропроизводителя за отчетный год по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.";

1.4.3.3 в пункте 3.2 слова и цифры "указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка" заменить словами и цифрами "указанных в пунктах 3.1, 3.1 ¹ настоящего Порядка";

1.4.3.4 пункт 3.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"Департамент рассматривает предложения, документы и иную информацию, направленную получателем, в течение 20 рабочих дней со дня их получения и уведомляет получателя о результатах рассмотрения.

Департамент направляет получателю субсидий разъяснения по вопросам предоставления субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения получателя.";

1.4.4 в разделе 4:

1.4.4.1 пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае установления факта нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом государственного финансового контроля (за исключением условий о выполнении результатов, представлении отчетности), Сельхозтоваропроизводитель обязан возвратить в областной бюджет субсидию в полном объеме.";

1.4.4.2 пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий по выполнению результатов, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (V.возврата ), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной Сельхозтоваропроизводителю в отчетном финансовом году;

m - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения результата, определяется по формуле:

, где:

Ti - фактически достигнутое значение показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя, установленное Договором.

В случае недостижения результатов к Сельхозтоваропроизводителю применяется штраф. Размер штрафа устанавливается в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату в соответствии с настоящим пунктом. В случае принятия Департаментом решения о неприменении мер по возврату субсидии в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Порядка штраф, установленный настоящим пунктом, к Сельхозтоваропроизводителю не применяется.";

1.4.4.3 пункт 4.5 изложить в следующей редакции:

"4.5. В случае непредставления получателем документов в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 настоящего Порядка субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.";

1.4.4.4 в пункте 4.6:

в абзаце первом слово "показателей" заменить словом "результатов";

в абзаце втором слова "показатели", "показателей" заменить словами "результаты", "результатов" соответственно;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает его на предмет установления невыполнения результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, или о невыполнении результатов вследствие иных обстоятельств.";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении результатов вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка.";

в абзаце восьмом слово "показателей" заменить словом "результатов";

1.4.4.5 в абзаце втором пункта 4.7 слово ", показателей" исключить;

1.4.5 приложение 2 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установить, что в отношении субсидий, предоставленных в соответствии с Порядком предоставления субсидий на возмещение части затрат на агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование земель сельскохозяйственного назначений, утвержденным постановлением Правительства области от 29 мая 2017 года N 485, до вступления в силу настоящего постановления, применяются требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов