Приложение 1. Положение об организации похоронного дела на территории городского округа Кохма

Приложение 1
к решению
Городской Думы
городского округа Кохма
от 23.12.2020 N 28

Положение
об организации похоронного дела на территории городского округа Кохма

1. Общие положения

1.1. Положение об организации похоронного дела на территории городского округа Кохма (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Приказом Министра обороны Российской Федерации от 13.01.2008 N 5 "О погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы", Указом Губернатора Ивановской области от 04.02.2005 N 13-уг "О мерах по реализации на территории Ивановской области Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Санитарными правилами и нормами "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", и иными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, а также муниципальными нормативными правовыми актами городского округа Кохма.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), предоставлением услуг по погребению на территории городского округа Кохма.

1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, в каких они определены федеральным законодательством.

2. Полномочия Городской Думы городского округа Кохма

Городская Дума городского округа Кохма осуществляет:

2.1. Определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории городского округа Кохма.

2.2. Утверждение порядка деятельности общественных кладбищ и их содержания на территории городского округа Кохма.

2.3. Установление стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.4. Установление размера бесплатно предоставляемого участка земли для захоронения умершего (погибшего).

2.5. Установление размеров участков земли, предоставляемых под семейные (родовые) захоронения.

3. Полномочия администрации городского округа Кохма

Администрации городского округа Кохма осуществляет:

3.1. Принятие решения о создании мест погребения.

3.2. Предоставление земельного участка для размещения общественного кладбища в соответствии с земельным законодательством и проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.

3.3. Принятие решения о переносе места погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, и других стихийных бедствий.

3.4. Приостановление или прекращение деятельности на месте погребения и принятие мер по устранению допущенных нарушений санитарных и экологических требований к содержанию места погребения и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.

3.5. Создание специализированной службы по вопросам похоронного дела.

3.6. Утверждение муниципальных программ и муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации похоронного дела, услуг по погребению и содержанию мест погребения.

3.7. Установление объема финансирования работ, необходимого для содержания общественных кладбищ.

3.8. Установление требований к качеству услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

3.9. Установление порядка проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на общественных кладбищах.

3.10. Установление порядка регистрации и перерегистрации захоронений, произведенных на общественных кладбищах.

4. Полномочия отраслевого (функционального) органа администрации городского округа Кохма, уполномоченного в сфере организации похоронного дела, услуг по погребению и содержанию мест погребения на территории городского округа Кохма

Организация похоронного дела, услуг по погребению и содержанию мест погребения на территории городского округа Кохма осуществляется управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма (далее - Управление).

Управление осуществляет следующие полномочия:

4.1. Предоставление участков земли для захоронения умерших (погибших) на общественных кладбищах.

4.2. Выдача разрешения на осуществление захоронения (подзахоронение).

4.3. Выдача разрешения на предоставление участка земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений.

4.4. Организация работ по благоустройству и содержанию общественных кладбищ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг.

4.5. Проведение ежегодного комплексного анализа отрасли и мониторинга состояния оказания услуг по погребению.

4.6. Разработка проектов нормативных правовых актов городского округа Кохма в сфере организации похоронного дела.

4.7. Контроль за деятельностью специализированной службы по вопросам похоронного дела.

4.8. Координация и организация взаимодействия всех хозяйствующих субъектов по реализации единой политики в сфере организации похоронного дела в городском округе Кохма.

4.9. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений обозначение и регистрация мест захоронений, в необходимых случаях организация перезахоронения останков погибших.

4.10. Выявление свободных мест для погребения на территории общественных кладбищ.

4.11. Обеспечение порядка передачи книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на постоянное хранение в архивный отдел администрации городского округа Кохма.

5. Полномочия специализированной службы по вопросам похоронного дела

5.1. Оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению.

5.2. Оказание услуг по погребению умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, и умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязательства осуществить погребение умершего (погибшего).

5.3. Выдача разрешения на установку надмогильных сооружений на местах захоронения.

5.4. Ведение книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).

5.5. Ведение книги регистрации установки надгробий.

5.6. Обеспечение организации и хранения текущих и архивных документов.

5.7. Обеспечение передачи книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации установки надгробий на постоянное хранение в архивный отдел администрации городского округа Кохма.

6. Финансирование мероприятий в сфере организации услуг по погребению и содержанию мест погребения

6.1. Финансирование мероприятий в области организации услуг по погребению и содержанию мест погребения осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней, внебюджетных источников в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и нормативными правовыми актами городского округа Кохма.

6.2. Средства на финансирование мероприятий в сфере организации услуг по погребению и содержанию мест погребения ежегодно предусматриваются в бюджете городского округа Кохма в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ивановской области и нормативными правовыми актами городского округа Кохма.